xxxx年,在县委、县政府的正确领导和乡党委的坚强领导下,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十九届三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,始终把促进经济发展、增加农民收入、改善群众生活摆在政府工作的重要议事日程,扎实工作、奋力拼搏、攻坚克难,全乡经济和社会各项事业得到长足发展。xxxx年全乡生产总值达xxxx万元,同比增长xx%,人均纯收入达xxxx元,同比增长xx%。全乡经济健康持续发展,社会稳定,人民安居乐业。
一、xxxx年的工作回顾
一年来,我们重点抓好以下几方面的工作:
(一)继续做大做强“一乡一品”橡胶主导产业和林下经济,增加农民收入。
xxxx年来,乡党委、政府按已确定的“以橡胶产业为主导,发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”的工作思路,继续做大做强“一乡一品”橡胶产业和橡胶林下养殖山羊等林下经济,增加农民收入。
一是组织群众在橡胶价格低迷的情况下,不放弃对橡胶的种植管理,目前全乡橡胶种植面积达x.x万亩,户均xx.x亩,橡胶主导产业地位更加凸显。
二是认真做好橡胶林下养羊产业,努力打造立体产业结构。xxxx年举办了为期xx天的养羊管理技术培训班,参加人数达xxx多人,使我乡更多的养羊户对养羊管理技术有了更深入、更系统的了解,坚定了养羊致富的信心,对促进xx乡养羊业更好更快地发展起到了积极的推动作用。xxxx年在省民宗委及县扶贫办的大力扶持下,投资x.x万元创建示范羊栏xx个,共投入资金xxx多万元,扶持xx户贫困户养羊xxxx多只,目前,全乡养羊农户达xxx多户,年出栏商品羊x.x万只,产值x.xx亿元。同时我乡采取“滚雪球”式的模式(即政府第一次扶持的农户,受扶持羊种后需在两年内无偿提供相等数量的羊种扶持下一批农户)滚动发展,努力打造生态有机养羊产业,实现在橡胶价格持续低迷的情况下农民也能增收的目的。
三是加强指导农民经营已成立的xx方达养羊专业合作社和xx正源橡胶专业合作社,逐步实现橡胶种植和养羊产业化生产。
(二)加大植树造林力度,为绿化宝岛工程添砖加瓦。
我乡现有公益林面积xxxxx亩,在保护好现有公益林的基础上,加大植树造林力度,组织种植景观树和本土树种菠萝蜜、花梨、沉香等共xx万多株,在乡主干道及各乡村道路种植凤凰树xxxx多株,美化绿化乡村道路xx多公里,着力打造“美丽xx、凤凰xx”的名片,同时组织鼓励群众在自家的房前屋后大力种植花梨、沉香等乡土树种,打造美丽家园。
(三)抓好基础设施建设,改善生产、生活条件。
xxxx年,在县委、县政府的大力支持下,紧紧围绕重点项目工程建设,积极争取和筹措项目资金,xxxx年县政府投资计划内我乡建设项目(乡镇xxxx万)共含xx个项目,其中包含xx乡路灯工程、祖装村道路硬化排水沟工程等基础设施建设项目xx个,“海燕”台风造成(农村道路和水利渠道)水毁项目x个,农村桥梁项目x个。xx个计划内项目现已完成项目立项审批勘测设计图审等工作,各项前期及预算评审工作正着手招标,计划春节前全部竣工投入使用。以上基础设施建设的陆续建成和投入使用,将不断改善xx人民的生产、生活条件。
(四)着力改善民生,构造和谐社会。
一是保障弱势群体生活。全乡五保户总数为xx人,低保户为xxx户xxx人 除了足额及时发放低保金、五保户生活保障金外,乡政府还拿出资金对弱势群体进行慰问,共发放农村低保资金xxxxxx元,五保户资金xxxxxx元,参战及优抚金xxxxx元,义务兵资金xxxxx元。发放临时救助资金xxxxx元,发放救济粮 xxxxx 斤、救助xxx户xxxx人,发放冬季救济物资毛毯xxx张,衣服xxx套。
二是维护社会稳定。加强社会管理综合治理工作力度,宣传教育与严厉打击并举,取得显著成效。(一)、加强春节期间和“两会”期间治安巡防力度,确保重大节日和会议期间无聚众闹事和一人一车上访事件;(二)、严厉打击非法采沙,xxxx年共出动打击非法采沙xx余次,遏制非法采沙的嚣张气焰,保障了河道安全;(三)、认真做好重点人员和重点区域监控,加大社区矫正人员的监管力度;(四)、持续开展禁毒宣传工作,采取形式多样的宣传方式,普及禁毒常识,提高群众禁毒意识;(五)、开展缉枪治爆专项整治行动,共收缴到枪支xx支,圆满完成收缴枪支任务;(六)、继续加大力度推行网格化信息建设,加强对网格员的指导和管理,继续完善社会管理综合信息指挥平台信息录入工作。此外帮助解决我乡xx名群众办理入户成功,有xx人已申请入户。xxxx年我乡民事调处xx宗,成功调处xx宗,调处率xxx %,成功率 xx.x % 。
三是改善群众居住条件。认真贯彻落实农村危房改造工作,一是根据《xx黎族x县xxxx年农村危房改造实施方案》要求,认真抓落实,完成危房改造全包户建设任务全乡共xx户,完成率达xxx﹪,自建补砖户xx户,完成率达xxx﹪。二是贯彻执行《xx黎族x县xxxx年整村推进扶贫开发工作实施方案》,完成光国村委会贫困户危房改造xx户建房任务,有效解决了困难群众的居住难问题。
(五)抓好计生、社会保障、文、卫等工作,推动全面发展。
一是扎实抓好计生工作。一是扎实抓好计生工作。把计生工作列为政府工作的重中之重,常抓不懈。xxxx年出生率xx.x‰,符合法定xx.x%,孕情掌握率为xx.x%;xxxx年应当落实长效节育措施xx人,已落实xx人,孕前优生检查xx对。很好的完成目标任务,x个主要考核指标均排在全县前列。
二是重视关注民生保障 。xxxx年,全乡率先完成城乡居民社会养老保险工作,城镇居民参保人数为xx人,参保率达xxx%,新农保参保人数达xxxx人,提前超额完成县下达目标任务的xxx.x%;城镇居民和新型农村合作医疗参合率均达xxx%以上。
三是提高农村文化生活。广泛开展文化活动,组织举办xx乡xxxx年春节文体活动及黎族苗族“三月三”等主题系列活动,参与群众达xxxx多人次,并鼓励发动村民在乡政府大院积极参与跳舞健身娱乐活动,丰富村民精神文化生活。
四是开展“美丽xx、清洁乡村”工作。为深入推进,“美丽xx、清洁乡村”工作,改善我乡卫生环境,我乡决定先定好抓好xx村、xx村、xx村等示范村的整治,以点带面全面推进全乡美丽清洁乡村工作的开展,通过悬张贴标语、宣传栏等载体,加大宣传力度,让农民对环境卫生整治工作入耳入脑,并多次组织乡府全体干部职工、村“两委”干部、各村小组长、卫生员等人员,大力开展环境卫生大扫除活动。xxxx年全乡共聘用xx名保洁员(其中村级保洁员xx名、镇区保洁员x名),聘用x名村级垃圾运转司机和x名搬运员,做到每个村庄全覆盖保洁员,每个村委会全覆盖垃圾运转环卫人员。同时还建立了农村环境卫生考核评比制度,组织明查暗访,定期开展评比活动。这些举措将使xx乡在环境卫生整治工作方面不断取得新成果。
五是全面推进文明大行动工作的开展。深入贯彻落实《xx黎族x县城乡卫生环境“文明大行动”实施方案》,全面推进“xx文明大行动”工作,积极巩固和创建x~x个文明生态村,并不断完善公共设施建设、养护、维修的长效管理机制,实施城乡环境“绿美净靓”工程,全面改善“脏、乱、差”现象。
六是加大教育事业的投入,巩固提高教育工作。改善办学条件,打造特色校园,努力建设和完善校园文化,xx学校新教学楼、学生宿舍楼、教职工宿舍、学生食堂等基础设施建设已全部投入使用,大大改善了办学条件。此外采取各项措施努力构建德育文化、活动文化、制度文化、管理文化等办学特色。贯彻落实好《义务教育法》,大力发展农民文化技术学校。结合本乡实际,今年举办各种农业技术培训共x次,培训群众达xxxx人次。举办“金秋助学”活动,资助xx名学子,发放助学金x.x万元。
(六)、加强基层党组织建设,开展创先争优活动成效明显。
一是深入开展群众路线教育实践活动。乡全体党员自始至终热情高涨投入到各环节的活动中,通过强化学习理论、听取群众意见、撰写对照检查、开展批评与自我批评、落实整改措施等环节,党员干部工作作风明显得到改善,关于群众反映环节卫生整治不到位、公交路线未开通、农民增收缓慢等突出问题也得到了解决;二是组织召开宣传学习党的十九大精神报告会,贯彻落实十九大会议精神;三是做好春节期间慰问工作。今年春节,乡党委、政府在春节前期组织慰问了我乡xxx户困难党员、群众,发放xxxxx元慰问金;四是做好远程教育工作。充分利用党校和远程教育网络,加强对全乡党员进行培训,全乡x个工作站及x个工作点每月播放各类教育片x次,每次播放x个小时以上,各支部观看人数达到xx%以上,基本达到教育提高的效果。五是以开展创先争优活动为主抓手,全面加强基层党建基础工作。六是不断发挥党组织在思想、组织作风等方面对团组织、妇女组织的带动作用,进一步加强“党建带团建、党建带妇建”工作。
(七)加强勤政廉政建设,提高执政能力。
本着“急群众所急、想群众所想、盼群众所盼”的执政理念,我乡通过加强勤政廉政建设,提高自身执政能力,加强干部考勤登记及夜宿乡镇管理,切实杜绝政府部门“门难进、人难找、事难办”的现象,坚持执行民主集中制,做到重点决策班子会议集体决定,班子高度团结,执政能力明显提高。
(八)党风廉政建设责任制全面落实,营造好氛围。
坚持将中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十条规定内化于心、外化于行,严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定。一是定期不定期开展警示教育,通过学习典型先进人物事迹和反面教材教育,不断加强干部队伍的理想信念和廉洁从政教育,筑牢党员干部的思想道德防线和防腐拒变思想念头,促进党员干部廉洁自律。xxxx年,共开展警示教育学习1次,人数达xxx多余人。二是完善《考勤管理制度》、《干部学习制度》,规范干部作风行为,自觉接受上级领导和干部群众的监督,针对存在作风问题的干部,坚决给予通报批评,通过教育学习纠正不良作风,切实打牢勤政、自律的思想基础。三是执行党务政务村务公开,接受群众监督。
回顾xxxx年的工作,我们深感成绩确实来之不易。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展还面临不少困难和问题,主要表现在以下几点:
一是农民整体素质低、信息闭塞、生产技术水平低。
二是群众再投入生产的资金少,经济发展速度慢。
三是群众户均林地面积悬殊,矛盾纠纷仍然存在。
四是危房比较多,改造任务重。
五、干部队伍工作能力还有待提高。
六农村“脏、乱、差”问题仍然严重,“美丽xx、清洁乡村”任重道远。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、xxxx年的工作目标和主要任务
xxxx年,我乡将认真全面落实科学发展观,深入贯彻落实十九届三中全会及省委、县委、县政府会议精神,继续以农业产业结构调整、重点工程项目建设和文教卫生事业为重点,以增加农民收入、改善农民生活条件为目标,突出以抓项目建设、抓产业发展、抓法制建设、抓干部作风建设为重点,确保全乡经济社会发展实现新跨越。
(一)、加快基础设施建设,不断改善生产生活环境。
xxxx年需争取县委、县政府的大力支持,全力推进“一桥两路”工程和“小城镇”项目工程,争取做好xx乡“乡村游”、xx乡路灯项目、干部职工周转房等项目建设。xxxx年还计划申报乡府至光国路灯项目、南顶至乡政府道路两侧绿化美化工程、农村基础设施及一批改善农村生活人居环境的民生项目。进一步完善水、路及村容村貌建设,改善群众生产生活条件。
(二)、加大植树造林,保护好生态。
力争把全乡乡村公路全面绿化美化,做好昌后、岸飞村美化绿化等项目工作,继续管护好新种植的xxxx多株凤凰树,通过大力种植乡土苗木凤凰树、花梨、沉香、菠萝蜜等,着力打造“美丽xx、凤凰xx”的名片,为下一步发展乡村旅游夯实基础。同时,将重点加大对毁林盗木、“蚕食”生态林种植橡胶等砍山烧林行为的处罚,情节严重的要坚决立案侦破,重拳打击这些违法行为,真正做好xxxxx亩大干岭原始生态林的保护工作。
(三)、加快产业结构调整,做大做强特色支柱产业。
进一步理清已确定的“以橡胶产业为主导,发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”工作思路,力争新建祖天、母付等橡胶基地xxxx亩,使橡胶种植面积达 x.xx万亩,户均达 xx亩。同时继续加大培训力度,树立农民对橡胶产业发展的信心,掌握橡胶管理和割胶技术,特别是在橡胶价格可能持续低迷的情况下,加大探索培育橡胶林下养羊这一生态有机畜牧业,打造具有特色的生态立体产业格局,通过培育新的经济增长点增加农民收入。xxxx年在现有的养羊专业户的基础上,通过“滚雪球”扶持等方式力争新增养羊户xxx户,力争年出栏商品羊x.x万只,产值达x.x亿元,同时争取注册生态有机xx羊商品。做大做强橡胶主导产业和橡胶林下养殖生态有机养羊产业,打造立体产业格局。
(四)、关注和改善民生,全面发展各项社会事业。
一是加大医疗卫生投入。扎实做好新农合和新农保征缴工作,实现老有所养、小病不出村和大病不出乡等便民惠民政策,争取城镇居民和农村居民合作医疗参合率均达xxx%以上,城镇居民养老保险和农村居民养老保险参保率均达xxx %以上;
二是重视和支持教育事业,加大资金投入。 xxxx年重点做好建设校园文化、修建校园坍塌围墙、危楼、旧楼及平整学校食堂前方土地等项目,切实改善办学条件,打造特色校园。并不断巩固提高全乡“两基”水平,“两免一补”政策落实到位,加大力度解决贫困儿童和留守儿童的入学困难问题;
四是继续发展群众文化体育事业,开展丰富多彩的群众文化活动,丰富群众精神生活;
五是加大农村困难群众救助力度,解决好贫困、残疾、低保等困难人群的生产生活;
六是扎实做好计划生育工作。努力提高计划生育管理服务水平和稳定低生育水平,做好流动人口计划生育服务管理及孕产妇和婴幼儿保健工作;
七是扎实推进环境卫生整治及文明大行动工作。积极争取资金,扎实开展环境卫生整治工作,继续巩固和创建x~x个生态文明村的建设,全面推进整洁、干净、和谐美丽的乡村建设。
八是加强能源节约和生态保护,继续实施好退耕还林建设;加强国土村建领域监管,加大执法力度,严惩乱修乱建,严守耕地红线;
九是加强农村富余劳动力转移。 积极开展劳动力技能培训及橡胶、养羊管理等技能技术培训班,促进以创业带动就业,促进群众增收;
十是强抓安全生产工作,建立健全安全生产长效机制。突出抓好道路、消防、学校等重点行业、重点部位安全监管,坚决遏制重特大安全事故发生。
加强民主法制建设,维护社会和谐稳定。
进一步健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保障人民群众依法行使民主权利。要加大法制宣传教育力度,普及法律知识,形成学法、用法、守法的良好社会风气。坚持教育引导与依法治理并重,全面加强社会管理,努力创建安定和谐的社会环境;建立健全矛盾纠纷排查调处机制,推行完善领导班子接访“大调处”机制,及时解决群众反映的热点、难点问题,坚决纠正各种损害群众利益行为;建立社会稳定应急处理体系,稳妥处置群体性事件,落实防控措施,依法严厉打击各类违法犯罪活动,全面维护社会稳定。
(六)、加强基层党组织建设和政府自身建设,提高执政能力。
一是解放思想,建设创新型政府。认真学习党在农村的一系列路线、方针、政策,学习“十九大”会议精神及邓小平理论和“三个代表”等重要思想,学习探索市场经济条件下农村工作的新经验、新方法,创建学习型、效能型政府。 二是从严治政,建设廉洁型政府。切实加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是转变作风,建设服务型政府。要按市场经济规律办事,在招商引资、民营经济、结构调整等方面做好服务工作。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题,确保全乡经济和社会各项事业健康发展。
(七)、加强领导,明确责任。
再大的目标,再好的措施,都是需要一支好的队伍去抓落实,才能更好地保证目标的实现。因此,把各项工作任务细化分解到每个班子成员,分解到各个基层组织,并严格按照各项规章制度来管人,充分调动和发挥每个干部的工作积极性和主观能动作用,真真正正把各自份内的工作抓好落实,抓出成效,从而形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
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