按照县委办《关于报送xxxx年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》文件要求，我镇高度重视上半年工作总结和下半年工作计划梳理工作，经专题会议研究，并深刻总结上半年工作情况和制定下半年工作计划，现将工作报告如下：
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇以开展“两学一做”学习教育活动为契机，全面贯彻落实县委、县政府年初的各项工作部署，围绕实现“十三五”开局起步、加快推进重点项目和精准推进脱贫攻坚“三大主题”，积极调整农业产业结构，加强基础设施建设，在大力发展农村各项社会事业同时，团结一致，开拓创新，保持了全镇经济和社会事业的健康可持续发展。
一、精准推进脱贫攻坚工作
在我县开展精准扶贫工作以来，xx镇坚持把精准扶贫作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓，严格按照县委、县政府工作的部署，密切协作配合，统筹协调安排，形成了上下联动、同向发力的扶贫工作新格局。
专项资金科学规划。按照“因户施策，精准扶贫”来制定扶贫物资需求计划表。现已确认xx镇xxx户贫困户的扶贫物资需求的种类及数量。经镇三套领导班子会议讨论决定，成立了物资采购小组和物资发放小组。
建档立卡材料整理工作不断完善。按照县委县政府建档立卡材料整理工作要求，我镇安排独立办公室挂牌成立扶贫办公室，x个村委会也成立了扶贫工作室。派专人搜集整理xxxx年至xxxx年的扶贫工作材料，完成对贫困户的登记造册，建档立卡，逐户制定帮扶计划，明确帮扶责任单位、责任人，确定具体的帮扶任务、措施和时间节点，做到“一村一档材料齐全、一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性，使贫困户应扶尽扶。
多措并举，脱贫效果显著。xx镇建档立卡的贫困户共有xxx户xxx人，帮扶的责任单位有x家县驻点联系单位及辖区内xx家企业，形成“一对一”的对结帮扶模式。截止今年x月底，我镇已有xx户xxx人扶贫户达到脱贫标准。（一）兜底帮扶。经帮扶责任人反馈及镇民政专员下村实地调查，我镇xxx户贫困户中已有xx户xx人通过低保申请，x位贫困户残疾人正申请办理残疾证，目前我镇将联合省残联为xx位贫困户残疾人申请残疾救助金。（二）就业帮扶。通过帮扶责任人正确引导及结合贫困户的就业意向，镇政府召集帮扶单位和企业统筹安排，为贫困户劳动力提供就业机会。截至目前，已有xx户贫困户中有劳动能力的xx人走上了工作岗位。（三）物资帮扶。根据的贫困户的产业发展意向及发展条件，选准扶贫发力点，结合贫困户实际情况制定“一户一策”的帮扶措施，大力发展我镇贫困户的种养殖产业。目前已为xx户贫困户发放鸡苗xxxx只，xx户贫困户发放鹅苗xxxx只，x户贫困户发放鸭苗xxx只，x户贫困户发放猪苗xx头，x户贫困户发放羊苗xx头，xx户贫困户发放黄牛xx头。
（四）危房改造。通过我镇民政专员对xxx户贫困户的居住条件逐一实地调查，全镇贫困户中符合申请危房改造的有xx户。目前，按照相关规定为这xx户贫困户办理危房改造申报手续。
二、抓好农业农村基础，促进农民增收
今年上半年，在xx镇管辖区内设x个瓜菜检测点，分别是米埇农贸批发市场检测、武山检测点和港坡检测点，平均每天安排xx个检测工作人员对管辖区内的瓜菜收购点、农贸批发市场和田间地头的瓜菜进行抽样检测；建立信息报送制度，每月向县农产品质量安全监管办公室报送农产品质量安全信息，今年上半年共向县农检中心送检x次，送检的瓜菜样品共xxx个，品种为圣女果、四季豆、豇豆和苦瓜等多个瓜菜品种；做好农产品生产基地销售前检测工作，在x月至x月份里共抽取样品xxxxx个，检测样次xxxxxx个，合格数xxxxxx个，合格率达xx.x%，对出岛瓜菜xxxx车抽样检测，均合格，开出检测报告单数为xxxx张，确保不发生重大农产品质量安全事件。
配合县农委做好各项惠农补贴发放工作。上半年，我镇xxxx户群众发放良种补贴xxxxxx.x元；冬种瓜菜补贴xxxxxxx元；在农业保险方面，为我镇xxxx户，共xxxx.xx亩早稻投保，切实减轻农民肩头的重担，让农业生产达到基本的保障。并做好全镇七个行政村每亩xxx元的农田补贴信息的收录、报送、存档工作，顺利完成xxx元每亩农田补贴工作；并且正在开展xxxx年xxx元每人的居民蔬菜价格临时补贴工作，制作、填写蔬菜价格临时补贴表并发放到全镇七个村委会核对、填补信息，目前已完成一半的工作量。
做好发展庭院经济工作，促进农民增收。我镇计划在全镇x个村委会内发展庭院经济种植，总亩数xxx亩。其中庭院经济面积xx亩、道路经济作物xx公里（xxx亩）。在武山大补山庭院经济已种植xxxx株菠萝蜜，共xx亩；在章宪村委会庭院经济已种植xxx株菠萝蜜，共xx亩；在妙景普库村庭院经济已种植莲雾xxx株，共xx亩；在米埇沟西村庭院经济已种植菠萝蜜xxxx株，莲雾xxx株，庭院经济作物种植xx亩，道路经济作物种植x公里。今年上半年已完成庭院经济作物xxx亩，道路经济作物种植x公里。
积极开展“绿化宝岛”造林工作。按照我镇“实施绿化宝岛、建设美丽xx”的总体要求，深入推进村庄整治，围绕生态公益林建设，绿色通道、村庄绿化等。搞好规划，落实造林任务。xxxx年我镇计划造林面积共xxx亩，其中城市植树xx亩，村庄绿化xxx亩，通道绿化xx亩，生态经济兼用林xxx亩。在坡尾红角岭公园周边种植景观林红木棉xxxx棵，合计xxx亩。
三、创新社会治安综合管理，优化经济发展硬环境
创新体制，社会治安综合管理水平有效提升。党委政府把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，实行镇、村、网格三级联防巡逻机制。镇里组建一支xx人的专职治安巡防队开展巡逻；x个村委会各自组建一支由村干部、民兵等人组成的巡逻队，昼夜展开巡逻；各网格则充分各个网格员在社会管理中的作用，积极开展网格巡逻和信息收录工作，发现问题第一时间上报，从而形成了覆盖全镇的治安巡逻防控体系。上半年，全镇开展治安重点排查xx次，重点排查港坡和坡尾两个村，至今未发生严重暴力事件、无越级上访人员。针对富力湾迁坟引发的群体性事件，通过我镇工作组多次与xx湾公司和村民的沟通协调，以及耐心细致地做好群众的思想工作，最终稳控事态并妥善解决。此外，在博鳌亚洲论坛年会和澜湄会议，以及村级组织换届期间，我镇切实做好安保维稳工作，确保安全保障任务的圆满完成，实现村级组织换届书记主任“一肩挑”。
多措并举，矛盾纠纷调效果明显。上半年，全镇排查矛盾纠纷xx宗，调处xx起，调处率xxx%，成功xx起，调处成功率为xx%。
严打整治，社会治安和谐有序。今年上半年共侦破刑案xx起，受理行政案件xx起，查处xx起，查处赌博案件x起，收缴涉赌游戏机xx台，行政处罚xx人，罚款xxxx元。抓获各类违法犯罪嫌疑人员xx人，缴获毒品x.xx克，收缴各类枪支x支。
四、加大项目建设力度，助推农业休闲游风情小镇发展
今年上半年，我镇通过上项目、抓投资，进一步调结构、稳增长、促发展，为“十三五”开好局奠定基础，为同步建成小康社会吹响冲锋号。完成乡村游项目、护林道项目建设工作；完成x个一事一议项目的建设工作；完成xxxx年乡镇基础设施项目及村村通等xx个农村公路的检测工作；完成历史遗留项目的xx个项目的结算工作；完成x个xxxx年政府投资项目的前期工作；完成立面改造及配套项目的立项工作。
我镇按照县委、县政府重点项目工作部署，加快推进港坡河整治项目、香水湾市政道路升级改造项目、富力湾项目，由于前阶段新旧补偿标准交替期，项目进度进展出现短暂缓慢，经前期大量准备工作，并请示县政府有关事项，港坡河整治项目、香水湾市政道路升级改造项目按新标准补偿补足差价已经基本到位，我镇也已成立了由李瑞军镇长任组长的重点项目推进工作领导小组，香水湾市政道路前期开工建设已准备妥善，已施工推进xxx米，下一步将有序推进项目征地补偿工作，让项目能加快开工建设。
五、巩固安全成果，创健康发展新环境
上半年累计出动检查组xx个，合计约xxx人次；检查各企业、景区、商铺、场所共计xxx所；发现隐患xx处，整改隐患xx处；下达xx份整改通知书，整改一家存在重大隐患的泡沫厂；安全生产全半年投入xxxxx元（主要用于安全生产宣传工作的开展、）；举办x期安全生产培训班，共计xx人参加培训；在xx镇幼儿园组织一次消防演练，共计xxx人参加演练；半年累计宣传工作中，发放安全宣传册子、海报共计xxx份；悬挂安全生产横幅xx幅、依法打击非法售油点x处；
烟花爆竹专项整治。x-x月期间，我镇安监站联合镇消防文员、镇边防派出所x个小队，共计xx人次检查小队对镇辖区内烟花爆竹销售店铺开展春节期间冬春防火、安全生产大检查工作，检查零售店xx家，发现隐患x处，当场整改x处，发放消防安全防火传单xxx份·；另外发通知xx份，文件内容为对镇辖区非法零售、无证经营烟花爆竹等易燃易爆商铺进行严厉打击，均对无证经营商品进行实名登记，建立台帐。
预冷库专项治理。x月-x月，在镇委书记潘冠勇带领下，镇安监站联合消防大队、边防武警官兵共出动x个检查小队，共xx人次对镇辖区内预冷库、果蔬合作社开展安全生产专项整治行动。共检查了xx镇辖区内华盛物流和佳伟、盛果、华陵等x家大型预冷库，果蔬收购点xx家，主要排查电线是否乱搭乱建、有无防火安全标语、灭火器和消防栓是否配备及能否正常使用等问题。经排查，共发现安全隐患xx处，其中xx处现场整改，剩余x处限期整改，并且下达整改通知书，消防大队针对存在的问题指导预冷库老板应如何整改，并联合安监站做好督促工作。另外，张贴预冷库安全管理通知xx份，发放消防安全宣传单xx份，进行安全知识宣传教育xx次。重点是在x月份查处整改一家预冷库。
开展安全演练。x月xx日上午，xx镇联合县消防大队在镇中心幼儿园开展校园安全生产知识培训暨消防安全疏散演练活动。约xxx余人参加演练。
六、基层党建工作亮点纷呈
召开“三严三实”专题组织生活会并结合开展民主评议党员工作。xxxx年初，按照县委要求，镇委精心组织学习，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，制定组织生活会和民主评议党员方案，扎实做好会前准备工作，高质量开好组织生活会，并结合开展民主评议党员工作，各党组织书记切实履行了第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动，全镇共召开专题组织生活会xx场，评议党员xxxx名。
开展党员组织关系集中排查工作。从今年x月至x月xx日，全镇排查党（总）支部xx个，党员xxx人，党员无假党员也没有流动党员。xxxx年至今，转入党员xx人，转出党员xx人，每位转入转出的党员均填写组织关系转接介绍信，无“口袋党员”现象。经过查找，对失联后重新取得联系的x名党员，经组织调查核实无其他不合格表现，按照组织权限进行规范管理；对失联后无法取得联系的x名党员，经党委会议讨论，按照自行脱党除名进行组织处置。
开展村级党组织换届选举工作。镇委深入各村开展调查摸底，分析换届存在问题和原因，对候选人、自荐人、重点人物开展谈话谈心，制定《换届风气监督方案》，组织观看“一片一书”，要求参选人员、村两委成员、中共党员必须签订“严肃换届纪律承诺书”，加强换届风气监督，确保换届风清气正。截止x月xx日，x个村党（总）支部委员会班子全部顺利选出，产生x名书记、xx名副书记、xx名委员，且x个村全部实现书记主任“一肩挑”。
开展“两学一做”学习教育。按照县委部署，镇委及时召开动员大会，对“两学一做”学习教育进行全面动员和行动部署，传达县“两学一做”学习教育会议精神，准确领会“两学一做”丰富内涵，充分认识“两学一做”重要意义。县委书记麦正华深入我镇开展“两学一做”学习教育调研，县委常委、公安局长叶明才、镇委书记潘冠勇分别讲授“两学一做”学习教育专题党课，镇委结合“党员活动日”，组织全体党员观看习近平总书记七一讲话，开展环境卫生大扫除，精心组织，示范带动，确保了“两学一做”学习教育取得实效。
七、民生工作扎实稳步推进
村委会换届选举工作。上半年我镇深入部署村级组织换届选举工作，要求全镇领导干部要切实增强换届选举工作的责任感，落实换届选举工作部署，按照领导小组工作分工，科学谋划、有序推进，由分管领导组织镇干部到各自驻点村做好换届选举督促指导，确保顺利完成全镇村级组织换届选举工作，制定了《关于成立xx镇xxxx年村级组织换届选举工作领导小组的通知》、《关于成立xx镇村级组织换届选举工作督导组的通知》、《陵水黎族x县xx镇第八届村民委员会换届选举工作方案》、《关于对村级党组织和第八届村民委员会换届选举突发事件的应急预案》、《关于加强换届风气监督工作的实施方案》。截止x月xx日，我镇全部完成七个村委会换届选举工作，达到了党委意图和民众意愿的高度统一，顺利实现xxx%“一肩挑”的目标。
社会救助工作。上半年，经对我镇所有低保户进行重新审核，并会同县民政局低保中心工作人员，对新申请家庭进行详细家庭经济收入核查，新纳入低保户x户。截止目前，我镇共发放低保金xxxxxx元。为x户民政对象发放临时医疗救助金xxxx元。今年上半年启动城乡低保家庭经济核查工作，已基本完成了对全镇农村低保家庭经济的调查，材料整理也基本完成。
社会福利工作。及时发放五保供养金xx.xx万元，分散孤儿生活费x.xx万元。新纳入五保户x人。今年新建的x个敬老院已建成投入使用。
基层政权工作。督促各村进行及时做好“四公开”工作；目前全镇共开展民主日活动xx次，提出问题x类，梳理意见建议xx条，解决处理xx件。
救灾救济工作。同时，救灾、救济工作是民政部门的重要工作，它关系到社会的稳定团结和百姓实际生活。今年冬令、春荒期间解决困难户xxx户次，xxxx人次，总发放资金xxxxxx元。接待民政上访对象xx人，按月排查贫困人口需求，为x户家庭申请临时性救助，救助资金xxxx元。
八、环境卫生、水域综合治理，打击违章建筑出成果
我镇上半年以来在全镇干部群众的共同努力下，全面行动，攻坚克难，共出动清理人员xxx余人次，垃圾清运车辆xxx余台次，挖掘机xxx余台次，清除垃圾xxxx余吨，清除改造街道立面xxx余处，纠正街道两旁占道经营、车辆乱停乱放行为xxx多起并全方位对镇区各卫生死角、问题区域进行蚊虫消杀，清除各类积水，消除“四害”孳生地。通过近阶段的集中整治，我镇的环境卫生秩序整治工作取得了显著成效。
抓好水域的环境卫生整治。上半年，我镇严格落实县委六大整治工作部署，一是按照责任区分范围，对海岸、滩涂、海岸线空旷地、江河、湖泊、水库、排洪沟等水域环境进行集中整治，全面清理、打捞水域垃圾，清除水域污染，营造优美洁净的水域卫生环境，组织群众建设海岸线防护林带，大力种植热带树种。二是明确海岸线、水域管理单位或使用单位环境卫生的管理责任，实现水域环境卫生管理全覆盖和常态化管理，确保我镇区海岸、江河、沟渠等水域干净美观。全面提高镇区水环境质量和城镇品位。
加强农村污水治理。加快农村改水工作，加快污水沟渠建设，健全污水排放系统，引导污水合理排放，禁止污水、粪便、杂物直排填埋河道。各村根据实际情况，因地制宜推行农村污水收集x沉渗处理（渗水池），避免污水乱排于村道。
大力治理违法占用农田乱搭乱建。坚持打击违章建筑行为，坚持保护耕地红线不动摇，xxxx年度遥感监测发现xx处违建图斑，xxxx年度土地卫片执法检查违法案x起，上半年，我镇共拆违违法建筑xxxxxx平方米，违法建筑存量为xxxxx平方米。整治违法建筑约xxxxx平方米，其中罚款到位约xxxx平方米。强化镇村领导干部守土有责任意识，要求严格把关报建报批程序，加强打违执法巡逻巡查，严厉打击违建行为，违建存量大幅度减少，违建增量得到较好遏制。
下半年工作计划
下半年，我镇将继续深入贯彻落实县委、县政府工作部署，增强工作的责任感和紧迫感，强化镇村班子战斗力，切实统一思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，将我镇各项工作提上一个新的台阶，下半年我镇重点抓好如下工作：
一、加大发放的扶贫物资的跟踪管理及服务工作力度。对已发放的扶贫物资做好登记，（禽畜类）由村畜牧员对其养殖过程进行跟踪、监督，并做好科学饲养、卫生疾病防疫等服务工作。对饲养出栏的禽畜，可由贫困户意愿通过自行销售，也可通过镇扶贫办公室联系买家帮其销售。
二、着力对扶贫户就业、创业的扶持。针对扶贫户中动力素质偏低和技能水平整体不高的状况，采取“眼前抓就业，长远抓创业”的思路开展工作。运用雨露计划等扶持政策，对技能水平不高、希望继续外出务工的，着重在提高技能水平上下功夫；对于具备创业条件、有志在家创业的，抓好创业培训辅导，提高创业能力；对年龄偏大、不愿外出的，可针对当地实际，开展农业实用技术培训，提高生产技能，增强创业就业能力。
三、以镇、村、网格三级联防巡逻为主力，以群防群治力量为依托，加大路面及乡村小道的巡逻力度，发现问题，及时上报，力争把问题解决在一线，解决在萌芽状态，切实做到治安防控和群防群治，努力争创“平安xx”。加强对辖区外来人口的管理，继续深入居民区、摸底调查、登记外来人口现状，严格控制外来人口中各类刑事案件和治安案件的滋生。进一步加强和完善出租房屋管理协作机制，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，努力提升对流动人口服务管理水平。
四、落实陵水黎族x县xxxx年度夏季农田水利基本建设实施方案文件要求，部署各村按照“早部署、早谋划、早行动、早落实”的夏休水利工作总体要求，明确任务，充分发动群众，投工投劳，按时保质保量完成任务。
五、重点突破港坡、坡尾村委会土地确权工作，完成测量以及签订合同，并做好土地确权材料归档工作。
六、下半年，紧紧围绕贯彻落实县委、县政府重点项目建设总体部署，加快推进港坡河整治项目、香水湾市政道路升级改造项目、富力湾项目建设工作。并落实好为民办实事项目，完成x个xxxx年政府投资项目建设工作；完成立面改造及配套项目的招投标工作；加快推进武山村美丽乡村建设工作；完成xxxx年乡镇基础设施项目及村村通项目的结算工作；继续加快完成历史遗留项目的结算工作。
七、我镇将着重加大对xxxx年度遥感监测发现的xx处违建图斑以及x起xxxx年度土地卫片执法检查违法案的打击力度，加大日常执法巡查力度和密度，坚决打击各类新增的违法建设、违法占地行为，加大力度整治我镇目前违法建筑存量。
八、继续深入开展城乡环境卫生整治工作，形成常态管理机制。一是安排足够的专项资金计划再购置垃圾清运设备及合理配置相应的保洁人员，负责清运沿海开发区道路垃圾及妙景到章宪村的沿线垃圾，确保能及时清运，做到垃圾日产日清；二是对经济薄弱的村庄，要增加村庄环境整治专项资金补助力度和加快推进垃圾集中处理的扩面提升以及城乡风貌治理和道路改造等。
九、坚决打击烟花爆竹非法销售行为，对售卖店铺建立台账并规范管理；积极落实安全生产工作，开展分界洲岛和香水湾开发区旅游度假企业安全生产大检查，遏制安全隐患，确保在接下来的中秋、国庆期间塑造和谐旅游市场；加强瓜果蔬菜预冷库安全隐患排查，为我镇冬季瓜菜农业生产建立坚强后盾；持续加强校园安全防控工作以及学生上下学途中交通、人身安全隐患的排查工作。
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