xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,秉承“商务就是服务”群众路线宗旨,围绕全县经济社会发展的总体目标和国民经济十二五规划,把握“科学发展、改善民生、保护生态”三大历史任务,全面贯彻落实科学发展观,积极开展商务工作,促进商务经济新局面新发展。
一、经济指标完成情况
x-x月份全县外贸出口总额xxx.xx万美元,同比下降xx.x%。 x-x月份实际利用外资总额为xxxx.xx万美元,同比增长xxx.x%。x-x月份生猪屠宰总量xxxxx头,同比增长x.x%。x-x月份全县社会消费品零售总额xxxxx.x万元,同比增长xx.x%,其中:城镇实现消费零售总额xxxxx.x万元,同比增长xx.x%;农村实现消费总额xxxx.x万元,同比增长xx%。
二、主要措施和成效
(一)加大项目建设进度,以项目促发展
1、积极推进项目建设。重点推进陵水中心农贸市场项目建设,目前主体大楼已建设完工,已拨付项目建设资金xxxx万元,正在进行室外附属工程建设,总体工程完成xx.x%。积极推进县城中心市场升级改造项目,前期改造设计方案已完成。向县政府申请变更建设资金,同意变更。准备送县评审中心评审,预计xxxx年底动工。
2、拟开工项目蓄势待发。围绕项目落地,强化前期服务,及时跟踪。力促中心市场、xx英州农贸市场和x新村屠宰场早日升级改造完成,加速推进再生资源本号回收集散中心、生猪屠宰加工配送中心和等项目开工前期准备工作。
(二)促进农产品流通,解决卖难买难问题
1、积极推进农产品现代流通综合试点产地集配中心和商流链条项目建设,促进农产品流通,解决农产品卖难问题。近年建成的提蒙鲁宏、英州新邦产地集配中心和文罗绿生、光坡佳伟、金鑫的陵水至xx商流链条项目在我县今年的农产品运销中发挥了巨大作用,建有冷库xxxxx吨、集散配送区xxxxx㎡、加工车间xxxx㎡和信息追溯检测系统,逐步完善我县农产品流通体系。今年预计向x、x、x、xx省等内地市场配送瓜果菜xx万吨左右,促进我县冬季瓜果菜运销,形成冬季优质圣女果品牌,全县种植面积达x万亩以上,产值超十亿,促进农民增收,发挥项目作用。
2、积极组织企业参加经贸交流活动。x月xx日,牵头组织我县x家农产品流通企业赴x参加首届中国-俄罗斯博览会和xxxx年x农产品加工流通座谈会。借助博览会平台开展农产品产销对接,我县x家农产品流通企业现场分别与xx有限xx、润恒物流等企业达成圣女果、尖椒、荔枝等冬季瓜果菜共xxxxx吨、价值x.x亿元的签约合同,加强我县经济与全国区域及国际经济合作与交流。
3、联合县委组织部,认真做好我县依托党员干部现代远程教育网络开展农村商务信息服务试点工作。今年x月份在县委党校举办了信息员培训班,及时将夏秋季农产品录入系统,让更多的农产品参与到购销对接平台中去,实实在在地帮助农民朋友解决农产品“卖难”“买难”的问题。
(三)护民生稳物价,开展消费促进活动
1、设立“平价猪肉销售专区”,抑制调整猪肉价格。在县城旧市场、工商大厦市场和第二农贸市场等x个农贸市场共设立xx个平价猪肉摊位,所销售的猪肉价格比非平价专区猪肉价格每市斤便宜x元。同时配备x个督查人员对每日进入平价摊位的猪肉进行登记造册,价格公示监测,统计分析、电子监控等后续监督管理工作。今年x-x月共销售补贴平价猪肉xxxxxxx市斤,补贴金额xxxxxxx元,累计补贴xxxxxxx元,受惠群众上万人。
2、组织陵水酸粉等特色美食参加五指山“xxxx年x三月三少数民族特色商品和美食一条街活动”。“活动”期间共销售陵水酸粉等美食x万余元,扩大宣传推介我县陵水酸粉等特色美食,提高我县特色美食的知名度和美誉度。
(四)夯实吸引外资基础,抵御经济影响
今年x-x月份实际利用外资总额为xxxx.xx万美元,同比增长xxx.x%;今年上半年我县外商投资主要来自x的雅居乐、雅恒、俊华和晶水棕榈,其他国家和地区没有外资投入。投资方向主要还是集中在房地产领域。今年我县利用外资明显增幅,有大量投资资金及房地产销售利润投资运营。
(五)加大外贸企业扶持力度,促进外贸出口
今年我县外贸出口有农业及工业产品,工业出口企业是xx毛纺xx,主要产品为纺织品,销往日韩等国家。农业出口企业是xxxx,主要产品为荔枝,销往美国、加拿大和东南亚地区。今年我县获省中小型企业国际市场开拓资金项目资金xx万元,用于推动我县中小企业开拓国际市场和促进外向型企业扩大外贸出口。组织出口企业申报xxxx年出口食品农产品质量安全示范区建设项目和农产品流通体系建设项目等,使企业认识到只有走向国际市场企业才能做大做强,同时让企业意识到开拓国际市场有政府的扶持,增加了企业参与国际市场竞争的信心。
(六)规范市场经济秩序,维护一方和谐
1、加强生猪屠宰管理,打击私屠滥宰,净化肉品流通市场。我局先后组织开展x次生猪屠宰大检查,没收私宰肉品xxx市斤,没收屠宰刀具x把,罚没金额xxxx元,规范我县食品安全。根据省商务厅文件精神,协调县畜牧局,做好生猪屠宰职能转交工作。
2、加大成品油市场的整治力度。对我县xx家加油站加强监管,督促他们落实安全防范措施,推广使用IV标准车用汽柴油,促进生态陵水和x国际旅游岛建设。还对全县城乡加油站及非法加油站点等进行全面调查摸底,坚决打击违法违规行为,净化成品油市场。
3、开辟商务执法新领域。今年我局先后组织开展x次再生资源回收执法检查活动,检查xx家回收网点,出动执法人员xx人次,执法车辆x辆次,开出整改及搬迁通知书xx份,目前已整改xx,整改率xx%。通过清查整改真正做到心中有数,为今后再生资源回收行业监管奠定坚实基础。
4、成立商务执法大队和构建“xxxxx”举报投诉服务中心。我局成立了商务执法大队,编制x人。组织构建“xxxxx”举报中心,配置相应办公设施。同时加大服务热线的对外宣传力度,出台多项工作制度。利用社会公众举报的线索,查处多起违反市场秩序的行为,为及时查处违法行为提供有力的帮助。
(七)加强商品市场监测,继续争取全省第一
今年我局采取了几项得力的措施来加大市场监测调控力度,切实抓好肉蛋、米粮油等重要生活必需品及水泥、钢材等重要生产资料的日常监测和信息发布,做好市场运行的日常监测工作。截止目前在商务预报网上发布市场监测等信息xxx条,其中被主站采纳x条,发布利民手机短信xxxx条,播放媒体新闻x条,市场运行监测简报x期。目前,我县市场监测工作仍排名全省第一。
(八)安全监管、食品安全工作稳步推进
1、完善安全生产规章制度。一是在局安全生产领导小组的指导下,排查各个安全隐患,对容易出现问题的隐患重点环节、重点部位进行重点排查和治理。二是严格落实责任,严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,加强隐患排查治理的领导和监督,各成员结合分工情况积极主动的开展工作,做到了不走过场,不留死角。
2、为了切实抓好安全生产工作,我局狠抓安全生产隐患排查和整改。截止至xx月底共计开展安全生产检查工作xx余次,深入全县xx家商场超市、xx个加油站、x个农贸市场、xx个再生资源回收站点、x个典当企业以及x个家具城共计xxx个单位进行执法检查和整改工作,其余查获了xx个私屠滥宰窝点(人),没收私宰肉品共计xxx市斤。着重检查经营场所的疏散通道和安全出口通畅情况、消防设施设备设置及运行是否良好、电闸是否老化或与易燃物品是否同处。检查共开出通知(含告知)书xx份,其中存在安全隐患xx处,已责令整改xx处,整改率xx.x%。深入开展安全生产宣传教育活动,共悬挂横幅xx条,树立宣传栏x幅,宣传单xxxx多份,利用短信平台对经营企业发出安全生产提示信息xxxx余条。组织下属单位和商场、超市等商务系统xx个单位进行救援演练,进一步完善了特大事故应急救援体系。
(九)积极开展党的群众路线学习教育活动
根据《xxx县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(陵委〔xxxx〕xx号)文件精神和我局党的群众路线教育实践活动部署,我局认真贯彻落实“学习教育、听取意见”(第一环节)党的群众路线教育实践活动的开展。一是开展集中学习和自身学习,深入学习教育材料;二是活动小组组织了观看《焦裕禄》等典型事迹电影,在县人民政府网上投发活动要闻、工作动态等,同时在我局党的教育实践活动宣传栏上张贴公布学习资料、心得体会,三是通过有关部门和单位发函,设置意见箱,召开座谈会,个别访谈,深入基层调研等方式,广泛深入征求各个部门单位和群众个人意见和建议。(第二环节)一是采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面地查摆问题。二是认真撰写对照检查材料。逐一列出“四风”问题的具体表现,对照问题一一列出努力方向,提出看得见、能操作、可检查的整改措施。三是召开专题民主生活会。通报班子民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评。(第三环节)结合本局工作,撰写了《xxx县商务局领导班子第二批教育实践活动整改方案》、《xxx县商务局开展教育实践活动专项整治方案》和《xxx县商务局解决“四风”突出问题制度建设计划》以及领导个人问题清单,提出可行的整改措施。不断促进党员领导干部自觉贯彻为民务实清廉,全面提升商务整体形象。
三、存在的问题
随着商业流通经济业务发展,商务工作职能不断扩大,在实际工作中,我们越发感受到机遇和挑战并存,动力和压力同在。
1、商务职能扩大与人、财短缺之间的矛盾突出。随着经济高速发展,商务职能不断延伸扩大,现代物流、电子商务、典当、市场流通等行业管理等惠及城乡居民的民心工程,涵盖了人们的衣食住行,与人们的生活息息相关,但由于人手和财力不够,制约了一些工作的开展。
2、由于征地拆迁困难等因素,造成项目建设速度趋缓。
3、我县流通企业整体水平低,专业市场小,没有形成规模。
4、外贸出口主体弱小,优势不突出,出口产品种类少。
四、xxxx年工作计划
1、继续抓好重点项目建设。一是促进陵水中心农贸市场投入运营;二是推动再生资源回收集散中心和生猪屠宰加工配送中心两个中心开工建设;三是继续做好我县生猪屠宰场、农贸市场升级改造工作,为民办实事。按照省、县要求,做好x新村屠宰场升级改造;xx农贸市场、英州农贸市场改造;抓好卓杰农贸市场新建各项手续报批,抓紧中心农贸市场改造,改善居民购物环境。
2、进一步净化流通市场。同时,联合相关开展各领域专项执法检查和整治活动。加强对全县的再生资源、电子商务、家政服务、连锁经营、物流配送等新兴服务行业的日常监管,构建再生资源回收体系。
3、保持居民副食品价格稳定,在县城综合农贸市场和xx市场新建平价猪肉销售专区摊位xx个。
4、加强对商场、超市等重点领域消防安全监管,深入到商场、超市进行安全检查,发现安全隐患即时整改,确保了商场、超市安全运行。
5、做好外贸企业进出口的统计和监测。加强调查研究,充分掌握企业生产经营销售情况,引导和帮助企业分析国际贸易环境,重点是促进农产品、渔业出口企业扩大出口规模,增强外贸出口实力。组织企业多参加贸易展会等经济交流活动,积极开拓新兴潜力市场。强力推进外资工作上台阶。挖潜能,帮助增资企业跑办相关手续,确保完成外资任务。
6、保持商贸服务持续提升。一是积极开展各项促进消费活动,大力推动商贸发展。二是保护和推广陵水酸粉品牌,完成陵水酸粉申办地理标志产品工作。
7、抓好其他各项工作。协调配合共同抓好社会治安综合治理、党的群众路线教育、消防、美丽乡村、党务政务财务公开、信访、人事组织、宣传、公共机构节能降耗、机关行政效能建设等各项工作。
8、认真完成县委县政府和各级业务部门交办的各项工作。
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