我局认真贯彻落实上级安全生产工作会议精神,严格落实各项措施,对安全生产工作进行全面动员部署,全县安全生产形势持续稳定向好。现将今年以来我县安全生产工作总结如下:
一、基本情况
我县有非煤矿山企业x家,危险化学品经营企业xx家,烟花爆竹批发经营企业x家,工贸企业xxx家。截至目前,全县安全生产形势总体平稳,x—xx月份,发生生产经营性安全事故x起,死亡x人,无较大及以上事故发生。
二、工作开展情况
(一)抓组织领导,保障措施更加有力。
一是明确监管责任。始终把安全生产工作摆在突出位置,定期召开县委常委会和政府常务会专题研究部署安全生产工作,印发了《xxx县安全生产监管职责规定》,调整了由县长任主任的安全生产委员会领导小组,乡镇配备一名党委委员分管安全生产工作,县直部门确定一名行政副职分管安全生产工作,村级设立安全监管员,县、乡镇、村三级基本实现安全监管全覆盖,“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制得到全面落实。
二是加大投入力度。足额安排安全生产工作经费,按每月xxx元补贴标准,为全县所有行政村配备了安全监管员,确保基层安全工作有专人抓、专人管。投入xxx万元为xx个乡镇和xxx个行政村一次性购置消防机动泵、个人消防服等消防设施;投入xxxx万元对xx个农村xx寨进行人饮消防工程改造,解决x.x万人的饮水安全;投入xxxx万元安装公路安保设施,完成危桥改造x座;投入xxx万元对全县中小学的围墙、护栏、校舍、危房进行修缮; 投入xxxx万元对xx个行政村配电网改造等举措,安全生产基层基础设施建设得到进一步完善。
三是大力开展宣传。在xx、县政府xx、安全生产xx主页开辟了主题为“全面落实企业安全生产主体责任”专栏,在县电视台设立了“聚焦安全”专栏,大力宣传安全生产知识,对存在的生产安全隐患、违规违章作业等行为进行“曝光”。与移动、电信、联通三家xx合作,以发送手机短信的形式向重点人群发送安全生产宣传教育短信。同时,开展了“绘大美通道•筑平安家园”环城跑活动、道路交通应急演练、企业主要负责人大培训等活动,并通过民间艺术团体、节日盛会、“讲款”、送戏下乡等形式大力宣传安全生产法律法规,全民安全生产意识有效提升,在全县上下形成了良好的宣传氛围。
(二)抓监督管理,监管体系更加健全。
一是严格考核要求。为进一步落实部门安全监管责任,制定并印发了《关于分行业(领域)召开安全生产工作会议的通知》,要求行业主管部门与所属企事业单位签订安全生产责任状,并进行严格的考核计分,考核分值按行业主管部门考核占xx%、县安委会年终复查占xx%组成,保证了考核结果的客观真实,杜绝了考核流于形式的现象,形成了“群防群治”的安全监管格局。
二是从实督查指导。建立“一季一通报、一月一提示”的工作机制,由县安委办按月对全县各行业安全生产工作开展情况、存在问题及下阶段工作重点进行梳理盘点,并将通报和考核结果及时报送行业分管领导,使分管领导对分管部门安全生产工作做到“心中有数”,以便督查指导工作更加具体、更有针对性,做到常态化监管,确保各行业部门安全生产形势持续稳定。
三是强化事前问责。坚持安全监管关口前移、重心下移,逐步加大事前问责力度。针对检查中发现的问题和隐患,责令限期整改到位,对未能及时整改或整改不到位的,严格事前问责追究。今年以来,县委、县政府针对大检查中存在监管不力等现象,约谈了校车办、人民医院主要负责人,通过事前问责,有效预防和减少了安全生产事故的发生,逐步实现了从“事后罚”向“事前防”的转变。
(三)抓重点环节,工作推进更加高效。
一是扎实开展安全生产大检查,切实落实事故隐患治理“一单四制”制度。按照省市的有关要求,我县成立了以县长为组长的安全生产大检查工作领导小组,印发了安全生产大检查工作方案,对在大检查工作中发现的各类隐患和非法违法、违规违章行为,按照“一单四制”的工作要求,实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,实现“一单四制”运行常态化、规范化、高效化。截止目前,我县共组织检查组xxx个,出动检查人员xxx余人,检查企业xxx家次,关闭取缔企业x家,停产整顿企业x家。
二是全面落实领导干部带队检查制度。年初,我县印发了领导干部带队检查安全生产工作实施方案,全县xx名县级领导干部分成xx个检查组,坚持“四不两直”的方式深入乡镇、深入企业、深入一线、深入现场开展明查暗访,对检查出来的安全隐患,进行分类整理,建立工作台帐,对涉及到行业主管部门的隐患,按照“属地管理”和“管行业必管安全”的原则,县领导亲赴现场签发交办函并对隐患进行督促整改。截止目前,共组织检查组xx个,出动人员xxx人次,检查企业xxx家次,下发交办书xx余份。
三是全面开展“强执法防事故”活动。我县以安全生产教育培训为先导,以监管执法为手段,以巡查督查为推力,督促企业全面履行安全生产主体责任,逐步建立企业自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。截止目前,我县已组织执法行动xx次,出动执法人员xxx人次,检查生产经营单位xxx家次,立案调查xx起,经济处罚xx.x万元,有力震慑了非法违法行为,确保打非治违工作常态化。
三、xxxx年工作计划
(一)扎实推进安全生产领域改革发展。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”原则,督促各乡镇和部门全面贯彻落实安全生产监督管理职责规定、巡查督导工作制度、考核办法、问责办法等规范性文件,强化责任传导,推动安全生产巡查常态化,压紧压实安全生产工作责任,积极稳妥地推进安全生产领域改革。
(二)深入推进企业主体责任全面落实。开展行政执法,加强对企业安全生产主体责任落实情况进行分类监管,建立隐患排查治理信息平台,落实全员排查、登记报告、分级治理、整改销号的闭环管理,督促企业建立健全自我约束内生机制、全过程安全生产和职业健康管理制度,用监管执法的手段倒逼企业安全生产主体责任落实。
(三)持续开展安全生产隐患排查整改。持续开展“强执法防事故”行动,强化企业排查治理隐患的自觉性,对发现的各类隐患和非法违法、违规违章行为,建立问题清单,实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,实现“一单四制”运行常态化、规范化、高效化。开展岁末年初安全生产大检查,由县领导带队,对联系乡镇、部门、村进行隐患排查,确保社会安全有序。
(四)强力推进重点行业专项整治行动。大力推进非煤矿山标准化建设,扎实开展道路交通安全和治理超限超载专项整治行动,严肃查处违反危险货物道路运输“四必查”要求的非法违法发货行为,从发货源头有效遏制危险货物道路运输安全事故发生;全面开展危险化学品安全综合整治、消防安全专项整治和非法采矿专项整治,加强重点工程项目建设安全监管,确保重点行业专项整治行动取得实效。
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