上半年面对纷繁复杂的局面和挑战，我镇在县委、县政府的正确指导下，在换届前后两届领导班子的直接领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届五中全会精神，按照建设“富裕xx、和谐xx、活力xx”的思路要求，大力开展“发展提升年”活动，着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，提升经济社会建设水平，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了较好的成绩。
全镇上半年工作主要亮点是：全镇税收达xxxx万元，已完成全年任务的xx%；凤游山旅游开发、xx工业小区建设项目取得重大进展；为民服务措施进一步优化，干群关系进一步和谐；“三农”工作扎实开展，成效显著；经济与社会全面进步，全镇迈入了新一轮发展时期。现将xxxx年上半年工作总结如下：
一、 经济发展进程加快，产业结构日益合理
xxxx年上半年，我镇三大产业全面健康发展，产业结构更趋优化，质量效益不断提升。工业发展集群化。我镇依托丰富的煤炭、石灰石资源和靠近高速路口的优良交通区位，积极打造承接东部产业转移的工业小区。以小区为平台，多方引进适合我镇的工业企业，并使之形成产业链，有效形成集群效应。小区现有玖龙铜业、远光机电、众联科技三家企业，初步形成了以铜、铝加工为主的重工业集群，xxxx年上半年共实现利税 万元，有力推进了我镇经济发展进程。农业发展多元化。xxxx年上半年我镇共耕种土地面积xxxxx亩，其中水稻xxxxx亩，玉米、小麦、油菜等作物种植面积也日益提高。白茶种植规模xxxx余亩，吊瓜种植面积突破xxx亩，已初步形成了产业化。xx、梅田xxxx亩低产田改造完成，有效提高了农民群众种植热情。此外，在政府的积极引导下，我镇前往x、x从事大棚西瓜种植的村民已达xxx余户，有效提高了我镇农民的收入水平和本地西瓜种植技术。旅游发展产业化。我镇立足本地旅游资源，以新颖的思路着力以凤游山为中心打造立体化、娱乐型旅游景点，现在凤游山公路、停车站等基础设施都已建设完毕。同时我镇发挥凤游山开发辐射带动效应，将梅田浮乐婺中心县委旧址、阳春古戏台、坑奇樟等未经开发的旅游资源进行集中整合开发，推动xx旅游整体产业化发展。
二、 各项事业全面进步，经济社会协调发展
民生工程有效落实。上半年，全镇为城乡低保户及时发放社会救助金xx.x万元，发放春荒救济款x.x万元，一季度进行医疗救助x.x万元、优抚金x.x万元。xxxx年新型农村合作医疗参合率达xx%；有xxxx人参加新型农村养老保险，参保金额xx.xxx万元。为xx名年满xx周岁人员办理养老金发放证明。为xx名返乡创业农民工办理认定手续，为他们提供贴息贷款。游山小学维修完成，硬件设施得到提升，优化了学生学习与老师教学的氛围。文明创建活动不断推进，三八妇女节、五一劳动节我镇都举行了丰富多彩的活动。计划生育成效显著。上半年我镇集中开展了优质长效节育措施服务月活动。活动期间结扎xx例，其中二女户x例，上环xx例，引产x例，环孕检xxx人次。积极做好利导工作，对独生子女进行阳光助学xx人，绿色养老xxx人，走访慰问留守儿童xx人。为流动人口办理婚育证明xxx本，签订外出务工人员计生合同xxx份。防火防汛力度加大。上半年天气干燥，我镇加大防火力度，组织了森林防火队伍，并在春节、清明等节庆时期积极加强值班执勤，严厉打击野外用火，发生火情及时组织人员扑灭。六月初旱涝急转，我镇通过所有山塘水库进行地毯式全面排查、全体干部全勤、xx小时值班等制度全力做好抗汛工作，汛期全镇未发生垮坝等事故。安全生产持续稳定。半年来我镇采取不间断安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作，加大了对煤矿安全生产的检查力度，保障了煤矿企业安全生产工作平稳有序开展。四月份我镇会同安监局举办煤炭安全生产培训班，培训管理xxx余人。综治工作效果明显。半年来我镇紧紧围绕平安创建工作主题，以“三级联动”为手段积极化解纠纷，镇村两级有效调处化解矛盾xx起，至目前为止全镇没有一期恶性治安事件和民转刑时间，全镇基本实现零上访。
三、扎实开展各项活动，干群关系更加融洽
创先争优深入开展。上半年我镇在去年创先争优活动的基础上，紧紧围绕县委、县政府的工作安排与部署，继续深入开展“创先争优”活动。并以此为契机在日常工作中提升领导干部的责任感与进取心，以化解矛盾、项目建设等主要工作为抓手，着力解决工作中存在的问题，引导全镇上下形成一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。主题月活动成效斐然。三月初我镇按照县委县政府统一安排，以 “抓好突出问题的解决、突出时期的工作、突出人群的维稳和实现重点工作、干群关系的推进”为主线，营造发展氛围，维护社会稳定，深入查找存在的各种问题和缺陷并及时解决，从根源上减少矛盾，积极促进社会和谐。发展提升年如火如荼。为巩固前期机关效能建设和创业服务水平提高的成果，进一步加强干部作风建设，提升执政水平，优化发展环境，我镇在上半年积极开展发展提升年活动，以“引进一个产业、服务三大企业、打造一条公路、做好三区建设”为重点，积极实现进位赶超，推进科学发展。换届选举有条不紊。五月份我镇新老领导班子交接。我镇及时依法完成各项程序，先后开展党代表、人大代表换届选举，并及时召开党代会、人大会，选举出了我镇新一届领导班子。新领导班子及时了解镇情，规划未来，为我镇未来五年的发展设定了目标与基础。
上半年我镇经济社会各项事业和各项工作进展迅速，但是在发展中还存在许多的问题和薄弱环节，主要表现在：企业引进和经济发展环境不够理想，基础设施薄弱换届依旧存在；工业集群效益不明显，产业链未能有效形成；农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨；农村矛盾纠纷仍然较突出，社会不稳定因素依然存在；安全生产管理工作还要进一步加强等等。
xxxx年下半年工作计划
xxxx年下半年，我镇将充分把握我镇发展面临的机遇，以继续保持经济平稳较快增长为首要目标，以推动xx镇工业小区建设为主线，以引入海螺水泥为重点，着力扩大投资规模，争分夺秒，扎实工作，进一步推动各项社会事业建设，全力推动我镇实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
（一）推进工业小区建设，提升工业经济发展水平
一要建好工业小区。结合我县“一园两区”工业发展方向，加快编制工业小区总体规划。积极争取项目，创造条件实施原立新煤矿棚户区改造工程，拓展工业发展空间。积极争取上级政府支持，加快推进工业小区水、电、路等基础设施建设。充分突出地域优势，把优势产业、优势企业、优势资源向园区聚集，提高园区的吸纳功能和承载能力，将xx工业小区打造成一块投资热土、镇域经济发展“主引擎”，为我镇工业经济长远、快速发展奠定坚实的基础。
二要加大招商力度。紧紧抓住沿海地区产业向内地转移的机遇，积极做好项目承接工作，加大招商引资力度。当前特别要紧盯海螺集团新型干法水泥生产建设项目，积极主动做好争取该项目落户xx的各项前期工作。
三要优化投资环境。积极营造引商、稳商、亲商、富商的环境，努力为企业提供优质服务。要继续做好现有企业的服务工作，促其做大做强。重点做好玖龙铜业、远光机电，众联科技三个规模企业的服务扶持工作。
（二）巩固一产基础性地位，稳步推进“三农”工作
发展特色农业，帮助农民增收致富。进一步完善鼓励农民创业的政策，整合资源，多渠道筹措资金，扶持群众在家创业；积极引导、扶持来料加工企业扩大规模，促进就业；巩固壮大吊瓜、白茶、水栀子、桂花苗木和养猪、养鸡等特色种养业，鼓励群众外出从事大棚西瓜种植业，促进“一村一品”农业产业格局的形成。
把握政策机遇，加快农业基础设施建设。利用国家大力推进农田水利建设的大好时机，做好我镇农田水利项目资金争取工作，加快推进我镇小（二）型水库除险加固工程建设；做好张村项目区土地整治工作；完成冷水亭背后坞、坑泗坞冲、来家冲、鲍家源等机耕道修建；完成寺岭x组引水工程、董村村小组水磡改造，完成xx村小组上湾xxx米水渠维修项目。
围绕新农村建设，改善农村生产生活条件。深入推进农村公路改造工程。积极争取项目建设资金，确保年内完成镇政府至立新煤矿主干道改造硬化工作，争取完成辛立线硬化工作；完成xx村内主干道硬化工程。扎实推进xx东坑新村、梅田杨家坞、游x坑新农村建设。保障农村清洁工程工作经费，调整充实村保洁员队伍。
（三）扎实做好生态保护，拓展旅游发展空间
加大林业法律法规及禁伐天然阔叶林相关规定的宣传教育力度，提高辖区群众保护天然阔叶林的自觉意识。认真落实禁伐天然阔叶林各项目标责任，切实把管护责任落实到位。切实加强林政管理和森林防火工作，严厉打击无证采伐、无证运输、无证捕猎、破坏林地、森林火灾肇事等违法犯罪行为。利用我镇良好的生态和深厚的村落文化，积极推进旅游开发，重点抓好以游山名村开发为核心的xx镇旅游影视创作基地建设项目，以旅游业的发展带动第三产业的全面繁荣。
（四）以保障民生为根本，构建和谐社会
加大社会保障力度。重点做好农村养老保险、看病就医等民生保障工作，进一步扩大社保、医疗保险覆盖面，切实帮助群众解决养老、就医等难点问题。做好农村低保扩面工作。认真落实残疾人救助有关政策和重点优抚对象的优待、抚恤政策，解决服役军人的后顾之忧。
维护社会和谐稳定。继续强化安全生产“一岗双责”制，深化煤矿企业、道路交通、民房火灾、建筑安全、食品药品等重点行业、重点领域的安全专项整治，加大隐患排查治理力度，杜绝重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。在信访稳定方面，继续以三级联动为抓手，按照“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”的要求扎实推进综治防控措施，建立畅通有序的信访秩序，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
抓好计划生育工作。进一步巩固村民x成果，确保育龄群众满意率xxx%。深入开展关爱女孩行动，完善计划生育利益导向机制。加大社会抚养费征收力度，确保社会抚养费首次征收达xx%以上，当年征收率xx%以上；力争全年人口出生率控制在xx‰以内，计划生育率达xx%以上。
促进文体事业繁荣。坚持教育优先发展策略，多方筹措资金，完成游山小学主教学楼建设工程，争取上级主管部门支持，加强中、小学师资力量，加大对困难群众子女就学就业帮扶力度；加大公共文化设施建设力度，增强公共文化服务功能；积极开展全民健身运动，打造文明健康的人文环境。
加快发展工会、统计、审计、精神文明、妇女儿童、人民武装等各项社会事业。
（五）以发展提升年活动为契机，建设法治高效政府
科学执政。深入开展发展提升年活动，推进服务政府、阳光政府和廉洁政府建设。加强素质建设、能力建设和党性教育，着力提升公务员队伍依法行政素质。以提高政府执行力和公信力为出发点和落脚点，深入推进政府管理创新，着力提高办事效率。强化规划引导和市场监管，把更多的人力、物力、财力用于社会管理和公共服务。
依法行政。完善重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度。完善政府问责机制，自觉接受镇人大监督，重视社会监督，逐步扩大社会参与决策和监督的领域。坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛吸收群众参与，虚心听取群众意见，主动接受群众监督，密切与人民群众的血肉联系，汇聚促进xx经济发展的强大力量。
廉洁从政。坚持从严治政，严肃查办干部违纪违法案件。加强制度建设，健全惩治和预防腐败体系。认真落实“一岗双责”，严格执行领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制和经济责任审计制。加强对行政审批、资金分配、土地出让、招标投标等重点领域的监管。建设节约型机关，带头厉行节约，反对铺张浪费。健全以科学发展为导向的考核激励机制。
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