xxxx 年,我委以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,扎实推进机关效能建设,紧紧围绕“一个中心、三大产业、一个大公园”的发展思路,认真贯彻落实“三保一弘扬”总要求和全省工业会议精神,牢固树立“保企业”就是“保增长”的理念,从强化服务企业措施、狠抓工业招商、全力推进项目建设入手,积极化解金融危机,逆势而上,我县规模以上工业保持了稳中有升的良好发展态势。我县工业发展继xxxx年获得省政府颁发的“三年翻番全面先进单位”荣誉称号后,今年再次获得省政府颁发的“加快工业发展、加速工业崛起年度贡献奖”。
一、xxxx年主要经济指标完成情况
全年预计规模以上工业企业完成工业增加值x.xx亿元,同比增长xx.x%;实现销售收入xx亿元,同比增长xx %;上交税金xxxx万元,同比净增xxx万元,全面完成县委、县政府年初确定的目标任务。
( 一)工业生产平稳增长。 受金融危机的影响,年初我县规模以上企业开工不足,通过各方面努力,自三月份以来,企业产能逐月上升、 生产持续回暖、产销趋于平衡、经济效益好转, 绝大部分企业做到了生产不停、销售不断、人员不减,企业生产步入正常生产轨道。
(二)结构调整步伐加快。 以光伏材料、机械电子、绿色食品三大产业为主的一批企业成为工业发展的主流,占全县规模以上工业总量的xx%,其中中呈光电、隆泰电子、洁华环保、双飞人医药科技、聚芳永等一批新上企业发展良好,起到了工业发展的骨干作用,洁华环保、中呈光电、隆泰电子、银泰金属为今年新增产值过亿元企业。
( 三)新增规模企业稳步发展。 x-xx 月份,新增的中呈光电、隆泰电子、银泰金属等x户企业共完成工业总产值xxxxx.x万元,占全县规模以上工业企业的xx.x %,为全县规模工业增长起了重要的助推作用。
( 四)重点骨干企业税收支撑作用明显。 x-xx 月,纳税额在xxx万元以上的企业有银泰金属、隆泰电子、供电xx、创联金属、中呈光电、丰泰实业、洁华环保、玖龙铜业等x户,累计上交税收xxxx.x万元,占全县规模以上企业上交税收的xx.x%,对全县工业税收“保增长”起到了重要的支撑作用。
二、xxxx年工作回顾
(一)积极应对危机,落实扶持政策
针对金融危机对我县工业经济造成的负面影响,我委及时组织调研小组深入企业调查研究,分析、了解企业困难,与企业共商应对危机之策,建议县政府及时出台了关于扶持光伏能源、有色金属企业发展、提高企业返奖比例等一系列扶持企业的措施。
大力开展“ 工口干部下企业”活动, 采取 “上门服务,解决问题;现场办公,完善政策;落实责任,强化督查”的服务方式,积极帮助企业解决困难,力促其早日恢复正常生产。通过采取有效措施,到x月底,我县规模以上工业企业除游山水泥等个别企业因生产工艺落后、生产成本过高而停产外,绝大部分企业均恢复正常生产。
(二)强化运行调度,拓宽融资渠道
通过进一步加强运行监测,重点对规模企业、重点行业、重点项目、新的经济增长点进行跟踪分析,及时调度工业运行情况;逐步完善协调机制,重点就企业运行现状和企业需政府解决的有关问题进行调研、协调,为县委、县政府决策提供参考,为企业的正常生产提供有力保障。
针对企业资金紧张、融资困难,以及资源再生企业税收政策的调整,我们创新服务方式, 多方协调由县财政调度资金按废旧物资回收企业当月缴纳增值税总额的xx%借款给企业,待企业退税后再一次性归还(不计息)的方式,为企业提供短期借款近xxxx万元,有效缓解流动资金周转压力。同时积极开展政银企融资对接活动,到目前为止,我县有xx家企业xx个项目得到各银行的扶持,履约贷款额达 x.xxx 亿元。
(三) 坚持项目带动,主攻工业招商
围绕 新能源光伏 、机械电子、绿色食品三大新型工业主导产业, 有针对性的进行定向招商、以商招商, 进一步优化产业结构,壮大支柱产业 。今年来,我县共引进中呈光电、宝恒光伏、胜利塑胶、裕生电子(LED)、桓兴节能环保、远光机电、天佑土特产等一批高新技术、生态环保型工业项目。 全年我委直接引进资金xxxx万元,完成年任务的xxx%。
新引进总投资xxxx万元的xx有限xx单晶硅(棒)生产线和光伏电池组件项目,已进行试生产,并着手实施天佑中学、xx村、市政府大楼屋顶太阳能发电项目;新引进总投资xxxx万元的xx县xx有限xx太阳能电池组件项目,已正式生产。加快推进一批重点项目建设,洁华环保年产xxx套成套环保设备生产线(二期)、聚芳永茶叶深加工、佑美药业入园技改扩建等项目已竣工投产见效。胜利塑料改性塑料助剂生产项目明年年初也将竣工投产。预计xxxx年工业投入将达到x.xx亿元,技改投入将达到xxxx万元,两项同比增长均达xx%以上。
(四)立足生态保护,推进节能降耗工作
加快企业节能降耗技改步伐,积极帮助企业实施技改升级,对规模小、工艺落后、高能耗的小型工业企业实行逐步关停,切实保护好我县良好的生态环境,推进新型工业化进程。今年,我委扶持xx有限xx实施窑炉系统节能技术改造项目,把隔焰窑改成明焰窑,进一步提高热能利用率、降低污染。
为促进我县散装水泥和预拌混泥土的发展,成立了相应的职能工作机构,并规划我县商品混泥土发展。大力推广使用新型墙体材料,新引进了一条投资xxxx万元、年生产能力xxxx万块标砖的烧结(页岩)多孔砖系列产品生产线,现已正式投产,满足了我县建筑市场需求,推进了我县建筑节能工作。加大“新型墙体材料专项基金”和“散装水泥专项资金”征收力度,依法依规做到应收尽收。
(五) 利用会展平台,拓展企业知名度
xxxx 年,我委组织有关企业参加了’xxxxx食品暨“四个一”展销洽谈(订货)会、第六届中国国际中小企业博览会、 世界低碳与生态经济技术博览会, 我县参展的 xx绿茶为主的绿色生态产品备受国内外 客商的青睐,吸引了多家客商来我县考察投资。
(六)加强安全生产监管,维护社会和谐稳定
按照“横向到边,纵向到底”的原则,落实了全系统安全生产责任制,加强了相关企业的安全检查,今年以来,没有出现安全生产责任事故,有效地保持了工业经济健康有序运行。妥善处理国有企业改制遗留问题,维护国有资产的安全,实现国有资产的保值增值。二轻企业退休职工因医疗费问题不断上访,经耐心做解释工作,得到了退休职工的理解。xx有限xx停产后,我委立即成立工作组,进入企业监护国有资产,确保国有资产不流失。
(七)深入开展学习实践科学发展观活动,加强机关效能建设
在学习实践科学发展观活动中,我委立足经贸工作实际,坚持学习实践紧密结合,通过学习调研、深刻剖析、整改落实,全委干部进一步解放了思想,理清了思路,创新举措,为促进经贸工作上水平,加快推进新型工业化进程,实现我县工业可持续发展奠定良好基础。
在开展机关效能建设活动中,我委从加大行政审批改革、规范行政执法行为、落实三项制度入手,加强机关干部学习、提高机关干部素质,规范行政处罚、提高执法水平,加大审改力度、建立绿色通道等方面制定了一系列的工作制度,并在工作中认真贯彻实施,切实解决了机关效能、工作质量和服务质量方面存在的突出问题,有力地促进以发展工业经济为中心的各项经贸事业的发展。
三、xxxx年工作安排和打算
xxxx 年是推进 “十一五”规划的最后一年,也是工业经济受金融危机冲击后面临调整复苏,步入回升发展的关键时期,我们要按照科学发展观和走新型工业化道路的要求,加强对县域工业经济发展工作的指导,强化工业经济运行综合协调,加快项目实施进度,加大工业招商力度,全面优化发展环境,培植一批重点骨干企业,实施产业聚集效应,推进我现工业经济发展再上新台阶。
xxxx 年工业经济主要目标是: 规模以上工业完成工业增加值x.xx亿元,同比增长xx%;销售收入xx亿元,同比增长xx.x%;上交税金突破x亿元,比上年净增xxxx万元。
主要措施
1 、推进结构调整,增强产业竞争力。 突出围绕太阳能光伏材料、机械电子信息、绿色食品等三大重点产业与科研院校、国内大企业(大集团)合作培植龙头骨干企业,做大支柱产业,发挥产业聚集效应,全面提高我县支柱产业的集中度和核心竞争力,进一步增强支柱产业对全县工业经济发展的主导作用。
2 、 加大项目储备,强化招商效果。 紧紧围绕县委、政府的发展思路,牢固树立“项目就是资金、项目就是发展”的理念,立足我县比较优势,做好招商项目的调研、规划、论证、包装和推介。把抓项目储备和招商实际成效作为工业招商工作的出发点和落脚点,进一步扩大项目推介力度,拓宽招商引资渠道。
3 、加速项目建设,抓紧抓实当年新的增长点。 立足我县工业经济发展总量偏小的实际,把推进项目建设作为工业经济发展的根本和工作重点,制定项目建设进度计划,倒排日程,强力推进项目建设。重点主抓 xx县xx有限xx的太阳能电池片项目、xx县xx有限xx的塑料改性注剂项目、xx县xx有限xx的机电产品铸造件项目、永鑫金属制品厂年产x万吨金属制品项目、xx有限xx的半导体(LED)节能灯,以及由我县招商引进、落户在市经济开发区的盾翔管业、大自然木业等项目, 促成项目早日竣工投产或达产达标,使其成为我县xxxx年新的经济增长点。
4 、强化服务,推动企业产能和效益提高。 要从强化服务入手,以“形成合力、减少阻力、增加助力,全面服务、优质服务”为服务企业的工作理念,加大组织协调力度,积极帮助企业解决困难和问题,提高企业效益和对财政的贡献。受市场行情影响,玖龙铜业今年x-x季度一直没有正常生产,进入x季度以来,市场出现转机,企业恢复正常生产,到xx月底,已完成产值xxxx万元,上交税收xxxx万元。创联金属、隆泰电子、丰泰实业等企业受金融危机影响,开工不足、产能下滑的问题也很突出。要以抓好这类企业恢复产能为重点, 加强对宏观经济走势的分析,及时研究对策,为企业提供参考,帮助企业增强自身发展预见性。重点扶持有发展潜力的中小企业,切实解决该类企业招工难、融资难、物流难等实际问题,务求工业发展的总体环境得到明显改善。
5 、加强经贸干部队伍建设,全面提高履职能力。 要不断加强科学发展观的学习,巩固好学习实践科学发展观活动成果,认真整改落实整改方案中还没有完全整改到位的项目。要继续加强机关效能建设,认真落实好“三项制度”,创新工作机制, 力争我委在依法行政、服务企业、作风建设等方面再上新台阶,为推进我县新型工业化进程作出更大贡献。
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