一、从严管党治党，加强党风廉政建设
（一）压实基层党建责任。一是召开基层党建工作部署会议，回顾xxxx年我镇基层党建工作取得的成绩和不足，部署xxxx年基层党建工作。二是召开xxxx年各支部书记抓基层党建述职评议会议，督促下辖党组织书记认真落实党建工作主体责任，并制定了《xx镇党委下辖各党（总）支部xxxx年党建工作安排表》，进一步规范党支部“三会一课”、民主评议党员、党员发展和管理、党费收缴、“党员集中活动日活动”、村务党务公开等工作。
（二）加强理论教育和党性教育。一是继续深入开展“两学一做”学习教育，组织各党（总）支部开展“两学一做”学习教育“回头看”自查工作，抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规党纪、十八届六中全会精神、省第七次党代会会议精神等学习培训，教育引导党员用党的理论创新成果武装头脑。二是以村庄环境卫生整治为主题，组织各党（总）支部开展“两学一做”学习教育和“党员集中活动日”活动，召开了“学习廖俊波同志先进事迹”专题座谈会，以多种形式进行学习“廖俊波同志先进事迹”宣传活动，组织观看中央电视台《焦点访谈》中《廖俊波：扑下身子 苦干实干》的专题报道，并就学习内容认真撰写心得感悟，粘贴在我镇党务公开栏上。
（三）认真落实党风廉政建设责任制。一是研究制定党风廉政建设工作计划，部署全年工作目标，明确分工责任，确保每项工作都有人负责，每个项目都有人管，做到年初有计划，年中有检查，年终有考核。二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作，镇委、镇政府分别与全镇各村（社区）党（总）支部、村（居）委会及相关单位签订了《xx镇党风廉政建设责任书》，积极推进我镇党风廉政建设和反腐败工作。三是认真落实领导干部“一岗双责”，将工作任务层层分解落实责任到人，实现党风廉政建设全覆盖。同时，加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的监督检查力度，确保公开内容的规范化、程序化和制度化，使“三资”管理台账化、制度化。
（四）强化监督执纪问责，整治“不作为慢作为乱作为”、“不干事不担事”等突出问题。一是在考勤管理上严格执行上下班登记制度、外出办事登记和请销假等制度。二是在日常考勤抽查和监督检查上，对各村及相关单位定期抽查。三是认真落实《陵水黎族x县党员干部廉政谈话谈心制度》，对违反坐班制度的x名村干部及违法会议制度的x名村干部开展廉政谈心谈话。半年来，累计对违反工作纪律的x名村干部进行通报批评，对检查发现没有干部坐班的x个村进行通报批评。
二、抓紧抓实危旧房改造和脱贫攻坚工作，积极落实惠民政策
（一）危旧房改造。一是制定我镇危房改造实施方案，针对建档立卡贫困户等四类重点人员存在的危房情况进行摸底排查，聘请房屋安全等级鉴定公司对危房进行鉴定，现已完成鉴定工作。经鉴定，我镇今年新增改造的危房有xx户，加上去年尚未改造的xx户，今年计划改造危房xx户。二是加强领导、明确职责，成立xx镇农村危房改造工作领导小组，加强对危房改造工作的领导协调指挥，一级抓一级，层层抓落实。三是加强宣传，发挥群众主体作用，加强对农村危房改造政策宣传。四是注重审核，选准危改对象，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。
（二）脱贫攻坚。一是按照目标任务、政策和文件要求锁定减贫目标，我镇xxxx年度减贫任务x户xx人。截至目前，我镇已有x户x人实现脱贫，脱贫率xx%。二是抓牢挂图作战，完善联动作战网络，将脱贫攻坚目标、任务、措施、职责上墙，营造脱贫攻坚浓厚氛围。三是发挥党员干部挂钩帮扶，每个村级党组织都有长期驻点帮扶的镇干部，定期到所挂钩村贫困户家中开展精准扶贫回访等工作，帮助贫困群众理清脱贫思路，为贫困家庭发展提供科学指导和脱贫思路，帮助解决实际问题。四是精准制策，为建档立卡贫困户拔“穷根”。在兜底保障帮扶方面，我镇实现低保保障全覆盖，x户贫困户都已享受低保保障，单亲家庭x名儿童享受普惠型儿童补贴。在劳动力转移助增收方面，针对全镇有转移就业意愿的贫困劳动力，通过搭建平台和积极引导、鼓励自行应聘等方式，联系企业单位在我镇举办了x场精准扶贫专场招聘会，帮扶贫困人口和巩固提升人口实现就业，实现稳定就业x人，临时就业x人。在教育保障方面，针对贫困户家庭适龄教育儿童，继续享受教育扶贫补贴，x名适龄儿童享受每学年补贴xxxx元。在医疗保障方面，我镇贫困户城乡医疗保障、大病救助全覆盖。在住房保障方面，我镇x户贫困户危房改造计划于今年x月启动，预计年内完工。
（三）民政惠民工作。今年上半年，我镇进一步加强对低保户、特困供养人员的动态管理，积极落实临时救助、高龄补贴等惠民政策。一是今年上半年我镇新增低保户x户和特困供养人员x人，受理低保申请xx户，特困供养人员x人，其中已办理镇低保审核程序、报县民政局审批xx户，正在办理低保审核程序x户及特困供养人员x人，因故、因经济超标注销低保户x户，因违反计划生育、年龄条件撤销特困供养人员xx人。二是结办临时救助xx人，共补贴xxxxx元，审核上报县民政局一般程序临时救助x人，紧急临时救助x人。三是受理高龄人员（xx岁以上人员）补贴xx人，处理及移送流浪精神病人x人，帮扶矫正家庭x户。同时，全面启动低保、孤儿等生活困难家庭消防大排查等工作。
三、加强基础设施建设，夯实经济发展基础
今年以来，我镇不断推进基础设施建设，不断完善基础配套设施和各项民生工程建设，夯实全镇发展根基。一是明确分管领导及工作人员，项目责任到人，倒排时间。二是积极主动与相关部门协调沟通，督促项目各方单位积极配合工程结算手续的办理，限时施工单位完成工程结算材料的编制工作。三是加强项目进展跟踪督办工作，每周四及时上报项目进展情况和急需解决的问题。
xxxx年上半年已把镇区及农村片区主干道及人群居住密集区域全部装设路灯，全镇道路硬化覆盖率已达xx%以上，镇区x条主干道望海路、x路、新建路已纳入今年的建设计划，x个文明生态村精品村项目已开工建设，x个美丽乡村项目正在进行前期工作，xx个项目正在组织第三方有资质的单位及相关部门验收，并正在组织编制过程结算材料。
四、做好农业工作，为农民增收创收保驾护航
（一）农业普查方面。完成农业普查工作任务共计xxxx户，完成率xxx%。省农业普查督查组到我镇抽查，海鹰村委会作为抽查点通过审核小组的农业普查质量验收。
（二）瓜菜检测与农技推广方面。一是检测豆角、苦瓜、圣女果、玉豆等瓜菜样品xxxxx个，平均合格率xx%，检测出岛西瓜xxx车，合格率xxx%，完成县政府交办xx镇检测样品xxxxx个任务目标的xxx%。二是加强辖区内农药店出售违禁农药的打击力度，指导xx户农民示范户豆角、苦瓜、圣女果等瓜菜种植技术，达到我镇种植瓜菜增收的目标。
（三）畜牧防疫、永久基本农田划定保护卡、土地确权等方面。一是根据工作任务和文件要求，我镇积极开展畜牧防疫工作，完成猪免疫xxxx头，牛免疫xxx头，羊免疫数量xxx只，鸡免疫xxxx只，免疫率xx%，鸭免疫xxx只，切实提高畜禽免疫密度和免疫质量，实现我镇无重大动物疫病发生的防控目标。二是建立永久基本农田划定保护卡xxxx户，共计xxxxx亩，在规定时间完成了工作任务。三是土地确权工作目前已建档xxxx户，完成了我镇xxxx户工作任务的xx%，报送县农委长坡村委会x个经济社的档案，经县农委验收符合建档标准。
五、加强社会管理综合治理，维护社会和谐稳定
一是构建大调解工作格局，维护社会和谐稳定，制定xxxx年社会管理综合治理工作要点，严格按照要点的要求落实各项工作任务，着力构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作格局。同时，加强对村（社区）矛盾纠纷排查调处中心、综治工作站等组织网络建设和民间纠纷调解员、信息员工作队伍建设。
二是我镇健全和完善了社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任机制，镇党政主要领导深入基层进行实地调研，并在第一、第二季度主持召开综治专题会议，研究部署社会管理综合治理工作。
三是及时解决老百姓在生产、生活中遇到的困难，认真解决涉诉信访和矛盾纠纷排查调处问题，上半年我镇共排查出矛盾纠纷和信访隐患xx起，调处xx起，成功xx起。
四是创新社会管理机制，加强治安隐患源头治理，对重大决策和重大项目实行风险评估制度，所有重大工程项目和重大议事决策在没有风险评估的情况下不出台，把影响社会稳定的风险化解在了萌芽阶段。
五是推进流动人口管理服务工作，加强预防和控制青少年违法犯罪，组织相关法律工作人员举行讲座x次，对社区戒毒人员落实了“四位一体帮教措施”，联合派出所打击吸毒犯罪活动，提高吸毒人员的收戒率、降低复吸率，“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒村庄（社区）”在巩x有数量基础上有所增加。同时，深化社区矫正工作，村级调解员充当社区矫正帮教志愿者，对我镇的x名社区矫正人员进行一对一帮教。
六是深入开展平安示范村（社区）创建活动，加大法制宣传力度，加强对校园及周边环境的整治，xx%的自然村达到了平安村，在国际禁毒日期间我镇联合辖区派出所、司法局、县禁毒办深入到重点整治村庄、学校开展禁毒知识讲座，并以播放禁毒宣传片、发放禁毒宣传单、宣传手册等形式向村民、学校师生宣传毒品的危害和禁毒的相关知识，开展禁毒教育活动，共计张贴禁毒宣传海报xx张，发放禁毒宣传单xxx张，使禁毒知识进村庄、进村组、进家庭，切实增强了群众的防毒、拒毒意识。
七是开展严打整治活动，切实解决突出的治安问题。开展严打行动xxx次，出警次数xxx次，投入警力xxxx人。我镇今年上半年发生刑事案件xx宗，立案xx宗，破案xx宗，刑事拘留x人；受理行政案件xx起，查处xx起，治安拘留xx人，其中抓获吸毒人员xx人，强制戒毒xx人。xxxx年上半年，我镇破获贩毒案x宗，降低戒毒出所人员复吸率，有效的维护社会稳定。
六、做好计划生育服务工作，落实计生责任
截止xxxx年x月，我镇各项基本指标完成情况为：出生率x.xx（县下达指标xx‰以下），性别比xxx.xx（县下达指标xxx.x以下），计划外多孩率x.x%（县下达指标x.x%以下），综合避孕率xx.xx%，孕情掌握率xx.xx%。
在孕前优生健康检查方面，县下达我镇目标任务xxx对，截止x月xx日，我镇完成情况为参检人员xxx对，完成率为xx.xx%。
在长效避孕节育措施方面，我镇近五年应落实xxxx人，截止x月xx日止，已落实xxx人，长效落实率为xx.xx%。当年应落实xxx人，已落实xx人，落实率为xx.xx%。
在政策外怀孕补救措施方面，发动x例政策外怀孕落实人流、引产，现存计划外在孕人员xx人。
七、加大环境卫生整治力度，深入推进“双创”工作
xxxx年以来，我镇紧紧围绕“突出重点，兼顾全面，强化督查，强力整改”的基本思路，坚持标准不变、力度不减，以“严”的要求、“实”的作风，积极营造良好的“双创”氛围，精心制定实施方案和计划，分解工作责任，确保各项工作“有人干、能够干”。一是全力抓好环卫整治工作，重点对镇墟各公共场所、街巷进行整治，制止乱贴挂、乱搭建、车辆乱停放、占道经营等不良行为，落实好“门前三包”，营造优美镇墟环境。二是深入开展农村环境卫生整治工作，落实好“户收集、村集中、镇转运”。三是加大资金投入，增配环卫人员、购置环卫设备，完善环卫基础设施设备。
八、严格落实安全生产责任，抓好食品、森林防火等安全生产排查检查工作
我镇进一步加强安全生产工作的组织领导、宣传引导和责任落实，积极开展安全生产排查整治工作，着力消除安全隐患，多管齐下抓好全镇安全生产工作。出动xxx人次，重点检查三特索道、浪漫天缘潜水点及一号沙滩、水产码头、旅游码头渡船、酒店宾馆xx家次、建筑工地x处、加油站x家次、烟花炮竹零售店xx家次、超市xx家次、网吧xx家次、冷冻厂x家次、休闲会所x家次、民用租房x家次、杂货店x家次、烟酒行x家次等，并发整改通知书。在食品安全方面，我镇重点检查辖区内中小学xx个小卖部，幼儿园x家食堂以及没收校园周边“五无”零食品一批，检查肉类冷冻品和冷冻库x户、海产品和冰冻鱼x户、粽子x家、食品小作坊x户。在森林防火方面，根据县防火要求，建立我镇森林防火仓库，存放防火设备和灭火工具，该项工作已建立完成；在清明节期间，我镇制定了森林防火工作方案，成立工作领导小组，安排人员对九所岭公墓地等重点区域进行巡逻防控。
xxxx年下半年重点工作计划
一、危旧房改造工作
一是加强领导，增强做好危旧房改造工作的紧迫感和责任感，按照县委、县政府的工作要求，加快工作进度，保质保量如期完成危旧房改造任务。二是做好施工进度汇报工作，收集整理农户危房改造一户一档材料，做好汇编及归档工作，及时把农户危房改造信息录入全国危房改造信息系统。
二、脱贫攻坚工作
一是加大贫困群众劳动力转移，促脱贫巩固。针对全镇有转移就业意愿的贫困劳动力，通过政府搭建平台和积极引导、鼓励自行应聘等方式，联系企业单位帮扶贫困人口和巩固提升人口实现稳定就业。二是调整贫困户产业发展模式，将结合扶贫资金，利用扶贫政策，进一步调整贫困户和巩固户生产发展模式，实现贫困群众抱团发展。
三、基层党建工作
（一）继续加强理论教育和党性教育。抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规党纪、省第七次党代会会议精神等学习培训，教育引导党员用党的理论创新成果武装头脑。继续深入开展“两学一做”学习教育，引导我镇党员干部坚定信仰信念、强化政治意识、勇于担当作为、发挥模范作用。充分利用宣传栏、横幅、广告牌、微信公众号等载体开展党的政治理论宣传工作，增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（二）进一步压实基层党建责任。一是督促下辖党组织书记认真落实党建工作主体责任，进一步规范党支部“三会一课”、民主评议党员、党员发展和管理、村务党务公开制度等工作，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账，使基层党组织生活严起来，政治规矩立起来，战斗堡垒作用发挥出来。二是挖掘培养党组织、党员先进典型，发挥示范引领作用。三是进一步完善党员干部联系服务群众机制，激发和调动党员干事创业的热情、奋勇争先的激情、为民服务的真情。四是加大对软弱涣散党组织城坡村党总支部的整顿力度，进一步提升村“两委”班子成员的凝聚力和执行力。
（三）严格执行发展党员程序和管理。按照发展党员的十六字方针：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，坚持自愿和个别吸收原则，严格执行发展党员各项程序。注重党员信息库建设，着力提高党员管理信息化程度。采取集中培训、个人自学相结合方式，加强党员教育培训。
四、重点项目征地工作
狠抓项目开发建设，尤其是推进重点项目建设，依法依规做好征地拆迁、矛盾化解等工作，确保重点项目稳步推进。一是加大工作力度，做好县城至xx镇国道两旁绿化改造等项目的征地拆迁工作。二是加快推进新民大道、新品大道的建设进度。
五规划管控工作
加强发展规划管控，做好全镇规划管理工作，一是配合有关部门做好“多规合一”工作，做好镇区规划编制（修编）、农村村庄规划编制等工作。二是加大巡查和打击力度，严厉打击重点项目和规划范围内的违建行为，按照县委、县政府的决策部署和有关要求，加强规划管控，保持打违控规高压态势，从源头上遏制违法建筑。
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