xxxx年是我县创建全国卫生城市的关键年，作为创建工作的主要职能部门，我大队以此为契机，全面提高城市管理水平，充分发挥职能作用，着力推动中心工作落实，不断提高城市管理水平。现将xxxx年工作总结如下：
一、依法行政，全面履职，提升执法效能
（一）改善市容市貌，促进和谐发展。
1、加强对流动摊点、店外店和占道经营的管理和宣传。特别针对城区内流动摊点、占道经营，全天制对城区进行不间断巡逻，宣传城市管理法规。对市民发放城市环境卫生管理相关宣传资料xxxx份。专门制作xx个双面宣传立体架，并分别放置于各街道显眼处和市场口，制作宣传画张xx张，分别张贴在各大宣传栏处。
2、全年与流动摊贩做思想工作xxxx多次；教育并制止流动、占道经营行为xxxx余次，有效制止“乱摆、乱放、乱卖”现象，不定期对寨上和城南片区进行市容市貌整治活动x次，维护城区环境、交通秩序。
3、清理黄柏路、万佛路、内环路等路段的堆放杂物或卫生死角，共计xx余处，清洗杉杉街、行政街、城南街、万佛路、青云路等“牛皮癣”，共计xxx余次，对全城卫生整治xx余次，清理乱搭乱建临时构筑物xx余处，同时拆除城南燕子坪卫生管理片区乱搭扰建、影响市容市貌的雨棚，更好的维护城市卫生环境。
4、加强对门面招牌装修的管理，要求店面门牌装修必须到城市管理行政执法大队进行装修申报，经审批后方可进行装修，目前大部分商家装修已形成自觉报批。
5、为巩固创卫工作的成效，大队持续开展由领导班子带队的轮番式城区市容市貌整治活动。并联合交警部门和各大片区责任单位持续x个月的城区市容市貌和环境卫生、交通秩序整治工作，维护人行道正常秩序。并取得良好的成效。
6、联合市场服务中心工作人员，督促商贩进市场交易，联合整治市场周边流动摊占道经营x次，维护市场周边秩序。
7、积极处理市民投诉，一接到市民的投诉，立即安排相关执法人员到现场进行调查处理，全年共处理电话投诉xx件，处理xxx投诉xx余件，处理“县长热线”投诉xx件，其中包括处理店面油烟问题、院内搭建临时构筑物、噪声污染现象等。
8、打破常规的执法作息时间，采取守点、巡线、集中整治等措施对校园周边环境进行综合整治。全年取缔校园周边摆摊设点x处，流动摊贩整治xx余次。
9、专门安排工作人员负责小型广告管理及清理宣传栏里对市容市貌有影响的广告，及时清理不文明广告。
（二）严厉打击擅自处置建筑垃圾行为，建筑垃圾随意倾倒现象得到了有效遏制；
安排外勤监察队在县城区范围进行巡查，并增设夜班以防部分工地钻空子，做到及时发现及时制止，对证据确凿的违法乱倒行为予以行政处罚；同时搜寻建筑垃圾产生源头，对未经许可随意处置建筑垃圾的业主责令立即停止违法行为并提出警告，证据确凿者予以行政处罚。xxxx年初至今，执法人员及时制止违法乱倒xx余次，责令立即停止非法处置建筑垃圾的大小工地xx多个。
（三）加强相互协调配合，积极开展交通秩序整治
配合交通局和公安局，开展超载超限治理工作，确定专人严格督查监管，确保城市道路的干净整洁和城区渣土运输规范有序。开展专项整治行动以来，开展联合执法xx场次。
（四）宣传力度逐年加大，市民文明意识不断提高
加强法规宣传力度，积极引导群众自觉支持配合城管执法活动，是全面提升城市管理工作效率和水平的有效手段。努力在全社会形成人人参与城市管理的良好氛围。
一是印发通告和宣传资料，通过印发整治通告，深入门店商户发放《门店经营规范告知书》，与城区门店签订《门前三包责任书》xxxx余份等方式，大力开展宣传活动。二是设立咨询台，将城市执法有关法律法规以及有关政策归纳提炼，制成通俗易懂的宣传彩页，充分利用“x·xx”综治日、“x·xx”禁毒日、“xx·x”宪法宣传日等活动，设立咨询点，发放《x省城市市容和环境卫生管理办法》等宣传资料xxxx余份，现场接受群众咨询xxxx人（次）。三是通过广播、报纸、电视网络等手段进行宣传教育，踊跃在县、市级报纸上投稿，宣传城市管理方面的好人好事，新规定新做法，确立城市管理工作的主流宣传导向。通过宣传，市民城市意识、法律意识、卫生意识都有所增强。
（五）城区主干道乱设乱挂广告牌现象得到有效控制
严格广告审批程序，强化广告巡查监督治理，单位认真履行户外广告和临时占道审查审批和监督检查职责，在城区制作公益广告宣传栏xx块，引导商户、群众自觉在公益栏内张贴广告，随时纠正随意处乱贴小广告的不文明行为。三是严格取缔陈旧破损影响容貌的广告，取缔未经审批擅自设置的横幅、标语xxxx条，组织干部清洗“牛皮癣”、“小广告”xxxxx余处，清除乱贴的宣传画xxxx个，城区小广告乱贴现象基本得到了制止，全方位展示了城市形象，城市管理软环境得到明显改善。
二、强化队伍建设执法行为进一步规范
今年以来，大队领导高度重视，狠抓纪律，提高队伍整体素质。制定细致的工作管理方案，落实到位。实行片区轮流管理制，分工负责制，工作纪律同步抓，迟到早退现象逐步减少，工作积极性相对以往有很大提高。经过全体队员不懈的努力，市民对我们的信赖度不断增加，城市管理队伍整体形象明显提升，得到广大群众对我们工作的支持。主要表现在以下几方面：
1、实行指纹机签到制，严禁迟到早退现象。
2、加强票据管理，票据专人负责。杜绝收费不开票、少开票的行为甚至打白条现象。任职以来，在收费工作期间未出现收费不开票据、打白条的现象。
3、加强执法车辆管理，严禁公车私用，执法车辆固定中队使用，巡逻车湘NxQxxx、湘NxQxxx为市容中队使用，湘NxNxxxO为执法中队使用，油料费按月发放。
4、以“为民服务”为中心，和谐执法的宗旨，注重公共场形象，禁止工作人员在公众场合吸烟，维护公众执法形象，禁止因个人原因影响大队形象。
三、行政执法工作存在困难
1、行政执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命，执法人员安全无保障，居民对城市管理行政执法工作不理解。
2、部门之间缺乏协调，需要联合执法。城市管理工作面大量广、情况复杂，需要各相关部门密切配合，工商、城管、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任，但面对种种费力不讨好的事，有些职能部门缺乏积极性。在执法中往往存在“有利互相争，无利相互推”的现象，使城市管理的相关问题不能从根本上得到解决。
xxxx年度工作思路：
我大队将围绕“科学管理城市，构建和谐城管”的工作目标，按照科学、严格、精细、长效的要求，以“狠抓落实、大干快上”为工作主基调，创新发展理念和方法，加快体制机制改革，深化相对集中行政处罚权工作，狠抓市容管理，积极探索城市管理长效机制，实现城市管理新突破。
（一）在执法效能上取得新突破。 提高执法水平，突破重点难点工作。探索创新，优化执法模式，在影响市容和民生的重点难点工作上取得新突破。在油烟污染、噪声污染等环境污染执法上，进一步理顺工作机制，完善信息互通平台，加强部门配合，加大执法力度；在燃气执法方面，重点查处无证销售燃气，整合燃气资源，加大招商引资力度。整顿燃气市场秩序，维护社会公共安全；开展建筑垃圾专项整治，加大对乱倒建筑垃圾和运输车辆抛洒、带泥运行的查处力度，进一步实现建筑垃圾管理的规范化；针对违章设摊、占道经营及夜间烧烤摊等影响市容环境的问题，加大执法力度，开展专项整治，创新长效化管理措施，进一步优化城市环境。
（二）发挥社会基层组织作用。深化城市执法 “五进活动”，即城市执法 “进社区、进机关、进学校、进商店、进企业“等活动，通过与城市管理服务对象之间的信息、情感交流与沟通，宣传教育与执法服务，逐步使被管理者从被动管理向主动参与转变，不断提高其参与城市执法管理和自我管理、自主管理的能力和意识。重点深化“城管进社区”服务活动，进一步密切与社区的沟通联系，切实帮助解决相关困难，真正做到“上社区门、知社区情、解社区难”，形成依托社区（单位）、互信互利、群众参与、群众满意的互动机制。
（三）强化社区管理的支撑作用。以落实“门前三包”为基础巩固执法基础，充分发挥社区管好“自家门”的作用，承担一部分轻微违法行为劝阻、横幅标语清理以及“三乱”治理工作。不断完善城管执法进社区服务活动的责任、考核和奖惩制度，加强与社区的沟通联系。
（四）建立和完善城管与公安、司法等部门的协同执法机制。针对暴力抗法和处罚违法自然人执行难等问题，恢复公安民警派驻执法队的联合执法模式，派驻民警的绩效考核与工作安排由执法队负责，在执法队开展重大执法行动时，派驻民警随同执法。
（五）建立有效的执法保障。加强城管与城市规划、环保、工商等部门的合作，建立工作例会、情况通报与支撑保障等制度，及时沟通解决执法问题，形成资源共享、信息互通、力量互补的城市管理执法体系。
（六）进一步加大宣传力度，营造良好的外部环境和舆论氛围。
加强对城市管理工作的宣传，可以让市民群众了解城管工作动态，宣扬城管队伍特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神，取得社会各界对城管执法工作的理解和支持，提高城管执法机关的公信力和执法人员的亲和力。
1.坚持“以人为本”，鼓励市民积极参与城市管理。城市管理工作必须始终贯穿“以人为本”的理念，贴近市民、服务市民、惠及市民，让广大市民生活得更幸福、更方便、更舒心。各项政策、规定的出台，都必须广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿。要认真解决市民反映的热点难点问题，切实满足群众的需要。要坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，精细管理，为市民营造一个良好的工作和生活环境。适当组织公众参与到城市管理工作中来，例如跟教育系统联办，组织青年志愿者、中小学生加入到城市管理中来，切实感受一下城市管理工作，增强社会各界对城市管理工作的理解。
2.文明执法，热情服务，全面提升城市管理新形象。城市管理行政执法工作是一项复杂的系统工程。执法范围广、任务重，管理相对人多是人民群众且多数是弱势群体。同时，少数市民维护城市环境的意识和自觉性还不够高，部分群众城市管理执法工作还不够了解、不够理解、不够配合，执法难度相对而言还比较大。对此，应立足于依法行政，从思想上、行动上、作风上做到执法为民，文明执法，热情服务。
3.畅通监督渠道，全面接受社会各界监督。要强化内部监督。通过执法公示制、错案追究制、廉政谈话戒勉制、民主测评制、行政执法责任制、实时检查与动态跟踪监管制、投诉举报制、效能监察备案制等内部监督机制的作用，切实把好执法腐败的关键环节，实现队伍规范执法、廉洁执法的新目标；要加强社会监督。通过社会监督员和监督热线的作用，通过新闻舆论监督、人大依法监督、政协民主监督，密切执法部门同人民群众的关系，树立执法队伍良好的形象，夯实执法的社会基础；要完善司法监督。通过司法监督，约束执法人员的执法行为，保证行政执法权不被滥用，时刻敲响腐败的警钟。
（七）进一步加大重点区域管控，不断提升城市容貌。
1.实行网格化管理。在占道出店经营的管控上，采取网格化管理的方式，全面落实网格化管理人员，在示范街范围内做到基本无占道经营、擅自设置户外广告和商业性横幅、乱倒废弃物、毁绿、违法建设、无照摊群等行为，一旦出现相关违法行为保证在xx分钟内发现并严格查处、及时整改；对示范街门头牌匾进行整体改造，全面拆除破损及违规设置的广告牌匾，更换美观、大方、整齐的门头牌匾提升街道形象。
2.推进“数字化城管”建设。积极争取县委、县政府的大力支持，投资建立数字化城市管理指挥系统，加装电子眼、数字化处理终端、对讲机等设备，提高技术手段的应用，实现城市管理科学化、常态化和现代化水平。
（八）进一步加强市容环境整治，建立长效管理机制。
继续规范县城市容市貌秩序，继续对乱停乱靠、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等严重影响市容环境的行为进行严肃查处。
1.会同城市规划部门完善落实城乡规划执法联动机制。加强规划管理和执法的信息互通、资源共享，结合城市管理综合执法网格化管理的推广，推动规划执法向下、向外延伸，充分调动发挥各个部门职能作用，推动规划执法重心下移、关口前移，有效遏制违法建设行为的反弹回潮。
x.加大市容和环境卫生的执法力度。巩固“十二五”工作成果，实施城乡一体化综合整治。在继续加强对城市环境综合整治的同时，继续深入持久地开展对占道经营、临违建筑、户外广告、、渣土运输、小广告等各类违规违章行为的整治，确保市容市貌的整洁有序。建立完善户外广告设施网格化管理机制，建立和完善公共空间户外广告特许经营制度，合理开发利用城市户外广告资源。深入开展户外广告设施和店招店牌的整顿规范，实现户外广告、店招店牌设置规范、布局合理的目标要求。
2.做好其他综合行政执法工作。针对城市管理执法中的难点、热点问题，不断探索和改进管理手段和模式，坚持教育引导和依法查处相结合；完善城管综合执法部门联动制度，强化属地管理责任，加强与同级交警、工商、商务等有关部门协调联系，信息互通，密切配合，齐抓共管，共同组织开展好相关执法整顿工作。
（九）进一步加强城市管理宣传力度，提升队伍的形象
1.加强新闻宣传报道工作。与新闻媒体多联系，加强对外宣传和社会协调工作，通过多种形式，广造声势，营造出浓厚的舆论氛围和社会氛围，推进城市管理执法工作顺利开展。
2.大力倡导“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念。不断强化人民群众在城市管理中的主人翁意识，广泛发动市民参与城市执法实践活动，拉近城市执法部门与市民的距离，增进市民对城市执法的了解和理解。通过市民对市民的管理、宣传和教育，在平等互信的氛围中培养良好的交流环境，形成良性互动的氛围。促进执法环境的优良化，提升城市整体文明程度，开创我县城市执法工作的新局面。
（十）加强两违行为的巡查及打击力度。整治“两违”是我们的一项重要职责，我们将进一步加大日常巡查力度，及时发现，及时制止，进行源头控制。按照“新违严格控、老违逐年消”的要求，对现存“两违”进行一案一卷，分类处理，重点整治那些严重影响城市健康发展的“两违”建筑，做到“诛一恶则众恶惧”。完善组织领导，落实监管责任，加大整治力度，形成快速突破、整体推进之势。加强有关法律、法规、政策及违法建设危害性的宣传教育，形成浓厚的“两违”整治氛围。加强齐抓共管和联合执法机制，上下联动、条块结合，努力使严重影响城市规划、市容镇貌、公共安全、居民生活和群众反响强烈的违建对象得到清理和控制，环境面貌得到有效改观，最终实现“新增违法建设得到有效遏制，顶风抢建行为得到及时处理。
（十一）进一步强化队伍建设，切实提高城市管理水平
我大队将继续加强城管队伍建设，内强素质，外树形象，着力打造一支文明和谐的城市执法队伍。
1.加强学习培训，注重队员政治素质培养。制定教育培训计划，着力提高队员依法行政能力、创新能力、城市管理法律法规和行政管理相关知识，重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造；加强党风廉政建设，坚持用心、用情执法，积极发挥求真务实的工作作风，了解民情，体察民意，着力培养出一支政治坚定、纪律严明、爱岗敬业、服务群众，文明和谐的一流执法队伍。
2.加强业务技能培训，提升队员依法行政能力。分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，队员培训率达到xxx%，定期组织执法人员学习《x省城市市容和环境卫生管理条例》《行政许可法》等法律法规，全面提升执法人员的业务知识和执法水平。
3.加强领导班子建设，建立坚强有力的领导集体。加强局领导班子建设，建立健全班子工作制度，把务实创新、廉洁高效作为班子建设落脚点，统一思想认识，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；加强基层队伍班子建设，发挥中层干部的模范带头作用，努力打造一支文明、实干、勤奋、务实的执法队伍。
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