xxxx年,我局在县委、县政府正确领导下,在上级主管部门大力关心和支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕生态立县发展战略,大力推进我县生态文明建设。狠抓国土绿化、森林保护、生态扶贫、机关党建等方面工作落实,林业工作再创佳绩。
一、主要工作及成效
xxxx年,全县预计林地保有量达xx.xx万公顷、活立木总蓄积量xxxx万立方米、森林覆盖率xx.xx%,三大林业指标稳中有升。
(一)认清新形势,推进国土绿化,切实扛牢首要职责。新时代,国家调整了经济发展模式和增长方式,采取了前所未有的生态保护措施,造林绿化是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。一是植树造林全面完成。全县完成植树造林x.x万亩,补植补造面积x.x万亩,全民义务植树xx.x万株。二是林业科技全面推广。科学指导造林x.x万余亩,选派林业科技特派员xx名,举办林业科技现场培训x期,培训人员x.x万人次,召开林业科技推广工作会议x次。三是生态保护全面推进。扎实开展保护地摸底调查、保护空缺分析、评估论证、整合优化预案等工作,全县自然保护地整合优化后共x类x个,总面积xxxxx.x公顷,占全县国土面积xx.xx%;完善了全县xxx名生态护林员和xx名公益林护林员日常考勤管理和档案管理;认真做好xx.xx万亩公益林和xx.xx万亩天然林管护;对全县森林进行林业有害生物监测预报,投入xxx万元开展马尾松毛虫、油茶毒蛾、黄脊竹蝗防治,有效的减少了林农经济损失和维护我县森林生态安全;完成x项创森指标任务中难度较大的x项,城市创森全面铺开。
(二)采取新举措,狠抓森林保护,切实保证生产秩序。一是科学规范森林资源管理。完善保护发展森林资源目标责任制,严格执行限额采伐制度,落实采伐计划阳光工程,全年审核发放林木采伐许可证xxx份、采伐蓄积x.x万立方米;科学编制“十四五森林采伐限额编限”,完成森林资源管理“一张图”年度更新工作;组织开展xxxx年度伐区检查,检查区伐xxx个,合格率为xx.x%,移交违法线索xx余条;清量登记木材加工企业xx家,停产xx家。二是强化森林防火常抓不懈。科学安排xx名公益林护林员、xxx名生态护林员网格化密切监控林区,积极推广“防火码”的使用;加大宣传力度,充分发挥侗族村寨鸣锣示警制度,使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知;强化重点时段、重点区域的防范,加强野外用火管理,确保森林资源安全。xxxx年全县发生森林火灾x起,受灾率控制在x.x‰以内,无重大森林火灾发生。三是严格把好占用林地审批。牢牢把握林地生态红线,坚持把林地保护利用建设纳入林业资源管理利用总体规划,加强对征占林地后续管理,建立林地一张图、林地数据档案。全年审批征占用林地xx宗,面积xx.xxxx公顷,收缴植被恢复费xxxx.xxxx万元;完成清理整改涉林小水电站xx个。四是强化森林资源监测管理。高质量完成森林资源监测管理一体化试点县建设,全面查清xx县的森林资源种类、数量、质量与分布状况,掌握森林地类、林地保护利用以及林地管理属性等现状情况,建成森林资源管理“一张图”,为建设x省森林资源一体化监管平台提供基础数据。
(三)把握底线思维,坚持依法行政,从严保护生态资源。一是依法治林进一步加强。认真开展森林督查工作,完成xxxx年上级移交和疑似线索xxx块现地验证核实工作,移交违法图斑xx个,全面落实xxxx年、xxxx年森林督查问题整改工作。二是办案质量进一步提高。建立了林业行政案件集体讨论制度,夯实执法人员法律知识基础,提高法律知识运用能力,案件办理效率与质量得到明显提升。三是查处力度进一步加大。积极组织“查处打击各类违法占用林地行为”、“全市林业植物检疫联合执法”等专项行动,开展森林督查、日常巡查、受理举报等措施,严厉打击各类涉林违法行为。xxxx年,共办理林业行政案件xx起,没收木材xxx.xx立方米,收缴罚款xx.xx万元,没收违法所得和变价款x.xx万元,行政处罚违法人xx人次。
(四)坚守政治责任,精准精细抓扶贫,强力助推脱贫攻坚。一是抓好生态帮扶。从建档立卡贫困人口中选聘生态护林员xxx名从事森林管护工作;实施森林生态效益补偿和天然商品林停伐补助,兑现建档立卡贫困户补助xxx.xx万元,惠及xxxxx户(全县补偿林农x.xx万户、补助资金xxxx.xx万元),发放xx名建档立卡贫困户公益林护林员劳务费xxx.xx万元;发放xxxx年度禁伐减伐补助xxx万元;完成油茶新造和低改xxxx.x亩,发放补贴xxxx万元,贫困户补助资金占xxx.x万元,惠及建档立卡贫困户xxx余户近xxxx人。二是抓好驻村帮扶。安排xx多万元助力结对帮扶村搞好基础设施及产业发展建设,选派x位同志到x个村担任工作队,联合党支部书记定期到村调度工作x天以上,全面提升帮扶成效。三是抓好结对帮扶。帮助结对贫困户申请交通补贴xx.xx万元,到户产业资金xx.x万元,开展消费扶贫xx.xx万元;各类募捐资金x.xxxx万元;抢收秋粮xx余亩;积极做好x户贫困户禁食退出补偿工作,补偿资金x.xxxx万元。实现全局结对帮扶的xx个村xxx户xxxx人顺利脱贫。结对帮扶工作得省市脱贫攻坚成效考核组充分认可。
(五)把准政治规矩,强化规范意识,夯实党建基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”;组织中心组理论学习多次,召开党组会研究党建工作x次,安排部署x次,联合支部书记指导联系村党建工作xxx余次;慰问退休党员、困难党员干部xx人,收缴党费x.xxxx万元;通报违纪党员x人,约谈干部职工x人;组织党员捐款x.xxxx万元支持新冠肺炎防控工作。
(六)聚集集体智慧,主抓特色亮点,综合工作全面提升。一是“十四五”规划科学编制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合我县林业实际,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念和“五大发展”理念,以推进人与自然和谐共生为使命,统筹推进山水林田湖草系统治理、协同治理,开展生态系统保护成效监测评估;全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设;实施水土流失综合治理、生态廊道绿化提质等工程,推进国家森林城市和国家园林城市创建;实施“青山工程”,推行林长制,科学实施封山育林,构建绿色屏障;做好林业有害生物监测防治,全面加强“三块地”(林地、草地、湿地)、“两种资源”(动物和植物资源)保护;构建以生态公益林、天然林为重点的森林保护体系,确保我县xx万亩生态公益林和xx万亩天然林面积不减少;力争到xxxx年末,全县森林覆盖率达到xx.xx%以上,林地保有量稳定在xx.xx万公顷以上,活立木蓄积量达到xxxx万立方米以上。二是综治维稳深入推进。开展禁种铲毒、法制宣传活动共x次,发放各类宣传资料xxxx余份,现场接待各类知识咨询xxx余人次,成功教育转化法轮功人员x人;组织开展安全生产执法检查活动xx次,检查企业xxx家,发现隐患xxx起(其中重点安全隐患xx起),涉及企业x家,严格按照“一单四制”进行隐患整改。三是信访调纠办实办紧。全年共调处山林纠纷xx起,调处争议面积xxxx亩,接待群众来访xxx人次,协助乡镇调解山林纠纷xx起;接待群众来信来访xxx人次,办理省信访局交办件x件,县联席会议交办件x件,县信访局转办x件,做到件件有回应,件件有落实。四是疫情防控扎实扎牢。严格落实疫情防控总要求,成立疫情防控领导小组,制定了林业局疫情防控工作方案,细化全局工作人员职责,以战斗状态心无旁骛抓实抓细每项防控措施,疫情防控取得重大成果。全面摸清存栏人工繁育野生动物数量,做好“一封控四严禁”,全面封控县域内野生动物繁育场所xx家,会同农业农村局、市场监督管理局等部门清理市场、餐馆、饭店xx家。积极做好全县xx家驯养繁殖场所禁食退出补偿工作,补偿资金xxx.xxxx万元。在国家、省、市媒体发布正面宣传信息xx余条,张贴通告xxx份,告知书xxxx份,宣传单xxxx余条,知识宣传xxxx余次。五是学习强国氛围浓厚。建好了管理员、通讯员、评论员三支队伍,建立了党员干部学习组和党外干部学习管理组,截止目前,学习积分在xxxxx分以上达xxx多人。关注率达xxx%,日人均积分近xx分。六是科研成果硕果累累。《珍稀林产品-虫茶优质高效生产配套技术研究》项目得到中国林学会、省、市林学会的支持,筹备并举办全国虫茶现场会;准备实施钩藤优良品种繁育技术试验;开展湖x道玉带河国家湿地公园资源本底调查,发现x省新纪录种x种,xx县新记录种x种。
二、存在的困难
(一)森林效益低下,质量精准提升不高。林分结构不合理,林相单一,生态效益不高,抗击病虫害、雨雪冰冻等自然灾害能力弱;国家生态保护等一系列政策的出台,使直接从林木获取经济利益困难,林业对社会经济发展贡献不足。
(二)经营模式单一,新态林业成效不显。xx林业主要以获取林木直接利益为目的,周期长、成本高、产值低,难以适合新态林业发展趋势。我县森林康养产业起步较晚,森林景区的基础设施、发展规划、旅游产品研发上都有待突破,产业带动示范性弱。
(三)涉林矛盾较多,集约化发展局限大。一是xx处xx三省六县交界之地,由于历史原因,边界矛盾纠纷较多;二是历次林业改革不到位,农户责任山划分简单粗放;三是部分群众法制观念淡薄,个人利益至上,人为因素等方面造成矛盾纠纷四是众多矛盾纠纷以及小农意识制约林业产业规模化发展,集约化经营存在障碍。
三、xxxx年工作计划
(一)着力抓好生态建设,坚持保护发展并举
深入实施“美丽乡村、幸福家园”村庄绿化建设工程;做好市级重点项目油茶产业验收;推进森林城市建设;加快湿地公园建设,迎接国检验收;扎实开展“青山工程”,逐步推动林长制落实;严格落实保护发展森林资源目标责任,持续抓好涉林纠纷调处,加大林业行政执法工作,消除林区社会不稳定因素,维护林区秩序稳定。
(二)着力抓好生态产业,激发林业经济创新
推进休闲林业转型升级、提质增效,加快新型林业经营主体的林业专业合作社的发展,重点打造珍贵苗木、黑老虎、青钱柳、钩藤、杨梅、虫茶及林下养殖业等林下经济,推进创建国家级林下经济示范县。
(三)着力抓好生态扶贫,全力巩固脱贫攻坚
持续加强生态护林员管理,严格落实国家生态补偿政策,大力推进油茶、苗木花卉、林下经济和生态旅游(康养)等林业扶贫产业建设,加强林业龙头企业培育,加强扶贫领域作风建设,确保广大干部职工思想不疲、劲头不松、措施不软,切实巩固脱贫攻坚成果。
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