xxxx年度,市政公用事业服务中心按照局党组的工作部署要求,扎实开展各项工作,深入推进工程建设与行业管理,有效改善了行业服务水平和社会形象,现将xxxx年以来工作开展情况汇报如下:
一、第三季度工作完成情况
(一)抓组织、强协调,各项重点工程得以顺利推进
xxxx年,市政中心承担了道路功能提升、路灯改造升级等xx项重点工作和新增x项重点工作。在任务面前,市政中心全体人员主动作为、狠抓落实,定期组织召开会议进行调度,确保了各项工作的顺利开展,具体进展情况如下:
1.按计划推进政府投资项目城区道路罩油及主干道路非字路口整治已于x月底完工,路口轮辙整治工程已于xx月x日完工;城区路灯升级改造工程已于x月底完工;城区北部雨污水管网隐患整改工程已完工;德馨小学南路等x条路新建工程主路面已完成。新增供热配套面积xxx万平方米,已完成约xxx万平方米。次高压燃气管线建设工程,目前已完成灵山党建示范项目x公里次高压管线工程;蓝村至七级x公里次高压管线工程;中压燃气管线建设工程,目前已完成xx.x公里。
汽配城、移风店镇LNG储气站建设工程,截至目前,汽配城LNG储气站已完工;移风店镇LNG储气站已开工建设。
2.全力推进新增区级重点工作。在完成年初确定的纳入考核的工作以外,市政中心还临时承担了防疫医院建设等x项新增工作,目前均已顺利推进。防疫医院建设:为全面助力打赢疫情防控攻坚战,根据上级工作部署安排,区住建局牵头协调建设龙泉卫生院应急病房、区第二人民医院应急病房土建工程,已于x月份完工,现正进行二院后续应急工程的建设。核酸检测点改造工作:于x月x日开工建设,xx日正式完工。党建示范点项目:推进xx镇xx社区、xx社区和鳌角石梅茶园项目市政基础设施配套工作,目前供水、燃气、通信及排水等配套工作已基本完工。金山工业园基础设施配套工程:环秀金山工业园是我区新旧动能转换示范项目,同时确定为攻山头、创典型示范项目,为加快重点项目落地,市政中心主动服务,协助环秀街道加快开展基础设施建设工作,目前正在对工业园x条配套道路提供技术指导。
(二)抓基础、强服务,行业管理日臻完善
1.运用平台思维,统筹协调推进项目建设。积极发挥市政工程建设工作领导小组平台作用,统筹协调解决好土地征迁、方案优化、管线建设等重点问题,达到方案最优、推进较快的效果,共召开市政领导小组会议x次,召开办公室工作会议xx次。下发《关于进一步明确政府投资城市基础设施工程建设工作有关事宜的通知》,规范了建设程序,市政工程开工率较去年提升xx%。
2.规范水气暖报装,优化营商环境。为切实抓好获得用气指标国家营商环境评价迎评工作,x月xx日,组织xx有限xx等x家管道燃气企业、xx区xxxx召开全区获得用气用水指标迎接国家营商环境评价工作推进会议。x月xx日下午,对进驻政务服务大厅的用气报装窗口进行现场指导,指导办理燃气报装事项的工作人员熟练掌握有关政策。同时根据xx区人民政府相关文件要求,对各项用气报装事项进行了现场调研,对发现的问题现场要求相关单位进行整改。截止目前,政务服务大厅用气报装服务指南、x省政务服务网用气报装事项已按照要求完成更新。x月下旬,组织xx燃气xx、xx区自来水xx对青岛琴岛电器有限xx等xx家获得用气用水参评企业进行专项走访,确保xxx%走访到位、xxx%满意。xx月下旬,对已收到问卷调查的xx家获得用水用气企业进行问卷指导填报工作;xx月,联合xxxx、自来水xx对青岛市xx区夕阳红老年公寓等xx家获得用水、用气企业样本进行了专项走访,确x东省营商环境评价工作顺利进行。
3.加强供热燃气企业业监管。x月xx日,召开“xx区燃气供热便民服务提升攻坚调度会”就网上办理事项进行调度;x月x日,参加青岛市供热质量提升攻坚观摩交流会,xx区作为代表发言;x月xx日,组织供热燃气企业到城阳顺安热电学习燃气供热服务进社区;xx月xx日,开展xx区xxxx-xxxx采暖季供热工作调度会。xx月xx日,组织各供热企业召开供热调度会议,针对今冬采暖季开始以来各供热企业存在问题进行梳理,集中调度各供热企业燃料储备,供热服务,设备运行,管网安全等各项工作,要求各供热企业妥善做好今冬供热,保障居民温暖过冬。
4.开展安全宣传、安全检查、安全培训工作。根据年度检查计划,结合危化品、燃气专项检查活动,对我区供热、供气行业不间断开展安全检查,联合相关部门对我区xx家液化气站、x家燃气企业、x家公交加气站和x家供热企业进行了拉网式检查,现已完成xx家企业的安全检查,累计排查安全隐患xxx处,现场整改xxx处,限期整改xxx处,截止目前,已检查燃气企业xx家,入户安检xx.x万户。x月份联合xx燃气xx先后在xx燃气东客户中心、xx古城学宫开展居民用户和工商业用户安全用气座谈培训会,通过现场讲解安全用气知识、发放安全用气宣传材料、座谈交流等环节,全方位对安全用气及安全防护知识进行了培训和交流。同时,就燃气服务提升工作与x家小区物业、x家工商业用户进行了深入交流,认真听取了燃气服务方面的意见建议。活动共邀请小区物业x家、工商业用户x家,现场解答燃气安全问题xx余条,收集燃气服务意见建议x个。xx月x日,青岛市组织召开安全生产与应急知识培训会议,市政处设分会场,我区x家管道燃气、x家供热企业及部分液化气企业安全负责人参加会议。为做好供热燃气安全应急处置工作,迅速有效处理突发事故,保障居民正常用气用热,x月xx日和x月xx日,组织相关企业进行了模拟热源站#x变压器跳闸,#x备变自投不成功事故应急演练及工商用户燃气应急预案演练。进一步提高了应急队伍的处置能力、熟悉了应急处置操作流程、增强了员工的安全防范意识和提高工商用户燃气事故处理的应变能力,迅速而有效地处理燃气突发事故,避免事故发生时产生混乱,最大限度地降低事故对人员、财产的损害;x月xx日,会同xxxx在鑫合嘉苑小区开展了燃气事故实战演练,要求燃气xx要切实抓好安全主体责任和各个岗位安全责任制,从源头上降低事故率。
5.市政设施管护。按照年度及月度计划开展日常管理及养护工作,截至xx月底累计完成沥青路面维修x.xx万平方米,人行道板更换及修补x.xx万平方米,整理更换路沿石xxxx米,清挖雨水斗约xxxxx处,维修更换检查井盖、雨水篦子xxxx套,沥青贴缝xxxx米,更新桥梁指示牌xx套,更换路名牌xx套,完成桥梁护栏维修粉刷以及其他应急抢修工作。
6.照明设施管护。xxxx年,共维修路灯设施xxxx余盏(包括更换灯具),处理电缆故障xxx余起,紧急抢修xx起;因道路施工,迁移灯杆xx支;加强大风天气路灯巡视,扶正灯杆、灯具xxx处;结合文明城市创建工作,清理灯杆附着物xxx余处,并对xxx支灯杆进行重新喷漆刷新;更换维修路灯检查井xxx个,更换电缆线路xxxx余米;两次对文峰路、蓝鳌路等xx条道路xxx余颗行道树遮光行道树进行修剪,确保路灯光源正常透光;清洗府前街、x路等x条道路景观灯xx支,清理变压器、控制箱周边杂草xx处;悬挂路灯检查井标识牌xxxx余个,对xx余台老旧箱变外壳喷涂灰色真石漆。保持路灯完好率达xx%以上。确保路灯设备的正常运行。
7.供水节水行业监管。严抓水质管理,加大检测频次,保障城市供水安全;实施水质公报制度,对水质各项检测指标及综合合格率均做到及时公布,进一步提高了工作的透明度和社会满意率。大力发展节水型企业和小区,xxxx年共申报创建了x个节水型小区,x个节水型企业;积极开展节水宣传,在“世界水日”和“全国城市节约用水宣传周”期间,开展节水宣传进社区活动、进校园等活动,推动全社会参与节水型城市建设,进一步提升城市节水管理水平。
8.防汛管理。在七下八上的关键期,降雨仍十分频繁,x月份,对地下商场、建设工地等重点防汛区域进行了专项检查。整个三季度,下发各种防汛通知xx份,发布预警x次,要求各单位做好物资储备、应急预案及值班值守制度,提高防汛意识,定期进行自查自检,确保整个汛期安全度过。
(三)抓管理、强队伍,工程监管水平不断提升
1.强化质量管理。开展市政工程质量安全拉网检查。xxxx年下达监督记录xxx份,累计发现质量安全问题xxx余条,实施行政处罚xx起,累计罚款xx.x万元。示范样板引路,提升市政工程质量。为加强我区市政工程管理,进一步提升市政工程施工标准化、规范化水平,日常监管过程中要求项目通过样板引路验收和交底,使一线作业人员明确操作标准,杜绝质量通病,推动市政工程的质量标准化管理的不断提升。加强材料质量管理。对市政公用工程预拌混凝土、沥青生产企业的企业信息、市场行为、试验能力等方面进行核实,核实情况纳入年度信用体系建设,通过源头管理,不断提高生产企业安全质量责任意识,确保市政公用工程结构质量安全。
2.安全文明施工管理。签订安全生产目标责任书。与在建市政工程企业和注册地在我区的市政企业签订目标责任书责任书xx份,督促企业健全各级安全检查制度,细化安全主体责任,做到市政工程施工安全管理的标准化和安全化。开展安全教育培训。组织监理、施工等相关单位在线学习安全生产知识,对企业及市政工程的安全管理人员进行常态化、长效化的教育培训,已累计培训xxx余人。指导项目开展应急演练。组织营流路、西部污水处理厂项目、学府路等xx个市政工程开展防汛防台风、消防安全等应急演练,通过演练修订完善应急预案,不断增强预案的实用性和可操作性。开展安全生产许可证动态核查和专项检查。组织xx家市政施工企业认真自查,并逐项自评打分,填写《市政施工企业安全生产许可条件自查登记表》。
3.加强队伍管理。xxxx年对xx个市政工地开展了主要中标人员到岗履职情况检查,通过检查加大对挂靠及违法分包行为的查处力度,减少工程转包及违法分包等行为的发生。信用考核管理。为加强我区市政工程项目管理,规范参建单位质量安全行为,二季度结合质量安全专项检查对在建市政工程进行量化考核,并将检查情况进行通报。根据相关文件精神要求,积极开展“清源”活动。重点检查工程项目建设过程中煽动闹事、强揽工程、强送材料、阻工扰工恶意竞标等破坏建筑市场秩序等行为。
4.常态化开展扬尘防治工作。积极贯彻落实扬尘防治相关文件的要求,采取措施开展常态化、长效化的扬尘防治工作,x月份开始开展扬尘防治专项检查,总计下达监督记录xx份,累计发现问题xxx个,对扬尘防治措施落实不到位的工地实施市场主体考核扣分xx分,移交行政综合执法局罚款x万元。
(四)抓党建、强纪律,不断提升干事创业工作作风
1.加强党风廉政建设。制定了《市政中心xxxx年党建工作计划实施方案》,成立工作领导小组,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。落实党总支主体责任,领导班子制定个人党风廉政建设主体责任清单,各科室梳理科室责任清单。组织所有在岗企事业工作人员签订了《xx区城乡建设局委员会党风廉政建设个人目标责任书》,发放廉政服务监督卡。
2.积极开展“三会一课”和主题党日活动。每季度召开一次党员大会,每月召开支部委员会和党小组会,以科长带头讲,党员带头学等形式,定期讲党课;各党小组及党员干部根据自身情况,查找问题和不足,列出了问题清单和整改台账。制定了《市政公用事业服务中心特色载体汇总表及学习计划表》,开展集中学习多次,各科室每月开展自主学习两次,组织召开了xxxx年度组织生活会和党员民主评议大会,x月xx日开展了“夏日送清凉”庆“七一”活动,为环卫工人送去夏日慰问。
3.加强内部考核工作。制定了《市政处绩效目标综合考核办法》,从各科室抽调人员成立考核督查领导小组,重点抓好业务工作、队伍建设、突破性工作、规章制度度等各项工作开展的督查,通过督查,有效促进了各项工作的推进与落实,为转变干部职工作风、调动干部职工工作积极性起到了有效地推动作用。
另外,在督办件、人大政协建议提案、民生在线、重点工作管理平台、信息宣传及财务管理工作等方面,市政中心均能按照工作规则及时办理上报。
二、存在问题
回顾xxxx年的工作,工作中既有成绩也有不足,离局党组的要求还有差距:
1.市政道路工程推进效能有待进一步提高。施工过程中,存在管线单位与总包单位步调不一致、周边村庄和企业协调不到位、分项工程准备不到位造成工期延误等问题;手续办理过程中,存在工程涉及周期较长、专家评审时间较长造成手续办理滞后问题。
2.优化营商环境问题。部分企业存在报装、开通等待时间长、政策解释不规范、燃气阶梯气价收费政策宣传不到位、入户安检服务不细致、与用户交流沟通不充分、解决问题技巧不高等问题。
3.安全管理问题。我区液化气站数量较多,多数为作坊式,规模小、人员少,安全生产投入不足,安全生产意识不强。部分企业对安全生产的重要性认识不到位,安全生产主体责任履行不深入细致,安全生产措施、培训落实不到位,安全隐患排查治理流于形式,表面问题排查多,深层问题排查的少;部分燃气用户燃气安全意识不强,对基本操作及使用常识不了解,存在侥幸心理。
4.执法监督乏力问题。未形成有效的监督合力,存在以管代罚的现象;执法人员不足,对行政执法权尚未纳入集中行政执法范围,目前存在执法力量薄弱,专业水平有待提高的问题。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,市政中心将在局党组的领导下,严格执行工作规则和规章制度,加强党风廉政建设,保障各项工作的顺利开展和按期落实;同时进一步解放思想,提高创新意识和服务意识,抓基础、保重点,抓民生、补短板,不断提高市政公用管理水平。
1.加强工程调度,不定期召开领导小组、办公室联习会议,分析解决工程建设中存在的问题,对工程资金拨付、工期控制、工程质量等进行跟踪管理,对工程进展进行定期通报,对工程建设单位加大考核力度,对不能按期履约的施工单位计入诚信考核体系,切实使各项工程能够按计划、保质量的顺利完成。
2.进一步提升服务质量。定期召开工作调度会议,重点对企业处理日常投诉进行监督指导,对投诉件办理效率、质量等进行汇总通报;选派专人对企业服务用户进行回访,做好回访记录,定期反馈各企业。督促供热、供气企业进一步提高管理人员服务意识,培育企业全员服务意识,加强供热、供气施工单位管理,提高办事效率、畅通服务热线,做好监督服务工作。
3.加大燃气安全检查和宣传力度,引进先进技术、先进做法,逐步实现智慧管理。组织具备专业资质的第三方检查机构对我区xx家供热、供气企业进行全面检查,对存在安全隐患的企业,限期整改,对整改不合格的不予办理年检手续。会同相关部门研究推进液化气智慧管理系统,探索液化气行业全过程智慧技术管理。
4.加强执法人员自身学习,加强对法律法律和各项规章制度的学习,提高自身素质。成立专项执法队伍,增加执法人员,配备专用车辆及设备,加强市政公用违规行为进行执法,确保管理到位、处罚到位。
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