xxxx年以来,xx镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务,坚持“抢抓机遇,生态优先、民生为本、共创和谐”的思路,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将xxxx年工作总结汇报如下:
一、经济建设
(一)力保农业增收
一是开展冬修水利工作。自xx月xx日以来,加快xx、xx、xx和文官洋等田洋沟渠的垃圾、杂草清理工作;在五里亭干渠、十三跨引渠对主要沟渠进行清理。预计将投入资金xx万,挖掘机、拖拉机等xxx辆次,劳动力xxxxx人次。
二是加强农业保险工作。今年已为我镇xx个村xxxxx名农户的xxxxx.xx亩的早造、晚造两季水稻报送农险水稻险,确保我镇广大百姓群众能够安心进行农业生产。
三是加强畜牧防疫工作。高度重视并完成春秋季动物防疫工作任务。同时,建立规模养殖和农村散养畜禽免疫档案、跟踪免疫情况;定期组织防疫员到屠宰场、农贸市场、规模养殖场和农村散养畜禽场舍消毒,预防疫病的发生和传播。
四是加强职业培训。为培育一支“懂技术、会经营”的新型职业农民人才,提高就业质量和人民收入水平,组织各村群众开展x次新型职业农民培训班,免费为农民群众进行农技、农机等专项系统培训。同时开展技术下乡活动,委派农业、林业和畜牧业等相关技术人员到田间指导农民开展种植养殖。
五是落实耕地地力保护补贴发放。全镇xxxx年耕地地力保护补贴已全部发放完毕,共发放xxxxxxx.xx元,补贴面积达到xxxxx.xx亩。
六是重视应急抢收工作。在今年台风“卡努”前期,出动超过xxxx人,收割机、三轮车等超过xx辆,连夜抢收水稻xxxx余亩,避免台风暴雨灾害影响农民种植收益。
(二)完成脱贫攻坚
xx镇xxxx年扶贫计划共xx户xx人,已于x月底圆满完成计划脱贫任务。
一是实施政策保障兜底。目前已实现xxx户扶贫户的城乡医疗参保全覆盖,xxx户扶贫户中享受低保xx户xxx人。
二是引导就业自主脱贫。今年,向贫困户提供保洁员、水电工、网格员等公益岗位。已实现xxx人上岗就业,月平均工资xxxx元。
三是特色产业促进增收。围绕可持续发展目标,继续大力培育苏卡达陆龟养殖产业。定期组织贫困户到扶贫创业基地健丰养殖合作社进行参观学习,调动贫困人员对种养殖致富的积极性。x月底,xx镇举行分红仪式,向xxxx-xxxx年xxx户贫困户代表集中发放首次分红,每户xxxx元。
(三)推进重点工程项目
一是顺利实施征地拆迁,极大地拓展了发展空间。今年来,积极发动多方力量,有效利用多方资源,完成了陵城中心大道一期、东高文化公园一期等征地任务,重新启动金冲河路征地项目,继续推进兆南地产项目、富力湾项目等xx多个项目的征地拆迁任务。
二是加大基础设施建设投资。xxxx年乡镇基础设施建设工程共七条乡村道路,全长xx公里,已全部进入施工阶段。滨x二路市政工程总投入xxxx万,项目进入招投标阶段。
三是加快美丽乡村建设。通过乡村绿化、道路硬化、村庄美化、村道亮化,极大地改善人居环境。xxxx年xx镇xx村委会美丽村庄建设工程,计划投资约xxxx万元,已进入施工阶段。xxxx年xx村委会总投资xxxx万元,项目进入初步设计阶段。
四是推进文明生态村建设。计划打造勤丰村委会xx村、xx村委会港坡村等x个文明生态村,正在进行规划设计;升级打造xx村委会xx村、xx村、xx村x个精品村,进一步优化城乡面貌,改善人居环境。
二、政治建设
(一)强化主体责任意识,抓严抓实党风廉政建设
认真落实党风廉政建设主体责任。一是召开党建工作专题会议xx次,研究党风廉政建设工作情况,组织党员干部学习《党章》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、新修订的《廉洁自律准则和纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要规定和论述。二是开展“党政一把手”带着学,驻点村领导和“第一书记”及党支部书记轮番上阵为党员授课共计xx次。三是不断创新学习载体。xx镇创办了杂志《xx基层党建》,自x月创刊至xx月共印发x期,从党建要闻、党建引领促发展及党建理论微党课等方面进行全面宣传;并结合微信工作群,每天发布党建知识和微党课内容,让党员干部在线上线下“双线”学习,确保基层党员深学透学。
此外,为了宣传廉政文化,通过航拍、陆拍等技术将xx镇的人文、党建、纪检等方面工作采集成片,为群众展示了近五年来xx镇坚持贯彻党风廉政建设和反腐败工作的情况,提升xx镇对外形象,激发正能量。
(二)抓早抓小,严格执行问责制度
一是开展每月“谈心谈话”。坚持抓早抓小,早教育早提醒。
二是压紧压实“三张清单”。认真落实党风廉政建设主体责任纪实台账制度,建立台账清单,确保党风廉政建设“痕迹”管理。
三是根据整治“四不为”专项工作的部署,督促镇各级党组织班子和干部队伍个人对照整治“不作为慢作为假作为乱作为”x方面xx项突出问题开展自查自纠活动,查摆问题xx个,其中党组织问题xx个,个人查摆问题xx个,同时根据问题清单,制定整改措施,逐个进行整改。
(三)加强组织建设
一是强化党建责任“抓书记”。在村一级,签订党建责任书,明确村党支部书记抓党建工作的责任。在村“两委”绩效考核中,增加党支部书记抓党建的考核权重。
二是着力推进全镇基层党建整体提升。继续深入开展整顿软弱涣散基层党组织;在村全面推行民主管理制度,落实“四议两公开”工作法决策制度;着力打造了和平社区、桃源村党总支部x个基层党建示范点,从强化日常管理、夯实党建基础等工作入手,做到党建示范点组织健全、制度完善、工作规范、活动正常、作用明显。
三是认真做好党员发展工作。制定xx镇xxxx年发展党员计划及台账,规范党员发展程序,严把考察关、审批关、转正关,严格审查发展党员违反计划生育和违法犯罪行为,取消x名因违法犯罪的预备党员资格,并对所在支部进行诫勉谈话。截至xx月共考察入党积极分子xxx人,发展对象xx人,转正党员xx人。
四是大力发展“两新”非公党组织。加大“两新”组织党建工作力度,在已有x家“两新”党支部的基础上,新成立x家“两新”非公企业党支部——xx有限公司党支部和xx水分公司党支部,选派x名党建工作指导员,为“两新”组织进行常态化党建业务指导,激活“两新”组织党建活力。着力打造的玉禾田集x分公司党支部还被选为全县党建示范点。
五是压实“三会一课”制度。为落实十九大报告中“坚持三会一课制度,推进基层组织设置和活动方式创新”等有关要求,结合县委组织部订购的《“三会一课”案例选》,镇党委及时将《案例选》发放到各党支部,要求各党支部每月定期学习3篇内容,及时督促检查各党支部学习成效,确保压实压牢“xx课”制度。
六是大力发扬党员模范带头作用。开展“党员志愿服务”“八小时外树形象”和“戴党徽 亮身份 做表率”活动,组建和平、x社区党员志愿服务队党x支,共xx名党员,引导党员积极参与村(社区)志愿服务活动,在扶贫攻坚、“双创”、生态环境保护、抗击台风等工作一线中组建xx支党员突击队。
(四)全面深化学习党的十九大精神
一是每天组织全镇党员进行x小时的学习,对党的十九大报告、习近平总书记参加x代表团讨论时强调要深刻学习领会“四个新”的内涵以及x代表团在讨论中提出“认真学习党章,自觉践行党章,做符合党章要求的合格共产党员”等重要内容进行了深入的学习。
二是深入铺开,组织全镇xx个基层党支部开展学习。在十九大召开之初,xx镇党委及时下发《关于传达学习贯彻十九大报告精神的通知》文件,落实支部集中学、党员自己学,加强学习记录留痕管理。
三是强化学习载体,每天将十九大会议重要精神、有关解读文章发送xx镇微信工作群以及各党支部微信工作群,让党员在空闲之余,能够通过微信平台加强日常学习,形成学习全覆盖。
四是成立督查小组,为确保学习“十九大”取得实效,xx镇党委、镇纪委联合组成督查组,深入各村(社区)党支部对党员学习记录、党支部会议记录、学习简报等有关材料进行检查。
三、文化事业
(一)教育工作
坚持把教育作为重要的民生工程。投入xxx万余元,建设xx镇勤丰小学道路硬化工程、陵水思源实验初级中学亮化工程、xx镇第三小学智能化系统监控及附属工程、陵水思源实验学校低压路线维修项目等四个工程,改善学校校园配套设施,促进义务教育均衡发展工作稳步推进。加强控辍保学工作力度,落实镇政府、村组的教育责任制。落实好校园及周边环境质量检查工作,加强民办教育的监督。组织了x次对辖区中小幼学校的全面检查,对违规的地方限期整改,对违法办理园的上报县教育部门处理,规范全镇各中小幼学校的管理。
(二)文化创建
坚持加强文化创建,推进文化惠民。围绕社会主义核心价值体系,着力推进文明创建常态化管理。开展寻找“道德模范”“善行义举”等特色活动,积极传播社会正能量。同时,加大文化体育基础设施投资力度,投入xx万余元,升级了xx镇综合文化站;打造了职工书屋、健身房,创建勤学笃行、劳逸结合的良好工作氛围;开展“琼剧进xx”“元宵游园”“迎中秋、庆国庆篮球赛”等文娱活动,丰富干部群众的业余生活。
(三)精神文明建设
注重基础设施,提升城乡功能,坚持以文明生态村建设项目为重要抓手,以“双创”创文明,催生城镇新风貌,营造整洁有序、温馨文明的环境。
积极推进家风建设,在村(社区)开展“善行义举榜”创建宣传活动,认真组织道德模范、感动人物推选,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极开展推进“善行义举”榜等评比表彰活动,以表彰、宣传事迹为主,弘扬来源于群众中的先进精神。
在镇区与各村(社区)主要地段张贴“砥砺奋进的五年·文明的力量”宣传挂图xx套、悬挂宣传横幅xx条、树立大型宣传栏x个、派发宣传手册xxxx余份,广泛宣传“十九大”精神;充分利用远教、微信等平台,加大宣传学习力度,并结合《xx基层党建》党刊,做好深入学习和宣传十九大精神的工作,切实当好十九大精神的宣传队。
四、社会事业
(一)社会保障
一是完善城乡社会救助体系建设。进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,及时将因天灾人祸而致困的家庭纳入保障范围,尽可能实现动态管理下的应保尽保。
二是完善医疗救助、临时救助。根据已出台的大病医疗救助政策,重点救助城乡特困人员、孤儿、低保户、贫困户和优抚对象,缓解城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,缓解我镇城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
(二)危房改造
今年xx镇危房改造任务对象xx户,其中贫困户x户,低保户x户,贫困残疾人家庭x户。上级补助资金xxx.xx万元,已全部主体完工。
(三)民兵武装
征兵工作是基层武装部的一项重要的任务,为能够按时完成上级交付的征兵任务,多次组织各村民兵营长召开会议,传达征兵工作会议精神和学习有关的政策规定,并做好宣传发动。今年,xx镇应征青年上站体检人数xx人,双合格人数xx人,预定新兵人数xx人,其中大学生xx人,高中生x人,中专生xx人,完成今年的征兵任务,创下了历年新高。
同时,坚持任务牵引,充分发挥民兵维护社会稳定、服务社会发展的作用。今年以来,xx镇民兵队伍多次根据县委县政府要求和镇委镇政府的部署,担任了环境卫生大整治、绿化宝岛等重要民生工作服务角色,获得了极大的肯定。
(四)安全生产
加强安全生产事故隐患排查,着重抓非法加油站点、烟花爆竹非法贩卖点、校园安全。截止xx月共开展x次安全生产大检查,共累计检查生产企业xx家。特别是中秋、国庆“双节”前后,组织多次安全生产联合大检查,加大对动车站、酒店等人员密集处、“九小场所”等重点部位的排查巡查力度,确保社会安全形势平稳。
加大安全生产宣传教育力度,在“安全生产月”活动期间,全镇悬挂宣传横幅xx条,发放各类宣传资料xxx余份,并举办安全生产知识培训班,xx人参加了培训。
(五)社会治安综合管理
一是坚持落实矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度,实行领导干部接访制。建立健全矛盾纠纷统一受理、分流、督办、归档制度。积极化解排查出的矛盾隐患和信访苗头,有效预防了不稳定事件的发生。截至xx月初登记民事来访人数共 xxx人,其中信访主持调解累计xxx件,现场口头调解成功xxx件,实地调解成功xx件,累计成功率xx%。镇司法所共排查受理调处xxx宗,涉及农民工纠纷x件,涉及金额xxxxxx元。
二是加大平安建设、普法和禁毒工作。投入宣传工作经费约xx万元,举办宣传活动共计xx场,悬挂宣传横幅xxx条,发放禁毒宣传光碟xxxx个,发放宣传单、宣传册合计xxxxx份。请法院、公安局等专业人士到学校上法制宣传课x次,提高学生守法防范意识。以创建平安xx为目标,开展以平安村、平安社区创建活动为载体的创建活动,今年创建了xx村、xx村、xx社区等x各xx村、社区。
三是完善治安联防体系。健全镇、村、组三级联防信息网和工作网,全镇xx个村(居)委会治保调解组织健全,落实治安中心户长xx人,调解员xx人,协管员xx名。
四是继续深入推进网格化服务管理。今年,全面升级改造xx个村级便民服务站,增设工作窗口、服务事项、出台项目代办制度;加快建设建成xx镇综治中心,打造网格化服务管理、矛盾纠纷调解、信访维稳融合一体的“一站式”综治服务平台,以信息化建设为支撑,将社会治安防控触角延伸到村居角落,使居民安全感稳步提升。该做法在x月x日召开的x省综治中心“雪亮工程”建设暨网格化服务管理(陵水)现场推进会上获得推介与展示,并获得广泛赞誉。
五、生态环境
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的基本理念,以问题为导向,深入推进生态环境“六大专项”整治。
在x-x月中央环保督察组入驻x期间,对中央环保督察组移交的问题,进行逐条对照、逐案梳理、逐项整改;严格实行分管领导包案制,强化责任追究,推动整改任务落实到位。
自中央督察组入驻x期间,截止x月xx日晚共收到中央移交案件xx件、省环保网络舆情x件、县级信访平台转交投诉信件xx件。截止x月xx日,已全部核查整治并上报结果,并对群众举报问题进行“回头看”、避免反弹。
(一)“双创”工作
全面开展环境卫生大清除活动,重点对房前屋后、村庄卫生死角等进行清理清运,期间共出动约xxxxx人次,处理卫生死角整改xxx个,陈年垃圾xxx处,清理大小河流沟渠xx条,共计清理垃圾约xxx余吨。
通过标语、横幅、公开栏、发放宣传手册等多种形式宣传“双创”、社会主义核心价值观、陵水精神,共制作宣传标语xxx幅,横幅xxx条、宣传围档xxx个和警示牌xxx多个,发放“双创”各类宣传手册x万多份,充分调动“全民参与”的积极性,推动“双创”工作深入开展。
(二)内河湖水污染治理
切实推进河长制落实,印发了《xx镇全面推行河长制工作方案》,确立了党政领导负责制为核心的责任体系,全面建立了镇、村(居)二级河长体系,河长制工作延伸到了村级组织,扩展到农场。同时以网格员、协管员、联防队员等力量充实河道管理队伍,实现河道监督员与河长全配套,陵水河、金聪河、长水洋、安马洋等重点河道沟渠全覆盖,实现群防群控。
结合“双创”工作,定期组织环卫力量,清理陵水河、金聪河水浮莲等河面漂浮物及河道周边垃圾;同时,定期巡查辖区内生活污水的收集、处置、排放、养殖业污水排放等情况,让河道卫生巡查治理形成长效机制。共计投入xx万元,清理、修整安马大排沟、长水洋大排沟,确保河道沟渠畅通。
(三)绿化宝岛、森林防火和庭院经济
为贯彻落实县里的绿化宝岛大行动,加大人工造林力度,增加森林面积和蓄积量。截止xx月,xx镇已完成绿化种植面积达xxx亩。继续以庭院资源作为依托,因地制宜在房前屋后及道路两旁种植经济价值高、效益好、销路畅的莲雾、芒果、菠萝蜜、椰子树等经济林,截止xx月已经完成xx亩。
为提高广大群众的防火意识,推动辖区内的森林防火工作,开展了多方面的森林防火宣传,分别在大溪岭、水口岭、南门岭、长水岭、东高岭、卓杰公墓地以及华东海防林带等地区悬挂防火宣传横幅xx条,发放防火宣传单xxx余张,竖立xx块森林防火宣传牌,并组织各村委会开展秋冬季的森林防火自查整改工作。
(四)违法建筑管控
落实属地管理责任,严厉查处乱占乱建违法行为。按照“严控增量、消化存量”的整治工作原则,坚持控新与拆旧相结合,对辖区内各类建设活动保持常态化监督检查,有力遏制新增违法建筑,及时拆除违法违章建筑。通过深入排查,截止xx月共拆除违法建筑xx宗,共xxxxx平方米。
六、存在的问题
(一)农村基层党组织工作方式没有跟上时代要求,与时俱进、开拓创新意识不强,缺乏改革精神。村民对于集体事务的热情和积极性不高。
(二)村级集体经济发展缓慢,现有的资金不能满足美丽乡村建设、现代生态农业发展等工作的需要。
(三)征迁遗留问题较多,社会压力较大。
(四)抓服务这个“软件”建设还不到位。xx镇便民服务大厅一站式解决群众问题的功能还不完善;新社区办公大楼投入使用后,推进服务资源重心下沉工作做得还不够。
七、xxxx年工作计划
一是强化从严治党,加强政府建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,为各项事业持续健康发展提供坚强组织保障;加强基层组织建设、整顿软弱涣散党组织,提高镇村干部推进改革发展、化解社会矛盾的能力;始终筑牢政治防线,进一步增强政治意识、纪律意识、规矩意识,增强拒腐防变能力,打造勤政廉洁、务实高效的服务型政府。
二是立足公共服务,提升群众幸福感。坚持以人为本,继续加强社会救助,做好低保户、五保户、残疾人等特殊人群的社会保障和服务,推进社会保障均等化。
遵循“放管服”改革设计,提高便民服务水平,规范xx镇便民服务大厅、社区服务中心窗口、村级便民服务站管理,精细网格化服务标准,打造“便民服务工程”的旗舰品牌。
三是纵深社会管理,提升群众安全感。加强社会治安综合治理,狠抓群防群治队伍建设,全力维护社会和谐稳定。
坚持“离群众越近,离稳定就越近”的理念,畅通群众来访渠道,回应“多渠道”诉求;同时落实源头防控,及时有效地调处解决影响社会稳定的突出矛盾和问题隐患。
四是加强基础建设,发展旅游经济。紧密配合“大三亚”旅游经济圈建设,完善xx镇旅游集镇建设,统筹推进美丽乡村建设,让美丽乡村以点带面绘就全域旅游规划蓝图。
依托本地特色资源,打造精致景区,提升旅游市场竞争力,在升级文化旅游生活圈方面狠下功夫,打造宜居环境吸引、留住各方游客。
五是强化文明创建工作,构筑精神文明家园。持续推进文化产业发展,提升文化凝聚力和文化引领力。加快拓展农村公共文化服务阵地,加大文化体育基础设施投资力度,提升村居文体事业水平。创新群众文化艺术活动管理方式,加大对群众性文化活动的支持力度,提高群众的参与度。继续加强社会主义核心价值体系建设,广泛开展道德模范、身边好人等评选活动,大力倡导互助、诚信、奉献、孝敬之风,推动形成文明社会新风尚。
xx镇将继续在县委、县政府的支持领导下,凝心聚力、奋力拼搏,扎实地把党的十九大和省第七次党代会各项决策部署落到五位一体的建设实践中,为xxxx年各项工作开展打好坚实基础。
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