xxxx年是“十四五”规划的开局之年,也是建设国际旅游岛的关键之年。在过去的半年中,xx镇委、镇政府在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极带领全镇广大干部群众踏实奋进,真抓实干,圆满地完成了各项目标任务,推动了xx经济社会全面发展。现将情况总结如下:
一、经济平稳较快发展
据统计,截至到x月底,全镇生产总值达x.x亿元,比去年增长x.x%。地方财政一般预算收入xxxx.xxxx万元,增长xxx.x%。全镇人均可支配收入xxxxx元,增长x.x%。
二、“三农”工作稳步发展。一是落实惠农支农政策。上半年,累计发放冬季瓜菜扶持专项资金xxx.x万元,良种补贴xx.xxxx万元;二是大力推进农村土地承包权确权登记工作。积极开展全镇x个农村片区村委会xxxxx亩土地的确权登记工作,完成xx村南繁育种基地农田确权登记,加快推进南繁育种基地规划建设;三是大力发展庭院经济。已种植道路经济棵树x.x公里,庭院面积xxx亩;四是大力推进农业结构调整。积极引导鼓励豆角、苦瓜传统种植转种圣女果,同时大力推广沙滩地西瓜种植。
三、渔业生产扎实推进。一是针对xx网箱养殖发生大面积死鱼、死虾情况,立即联系相关单位,组织专业人员进行实地观察、镜检、分析,及时查明原因,妥善处理死鱼、病鱼、死虾、病虾,防止病情蔓延。同时积极做好养殖技术的宣传,引导渔民科学养殖,保障渔民正常生产生活;二是积极配合县海洋局、镇渔政渔监站对全镇xxx个渔排开展海上渔排安全生产检查,杜绝安全事故发生;三是积极开展打击海洋生态环境行为专项整治行动,自查自纠辖区“三无”渔船作业情况,强化跟踪监察使用电捕鱼、xx、禁渔区线内拖网及休渔期偷捕等非法捕捞行为。上半年,全镇海产品捕捞产量xxxxx万吨,比上年同期增加xxx万吨,增长x.x%。
四、旅游服务多管齐下。一是做好重要节日期间旅游安保工作。认真部署春节、端午假日旅游工作,安排工作人员实行xx小时值班。积极维护渡口码头和海上交通秩序,防止渔船超载航行,确保游客生命安全。增设临时停车场,切实解决春节、端午期间行车难、停车难问题,有效疏导旅游高峰期交通;二是加强宾馆酒店安全检查,不定期对镇区的宾馆酒店、烧烤园、娱乐场所、景区进行消防安全隐患排查。上半年,xx景区共接待游客xx.xx万人次,同比增长xx.xx%,景区、渔排经营秩序井然,无游客购物、食宿投诉案件。
五、项目建设有序展开。继续推进重点项目的征地补偿工作,x月底,南国侨城项目举行奠基仪式,标志着南国侨城项目建设正式启动,xx村新农村建设控制性项目规划已完成专家评审。县今年下达我镇的政府投资项目共x个,截至目前,已开工建设x个,正在办理项目前期手续x个。
六、脱贫攻坚精准推进。设立扶贫办公室,指定专人负责,完善扶贫信息管理制度,建立xx户贫困户一户一档案;建立健全党员干部帮扶责任制,实施一对一或多对一帮扶,确保全镇xx户贫困户均有帮扶责任人,xx位党员干部人人均有帮扶户,确保扶出成效;强化实用技术培训,创新扶贫方法,积极探索家庭种养扶贫新模式,助力精准扶贫,举办农业实用技术培训班x期,受益群众xxx人次,落实发放黄母牛xx头、猪xx头、鹅xx只,受益贫困户xx户;强化政府主导责任,先后联系镇区企业举办x场专场企业招聘会,积极搭建平台,引导、鼓励贫困户就业脱贫,帮扶贫困人口实现就业xx人,涉及xx户贫困家庭;加强政策保障兜底扶贫,已完成结办低保x户;积极开展危房改造和房屋修缮计划,改善贫困户人居环境,全镇共有xx扶贫户需危房改造,其中xx户已纳入今年的改造计划。
七、社会保障不断加强。上半年,新增低保xx户,清理经济超标x户、死亡人员x户,增补五保x人;继续核对xx岁以上老人高龄补贴一卡通账号,新增办理高龄补贴xx人,办理变更xx人,及时清除死人人员xx人;积极开展医疗健康服务,联合x泌尿专科医院公益体检专用快车与x省第二人民医院为我镇低保户、五保户及优抚对象进行义务体检及送医治疗;开展春节民政对象生活补贴发放工作,惠及低保户xxx户,优抚对象xx人,五保户xxx人,孤儿x人,残疾人xxx人,扶贫对象xxx人,大病对象xx人,累计发放补贴xxx.xx万元;加大临时救助及流浪救助力度,受理因重大疾病需临时救助困难群众xx人,给予x名流浪、精神病患者及时的医治和救济,有效保障困难群众正常生产生活。
八、城乡环境不断优化。以开展“双创”为契机,积极开展环境卫生综合整治行动,发扬五加二、白加黑的战斗精神,整治望海路、x路槟榔摊、茶桌、酸粉摊和超市占道经营、乱摆乱放现象;加大力度清理国道两旁、绿城大道沙石和x路的建筑垃圾、杂物等卫生死角,此外还对伸缩式遮阳棚和乱搭乱建铁皮棚依法进行拆除,确保外立面整齐统一。同时督促保洁员在做好路面保洁工作的基础上,重点加强路面槟榔汁的刷洗,保证路面有序、干净、整洁。为治理海岸线环境卫生问题,协同xx公司、xx公司和镇渔政渔监站等单位和企业,进一步划定海岸线环境卫生整治区域,形成齐抓共管的环境卫生整治格局。
九、计生工作持续加强。我们不断加大计划生育工作力度,切实加强计生专干队伍和网络建设,完善“一卡四册”人口档案和实现育龄妇女信息化管理,加强对外来人口和孕前管理,狠抓结扎对象节育措施的落实。上半年全镇出生xxx人,出生率xx.xx‰,符合法定率xx.xx%,孕情掌握率xx.x%,当年长效避孕落实xxx人,完成xx.xx%,近五年长效避孕落实xxxx人,完成xx.xx%,金人工程录入xxxxx人,孕前优生健康检查完成xxx人,完成率xx.x%,“两癌”筛查xxx人,完成率均达xxx%。
十、安全生产工作常抓不懈。半年来,我们始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产“党政同责,一岗双责”,深入开展安全生产整治工作,采取切实有效措施,加强安全隐患排查,加大安全监管力度,安全生产形势得到进一步巩固。上半年,全镇共出动人员xxx人次,重点排查三特索道、浪漫天缘、xx潜水公司、旅游码头、水产码头、新世纪休闲中心、宾馆酒店xx家、KTV酒吧x家、冷冻厂x家、网吧x家、加油站x家、制冰厂x家、康岛食品厂x家、烟花炮竹零售店xx家、大型超市x家、小型超市x家,渔排餐厅x家,渔排房屋xx家,渡船xx艘、建筑工地xx处、中小学校x家、幼儿园xx家,未出现较大安全生产事故。
十一、社会治安综合治理深入开展。半年来,我们不断加强防控体系建设,认真抓好矛盾纠纷排查调处,狠抓平安创建巩固提升工作,切实打击各种违法犯罪活动,确保人民群众生命财产安全。一是强化排查,全面加强各类重大节日、时期的维稳安保工作,重点做好全国“两会”、重大节日期间的安保维稳工作,确保重大节日期间社会大局稳定;二是充分发挥包括派出所干警、镇应急队伍、村治安巡查人员及联防队员的治安防范作用,着力构建城乡治安立体防控体系;三是开展重点混乱场地专项排查整治活动,加强对重点地区、复杂地段的治安巡逻,“打防管控”一体化防控体系进一步加强;四是深化禁毒工作,强化禁毒宣传,提升群众禁毒意识;五是建立健全信访案件、矛盾纠纷调处、排查、稳控工作机制,着力提高矛盾纠纷的排查和化解力度,及时把信访苗头消灭在萌芽状态。上半年,全镇共受理矛盾纠纷案件xx起,调解成功xx起,查处刑事案件xx起,刑事拘留x人,行政案件xx起,查处xx起,治安拘留xx人,抓获吸毒人员xx人,破获贩毒案x宗。为全镇创造了和谐安定的生活环境,促进了各项社会事业的快速发展。
十二、基层党建不断夯实。一是落实党建工作目标责任制。与xx个党(总)支部书记签订《基层党建工作目标管理责任书》,量化细化各支部党建任务目标,明确支部书记工作职责。二是选优配强村级干部队伍。以村级组织换届选举为抓手,加强基层党组织建设。依法依规组织开展村“两委”换届选举工作,截至x月底,全镇xx个行政村全部顺利完成村 “两委”换届,各村级组织换届选举均为一次性选举成功,共选出xx名村“两委”干部,其中妇女干部xx名,少数民族干部xx名,镇党委建议候选人当选率达xxx%,村支书、主任一肩挑率达xx%,支委、村委交叉任职率xx.x%。三是积极开展“两学一做”学习教育活动。组织全体党员认真开展“两学一做”学习教育,累计发放学习材料xxx本,制作专题宣传栏xx个,各村“第一书记”在“七一”建党纪念日前夕开展党课讲堂活动,监督落实x省“两学一做”学习教育知识测试,各党支部以“三会一课”等组织生活为基本形式,引导党员自觉做到“坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为”;四是做好党员发展工作。上半年来,镇委已对下辖xx个党(总)支部报送的xx名发展对象进行培养教育、政审和考察,其下半年将从其中择优接收xx名为预备党员;五是大力开展好“党建引领 精准脱贫”活动。将x个党(总)支部xx户xxx名扶贫对象安排到各驻村领导干部,全覆盖夜访。继续推进党建示范点创建工作,大力培育典型示范点xx村和xx村。继续组织开展好党员“挂牌亮户”活动。要求每位党员在参加组织生活或工作时必须佩戴党徽。
上半年工作基本上按预期目标推进,取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到一些工作仍存在困难和不足之处。一是受诸多因素制约,重点项目推进仍不理想,征地拆迁压力大;二是维稳形势仍需高度关注,个别村民乱诉访的不稳定苗头依然存在;三是由于地处xx猴岛景区,车流、人流量大,加上部分群众卫生意识薄弱,造成环境卫生整治工作压力较大,整治效果不够好,探索环境卫生整治长效管理机制仍有一段很长的路要走。四是贫困农户增收比较单一,扶贫解困工作仍任重道远。
下半年,我镇将继续围绕县委、县政府的工作部署,加快推进各项工作,确保全年工作任务在下半年按时完成。下半年重点抓好:
一、加快推进项目建设。
重点做好新民大道、新品路、新港路、解放路等镇区主要道路的改扩建工程,加快完成县政府下达的投资项目前期手续办理,促进项目早日动工建设。继续加快推进低碳新型工业集聚区、南国侨城、先行试验区等重点项目的土地征拆补偿服务工作,争取项目尽快落地开花。继续加大九所、xx、xx新农村建设的工作力度,争取全面完成旧村拆迁赔付补偿工作,启动拆旧建新工作,
二、着力推进优势产业发展
(一)积极发展热带特色现代农业。大力发展以冬季瓜菜为主的特色瓜菜,持续深入推进特色瓜菜规模化、产业化经营;鼓励倡导扶持村庄立足自身资源优势,发展休闲观光旅游、乡村旅游,走出一条农民创业致富道路;进一步加大打击销售假冒伪劣农药,加大农作物农药残留检测力度,确保农产品输出安全;积极发展庭院经济,扩宽农民增收渠道。
(二)加快海洋渔业经济发展。加大渔民养殖技术培训和指导,提高渔民科技意识,提升渔民水产养殖技术水平;强化渔业安全检查,确保渔业安全生产;鼓励和帮助渔民成立渔业生产合作社,大力发展港外深水网箱养殖;深入持续开展打击海洋生态环境行为专项整治行动,规范海洋生产秩序,增强渔业产业的可持续发展能力。
(三)全力提升旅游服务水平。继续深入挖掘疍家文化,整合疍家文化资源,发展特色旅游文化,提升我镇旅游风情小镇文化品位,推进旅游产业转型升级;加快完成xx猴岛景区停车场等硬件设施建设,加快推进xx猴岛升xA景区的创建;充分发挥xx猴岛景区的核心作用及优质资源,创造商气,结合渔排优势资源,发展休闲渔业及休闲农业,丰富旅游产业,为实现全镇全域旅游锦上添花。
三、协调发展社会事业。继续巩固发展新型农村、城镇合作医疗和养老保险,提高群众参合率和养老保险覆盖率。继续加大对困难群众的帮扶力度,努力把符合条件的困难人口全部纳入低保、五保范围,让更多的群众享受到发展的成果。继续加大扶贫开发力度,通过物资扶贫、保障兜底、推荐就业等方式,利用国家、省、县给予的扶贫优势政策,切实帮扶剩余贫困户解决其“两不愁、三保障”扶贫问题,争取早日完成扶贫攻坚任务。坚持以人为本,服务到人,进一步完善计生工作管理规范化、制度化、科学化,确保人口协调发展。加强社会治安综合治理,坚持打击和预防并举的方针,深入开展专项整治行动,加大禁毒工作力度,依法打击各类违法犯罪活动,完善网格化管理,确保一方平安。
四、全力抓好环境卫生整治。一是巩固环境卫生整治成果,继续以开展“双创”及“文明大行动”行动为依托,全力抓好环境卫生整治工作,重点对墟镇各公共场所、街巷进行整治,制止乱贴挂、乱搭建、车辆乱停放、占道经营等不良行为,落实好“门前三包”,营造优美墟镇环境,扩大“双创”成果;二是深入开展农村环境卫生整治工作,落实好“户收集、村集中、镇转运”,加快完成xx村、xx村、xx村等文明生态村建设,推动美丽乡村建设;三是加大资金投入,增配环卫人员、购置环卫设备,完善环卫基础设施设备,提升环卫整治能力;四是继续实行镇墟垃圾服务外包,切实抓好镇墟重点区域及海域沙滩的环卫保洁,打造清洁xx;五是继续加大镇道、村路的硬化、绿化,改善城乡环境。
五、强化安全生产管理。进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈地开展下去,抓出特色,抓出成效。进一步建立健全企业安全生产责任制,明确企业安全生产责任。进一步加大安全生产法律法规宣传,强化安全生产意识。进一步巩固安全生产专项整治成果,加强安全生产监督检查,严厉打击违章操作、违规生产行为,消除安全生产隐患,以安全生产促xx经济发展,以安全生产保xx群众幸福安康。
六、加强组织建设。一是继续做好基层党组织建设工作。发挥第一村书记和党员作用,抓好软弱涣散党组织工作,继续加强临高籍流动党支部的管理,切实增强组织力量。二是加强党风廉政建设,坚持将党的基层组织建设与党风廉政建设相结合,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,贯彻民主集中制原则、增强班子的整体功能,提升创新力。三是加强党员队伍建设。继续抓好党员发展、教育管理工作,强化基层组织和党员干部素质,增强党员干部战斗力。四是做好换届工作。继续做好村级组织换届总结收尾工作,加快推进党代、人大换届选举工作,全面完成县乡两级换届选举。
七、完成县委、县政府交办的其他工作。
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