今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略,按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作思路,深化推进统计管理体制改革,充分发挥统计调查、统计分析和统计监督职能,努力提高统计数据质量,为全县经济社会发展、全面小康社会建设和脱贫攻坚工作提供了优质高效的统计信息服务。
一、明责任,强机制,各项工作有章可循
为激发广大干部职工爱岗敬业热情,营造创先争优浓厚氛围,树立良好的统计形象,进一步转变工作作风,我局力求做到目标明确、责任到人、制度管人。一是明确工作职责。年初,调整完善了xxxx年领导分工方案和干部内部定岗定责方案。在制定方案时,主要考虑四个因素:首先是合理安排分工和岗位。在充分听取班子成员和各股室人员意见建议的基础上,根据每个人的实际情况,合理安排领导的分工和岗位职责,将每名工作人员安排到适合的岗位上去,做到人尽其才,用人所长。其次是科学分解目标任务。按照县委经济工作目标、绩效考核和全面小康社会建设考核要求,结合本县实际,将各项工作任务分解下达各股室(办、队)、到具体专业人员,做到每个经济指标、每项工作都有人分管、有人具体负责落实。二是建全管理机制。按照《县综合绩效评估考核细则》的要求,结合本局实际,制定了《xx县统计局内部绩效管理考核办法》、《县统计局公务接待和财务管理制度》、《县统计局公务出差管理制度》、《县统计局公务用车管理规定》、《县统计局班子定期议事制度》、《县统计局全体干部职工议事制度》、《xx县经济运行情况定期分析制度》等各项管理制度,并形成《县统计局工作制度汇编》印发每一名工作人员,做到各项工作有章可循,真正实现用制度管人、做到一套制度管到底,一把尺子量到底。三是严格督查考核。围绕各项目标任务的落实,定期不定期对各股室(队)工作开展情况进行督促检查,适时召开会议进行研究,及时研究工作中存在的困难和问题;年终进行严格考核,按相关制度要求,对工作表现突出的给予奖励;对工作措施不力、工作进度较慢或完不成任务的进行通报批评,干部作风和工作成效与年终福利待遇挂钩,实行奖优罚劣,奖惩兑现,营造了积极向上、创先争优的工作氛围。
二、强措施,重实效,xxxx年度工作成效显著
1.深入分析,积极研判,xxxx年经济运行稳中有进。
我局围绕全县“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作思路,深入分析、科学预判,积极参谋,截止目前,共向县委、县政府主要领导和分管领导进行专题汇报x次,报送《统计月报》x期,报送经济形势分析报告x篇(次),其中大部分意见和建议得到县委、县政府和相关部门采纳,并落实到具体工作中,较好的发挥了统计工作引领经济部门工作的作用。xxxx年全县经济社会保持平稳较快发展,保持了稳中求进的工作总基调,预计(同下)完成地区生产总值xx.xx亿元,同比增长x.x%;完成一般公共预算收入x.xx亿元、地方财政收入x.xx亿元,分别增长x%、x%;完成全社会固定资产投资xx亿元,同比增长xx%;规上工业增加值同比增长x.x%以上;实现全社会消费品零售总额xx.xx亿元,同比增长xx.x%;城镇居民人均可支配收入xxxxx元,同比增长x.x%;农村居民人均可支配收入xxxx元,同比增长xx.x%。
2.精心组织,注重质量,第四次全国经济普查扎实推进。
xxxx年是普查入户登记年,也是经济普查工作的关键之年。为了有效推进“四经普”工作,确保普查数据质量,我县制定了普查工作实施方案,聘请了县、乡、村三级普查指导员和普查员,在县级和乡镇召开了第四次全国经济普查工作动员会和培训会,动员全县二产、三产业单位和个体户自觉接受调查,如实填报数据,准确反映情况。截止目前,全县第四次经济普查入户登记和数据质量审核工作已全面完成,全县共入户普查个体经营户xxxx户和法人/产业活动单位共xxxx家,普查数据基本反映了全县经济发展现状,经济普查工作目前进入了普查成果开发阶段。
3.加强指导,深入培训,全县住户调查工作卓有成效。
一是加强业务培训。城乡住户调查队x名专业人员定期深入每个调查点,对每一位记账户逐一进行业务培训,发现记账不规范的问题,面对面进行记账纠错和业务指导,同时建立电子记账户业务微信交流群,及时解决记账户在记账过程中出现的问题。通过多轮培训,全县xxx户记账户和xx名辅助调查员都熟练掌握了住户调查记账要求和方法,记账质量得到进一步提升。二是全面推行电子记账。电子记账是新形势下做好住户调查工作的重要举措,能有效督促记账、及时查漏补缺,提升记账基础数据可视化程度,缩短了数据采集时间,减轻基层调查队和住户负担,提高住户调查工作水平。截止目前,全县xxx户样本户中,实行电子记账户有xxx户,电子记账率达xx.x%,xxxx年x月份我县取消住户“双轨”记账(纸质记账和电子记账),全面实行“单轨”记账(电子记账),电子记账完成率排名全市第一,在多次省、市记账基础工作检查中得到较好的评价。今年x-x季度城乡居民人均可支配收入评估增速排名全市前列。
4.积极培育,定期调度,“四上企业”入库再创佳绩。
“四上企业”是经济社会发展的基础单元,是主要经济指标数据评估的主要基础数据来源,直接体现一个地方的经济社会发展水平。县委常委会议和县政府常务会议确定全年“四上企业”入库目标xx家。为提高企业申报入库的积极性,县里出台一系列促进“四上企业”入库的政策措施。xxxx年县第十六届人民政府第xx次常务会议,同意新入库的商贸业、服务业、房地产和建筑业企业,参照《xx县帮扶工业企业九条措施》规定,统一按每家奖励x万元的标准兑现奖励,安排行业主管部门工作经费x万元。xxxx年县政府常务会议再次议定,为了促进商贸和服务业企业入库,对新增入库的商贸和服务业企业奖励标准由x万元增加到xx万元,对新增入库的投资单位一次性奖励xxxx—xxxx元。通过一系列激励政策的出台,企业申报入库的积极性得到大幅提高。截至xxxx年xx月xx日全县共完成“四上企业”入库xx家,其中重点服务业x家、住宿业x家、房地产x家、工业x家、完成年度任务的xx%。
5.依法治统,注重质量,深入贯彻实施中央《意见》、《办法》和《规定》。
xxxx年是“统计数据质量提升年”。县委常委会和县委理论中心组和县政府党组,先后学习贯彻中央《意见》、《办法》和省里配套出台的《实施意见》及《防范和惩戒统计造假、弄虚作假督查工作规定》,制定了全县贯彻实施方案,建立健全统计执法监督体系,落实统计监督主体责任和监督责任,执行统计违法举报制度,建立部门执法联动机制,充实和优化统计执法人员,确保《意见》《办法》、《规定》落到实处。同时,县统计局已在班子会议、全体工作人员会议上多次集中学习中央《意见》、《办法》和《防范和惩戒统计造假、弄虚作假督查工作规定》及省里配套出台的《实施意见》,并按照省、市的要求,结合本县实际做好各项贯彻落实工作。同时,按省、市要求,定期报送领导干部干预统计数据报送的相关记录台帐。目前,我县尚未发现领导干部干预统计数据报送的记录。
6. 精准帮扶,优质服务,确保脱贫攻坚工作实效。为加强驻点村帮扶工作,局党组书记亲自到村任联合党组织书记和驻村工作队长,另安排工作队员x人到村开展驻村帮扶工作,单位一把手每月到xx村调度驻村帮扶工作不少x天,要求结对帮扶责任人每月入户走访贫困户x次以上,同时按照《xx县脱贫攻坚驻村帮扶工作队及结对帮扶责任人管理考核办法》的要求,将干部驻村帮扶和结对帮扶工作纳入单位内部绩效考核。因户施策进行贫困户精准帮扶,积极支持xx村基础设施建设和产业发展,深入落实各项扶贫政策,截止目前,全村xxx户贫困户已有xxx户脱贫出列,全村贫困发生率降到x%以下。积极配合做好x省统计局和x调查总队驻村帮扶工作,今年,x省统计局和x调查总队继续分别在我县xx村和xx村开展驻村帮扶工作。我局在人员数量少、工作任务重的情况下,在做好本局工作的同时,克服困难,尽全力做好省里驻村工作队员的工作协调和省、市领导到村走访的接待服务工作,确保两个单位的驻村帮扶工作扎实有效开展,得到了县委、县政府和上级业务主管部门领导的好评。
从面从严治党,建立健全党建和党风廉政建设责任制,全年共召开党支部委员会xx次、党员大会分别xx次、组织生活会x次,上党课x次,严格落实“三会一课”、谈心谈话等系列制度,党员领导干部按规定坚持过好双重组织生活,在职党员xxx%参加组织生活会。全面更新党建宣传栏,活跃思想宣传阵地,不断丰富学习载体,拓展宣传渠道,通过支部“三会一课”、观看警示教育片、网上答题等,开拓精神文明教育阵地,培育和弘扬社会主义核心价值观。认真组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,深入贯彻中央部署、认真落实省委、市委、县委的要求,周密安排部署主题教育工作,及时成立领导小组、召开相关会议、制定实施方案,有序推进各项工作,做到规定动作一丝不苟做好到位,自选动作紧贴主题主线、符合工作实际,推动主题教育与统计工作相互促进、相得益彰,推进各项问题的落实和整改,主题教育工作取得较好成效。
8.统筹兼顾,创先争优,扎实开展各项常规工作。
我局按照年初签订的综治维稳、信访、安全生产、创文、创卫、计生等工作责任状的要求,实行主要领导负总责,分管领导和专干具体抓,确保了各项工作扎实有效开展,做到业务工作和中心工作两不误,积极创先争优。
三、存在的困难和问题
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县统计工作还存在一些问题和不足,主要表现在:统计基层基础还比较薄弱;统计工作法治化、规范化水平还仍需提升;对经济形势的研判还不够精准;统计队伍建设有待进一步加强,等等。因此,我们必须高度重视,认真研究措施,切实加以解决。
四、xxxx年主要工作计划
(一)继续搞好统计预警监测,准确研判经济社会运行趋势。按照全面小康社会建设、综合绩效管理和脱贫攻坚工作的要求,继续做好八大宏观经济指标统计工作,每月出具统计月报,定期形成经济形势分析报告,为县委、县政府领导和相关部门的决策提供可靠依据。以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点,积极开展各项专题性分析研究,搞好统计信息社会化服务工作,加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作,继续完善基层数据质量控制考核制度,加大对经常性统计调查单位的检查清理力度,为进一步提高统计数据质量打下坚实的基础。
(二)加强对基层统计人员的培训,提升统计人员业务素质。进一步加强基层统计基础建设,在强化各乡镇、有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作,不断适应新形势统计构架的基础上,针对统计工作的重点、难点,进一步加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络,充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会,对基层基础工作、业务工作随时进行指导,加强对基层的统计业务培训和基础工作检查。
(三)精心部署,启动全国第七次人口普查工作。按照上级业务主管部门安排部署,认真做好第七次全国人口普查工作筹备和启动相关工作,确保全县人口普查工作稳步推进,努力提升普查数据质量,全面摸清全县人口数据,为县委、县政府决策提供优质的统计调查信息服务。
(四)加强统计执法,严肃处理统计违法行为。对数据质量检查中发现的统计违法行为,在坚持“教育、整改、处罚”的前提下,对那些未按规定设置原始统计台账的、提供不真实或者不完整统计资料,严重影响数据质量的典型统计违法案例,经多次要求整改而未整改到位的,坚决按照相关规定和程序进行严肃处理。
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