今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势,全镇上下在区委、区政府和镇党委、政府的坚强领导下,认真贯彻区委十三届十次全会精神,以xx撤市设区和获评“全国文明镇”为契机,以“三严三实”专题教育为抓手,以建设省级医养小镇,描绘好富春山居新画卷的xx新篇为目标,适应新常态,实现新作为,经济社会协调发展,民生保障不断加强,镇容村貌显著改善,基本实现了年初制定的目标任务,确保十二五规划圆满收官。
一、xxxx年度工作情况
一是主要指标稳步增长。x-x月,全镇累计完成规上工业总产值xx.xx亿元,增长xx.x%;完成规上工业销售产值xx.xx亿元,增长xx.xx%;完成规上高新销售产值x.xx亿元,增长xx.xx%;完成固定资产投资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,完成任务数的xx.xx%;工业性投资xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,完成任务数的xx.xx%;x-x月,自营出口xxxx万美元,完成任务数的xx.x%。x-x月,全镇实到内资(杭外)x.xx亿元,完成任务数的xxx.x%。x-x月,全镇累计完成财政收入x.xx亿元,同比下降xx.x%,完成任务数的xx.x%。
二是项目攻坚持续发力。今年以来,镇党委、政府积极贯彻区委区政府“项目竞赛年”的总体部署,不断深化“工业兴镇”战略,抓紧抓好海正二期等重点项目建设,保持定力、顶住压力、精准发力,确保实现“全年红”目标。今年我镇共有区级重点工业项目x个,海正二期和海正扩建企业研究院x个续建项目,海正药业扩建仓库、新源热电、江汇实业和辉亮电器x个新建项目。x-x月份海正药业x个续建项目,共完成投资x.xx亿元,项目稳步推进。x个新建项目中海正药业扩建仓库土地指标已落实,现正在设计中,新源热电燃煤供气项目由于土地未供应,所以暂时无法动工,但前期环评、安评、城镇规划等工作已经陆续展开。江汇实业和辉亮电器两个项目在xx工业平台内,涉及到土地的征用和农作物的赔偿,正尽快落实征用工作,确保企业能够尽早动工。
三是环境面貌显著提升。
1、“五水共治”常抓不懈。xx沙湾里塘坝等x个水利工程均已开始进场施工,xx大坞塘坝工程仍在进行招投标;xx防洪堤(xx段)综合整治工程已经完成招投标,现进入政策处理阶段。第一批农村生活污水治理工程已基本完成,xx村已完成工程验收,xx村、xx村正处于验收阶段,xx村、xx村已基本完工准备迎接验收,里坞村工程也基本完成。第二批农村生活污水治理工程根据区农办要求均完成招投标并顺利开工建设,目前xx村、xx村已完成工程量的xx﹪左右,xx村、xx村、xx村基本按照施工进度施工,xx村因中标公司原因造成施工进度滞后,xx村因该项目属世行贷款项目,正处于设计阶段。
2、“三改一拆”不断深化。巩固“无违建”创建成果,在全区开展“两路两侧”、“四边三化”专项整治,对xx省道和胥高线沿线进行了集中整治,共完成 xx处整治点中的xx处(剩下x处为国有土地),沿线环境面貌显著改善。据统计,今年以来全镇已累计拆违x.x万平方米。
3、基础设施有效改善。佛杨线道路建设进入施工阶段,预计今年可以完工;佛石线完成了前期设计,预计年底可以动工;xx村下板村段村道大中修项目目前已进入招投标阶段。农村土地综合整治项目中,xxx亩建设用地复垦、xxx亩土地开发正在抓紧推进中,xxx亩旱改水项目已完成立项,进入招投标程序。x个高标准农田建设项目中,xx、xx已基本完成建设任务,xx已完成建设任务的xx%。
四是社会事业全面发展。
1、社会保障不断完善。认真做好慈善救助和临时救助,x—x月份,共发放慈善救助金xxxxxx元;向民政局申请临时救助x户,发放救助金xxxxx元。基本完成xx村、xx村、xx村、xx村x个避灾点的建设,实现全覆盖。居家养老照料中心建设工作,我镇目前已完成x个村的建设,今年新建xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等x个村的居家养老照料中心建设工作,目前已经全部开工建设,预计在xx月中旬能够全部完成。xx户农村困难家庭住房救助工作稳步推进,中期救助资金已经拨付到位。
2、文体活动广泛开展。组织开展送春联下乡、送科技下乡等志愿服务活动,积极举办“庆三八”、“五一”登山比赛、“七一”晚会、重阳节敬老礼仪等活动,组织参加全区全民运动会和纪念抗战胜利xx周年大合唱活动;在风来岭成功举办省青年书法家协会篆刻基地成立仪式。xx村文化礼堂改建工程正在加紧施工,主体建筑修缮预计在xx月初完成。
3、平安建设扎实推进。组织开展安全生产和消防安全大检查x次,共排查安全隐患xx条次,发出整改通知书xx份。开展居住出租房专项整治,组织出租房房东参加出租房管理和消防安全培训。前三季度,镇村两级调处各类矛盾纠纷xxx起(其中调处重大意外伤亡赔偿纠纷x起),调处成功率达xx.x%;受理区长公开电话xxx件,信访案件xx件,同比分别下降x%、xx.x%。接处xx市xxx社会应急联动指挥平台交办案起xx起,都得到及时有效处置。全镇综治维稳总体情况平稳,没有发生重特大群体性事件。
五是队伍建设不断加强。
上半年,为进一步治理“庸懒散”,提振干部精气神,镇党委、政府多次研究讨论,出台定岗定量定目标的“三定”考核办法,通过科学评价干部工作效能和实绩,激发干部干事创业的激情,努力推进全镇经济社会各项事业发展,通过开展周会、月评和督查通报等举措,镇干部迟到早退等违反作风建设的现象基本杜绝,服务群众中态度生硬、推诿扯皮等问题得到有力根治,干部干事创业的激情明显提升。x月xx日启动“三严三实”专题教育,镇党委书记率先为镇村党员干部上专题党课。深化党员党性锻炼服务中心日常活动,每月举办学习教育和大型志愿服务活动,参加党员xxxx余人次。xx月xx日,全区深化党员教育现场会在我镇召开。
二、面临的问题和困难
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,许多问题和困难不容忽视,需要我们加以解决。
一是部分经济指标增速放缓。受宏观经济大气候等因素影响,财政收入下降明显、服务业指标形势严峻、工业指标也不容乐观,离年初确定的目标任务和上级要求还有一定差距。
二是项目投资后劲乏力。随着海正项目的陆续建成投产,对投资增速的提拉效应正在逐渐弱化,同时新项目还未落地和动工建设,导致投资后劲不足。
三是环境保护和生态治理压力较大。群众对“绿水青山”生态环境的要求越来越高,打好治水、治气和拆违控违任务艰巨。
四是矛盾纠纷隐患依然存在。“五水共治”、“三改一拆”、征地拆迁等工作中,出现了一些阻力和矛盾纠纷,项目施工环境仍需改善。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是十三五规划的开局之年,做好xxxx年工作至关重要。xxxx年,镇党委、政府将在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神,积极探索发展新境界、新理念和新路径,力争十三五规划起好步、开好局。
全镇上下将进一步统一思想、凝聚力量,抓住项目建设不放松,咬定发展目标不动摇,紧紧围绕发展经济、生态建设和社会和谐三大任务,努力打造省级医养小镇,全力描绘富春山居新画卷的xx新篇。
一是一以贯之抓好实体经济。
1、狠抓项目建设。围绕区委区政府项目攻坚的总体部署,全力以赴加快项目建设。确保海正二期生物工程项目部分车间在第一季度投入试运行,完成扩建企业研究院项目的室内设备布置安装,并逐步投入使用。继续推进新源热电、海正药业扩建仓库、江汇实业和汇亮电器等区级重点工业项目。加快启动xx合资xx项目前期工作。
2、加强对接沟通。海正药业、海正辉瑞等重点企业的销售和投资直接关系到我镇全年工业指标的完成进度。因此,一方面将积极鼓励海正药业、海正辉瑞扩大生产,提高销售收入特别是海正辉瑞的销售比重,全力以赴完成工业销售和规上高新销售产值任务;另一方面将积极引导企业扩大有效投资,督促企业加快项目建设,确保按照时间节点完成既定投资任务。
3、提升一三产业。积极推进粮食功能区建设,发展农业产业化经营,大力扶持黑木耳、高x瓜、绿色蔬菜等特色经济发展。依托生态环境及自然景观,推动风来岭民宿、乡村游等休闲观光游。加快实施富春小叠空梦想田园项目,提升全镇养生休闲产业发展。
二是一以贯之抓好环境整治。坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展之路,加快推进省级医养小镇建设。
一是加快建设医养小镇。以海正药业现有医药区块为核心,以正在立项报批的富春小叠空梦想田园项目和富春桃源、通天飞瀑景区改造项目为两翼,加快打造“医药、养生、旅游”三位一体的医养小镇。
二是继续深化“五水共治”。 做好xx个行政村的农村生活污水治理工程的运行工作,完成世行贷款项目xx村农村生活污水处理工作,实现农村生活污水治理全覆盖。加快xx防洪堤(xx段)综合整治工程建设进度。完成xx大坞塘坝等水利工程建设。
三是扎实推进土地管理。深化“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”工作成果,确保完成x市“无违建”创建任务。建立健全拆违控违长效管理机制,完成区下达的拆违任务。完成建设用地复垦、垦造耕地和旱改水项目。
三是一以贯之抓好民生事业。围绕改善民生这个主题,加大对文化、教育、卫生等社会事业的财政投入力度。
1、深化公共服务。启动镇中心小学迁建工程,完成中心幼儿园高坪分院附属工程建设,确保通过验收并投入使用,进一步推动教育优质均衡发展。加大社区卫生服务中心特色门诊培育和医务人员培训力度。抓好xx省道、集镇和胥高线沿线的卫生保洁,规范人员管理,加强日常督查。按照上级统一部署,做好全面放开二孩的政策落实工作。
2、健全社会保障。进一步完善社会救助帮扶体系,有效发挥镇慈善分会、红十字会、残联等平台作用,加大对困难弱势群体的帮扶力度。不断提高养老保险、城乡居民医疗保险的参保率。完善劳资纠纷调解制度和就业帮扶机制,进一步构建和谐劳动关系。新建建筑面积达xxxx.xx平方米的镇五保供养中心大楼。完成xx户农村困难群众危旧房改造任务。
3、提升精神文明。巩固“全国文明镇”创建成果,完成xx、xx、xx等x个村的区文明村创建工作。加强基层公共文化阵地建设,完成xx村文化礼堂提升工程和xx村文化礼堂新建工程建设。依托文化礼堂开展开蒙礼仪、敬老礼等活动。提升风来岭x省青年书法家篆刻基地建设水平。
四是一以贯之抓好社会管理。坚持依法治镇理念,积极创新社会服务管理,努力营造安全、稳定、有序的社会环境。
1、加强培训指导。加强“民情团”、村级层面“网格”成员和综治信息系统维护的业务指导和培训,充分发挥信息收集、矛盾纠纷排查调处、民情服务等作用,随时掌握动态信息。
2、创新社会管理。继续深化“网格化管理、组团式服务”和镇便民服务中心运行。以建立长效运行机制为核心,推进制度建设,强化服务质量。
3、深化平安建设。认真开展“创平安保稳定”专项行动,严格按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实各村、单位的责任,着力形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。按照网格化、条块化相结合的方式,加大对全镇社会治安、安全生产、项目推进、危旧房、“两链”风险等各领域隐患问题的排查力度高度重视信访维稳工作,强化责任、落实措施,畅通群众诉求渠道,及时调处群众合理诉求,确保社会和谐稳定。
4、一以贯之抓好队伍建设。严格执行中央八项规定及省、市和区作风建设有关规定,落实党风廉政建设责任制。深化组团联村和党员党性锻炼服务中心工作,切实为基层和群众解决实际问题。巩固“三严三实”专题教育成果,践行“三严三实”要求,并把严和实的要求体现到带队伍、抓工作上来。进一步完善“三定”考核办法,创新对村考核机制,努力打造一支对党忠诚、干净干事、敢于担当的“狮子型”干部队伍。
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