一、 上半年亮点工作
(一)坚守阵地,金融战“疫”助复工。一是打好疫全区金融机构防控阻击战。进行全区金融机构疫情防控巡查,做好全区各金融机构“三返”人员排摸监测,累计排摸“三返”人员xxx名,其中x地区人员xx名。制定《关于全面加强金融机构“返工”疫情防控工作的实施方案》,指导全区各金融机构有序返岗复工,全区xx个金融机构共xxx余个网点在x月xx日前全部实现正常复工。二是打好金融助力企业复工复产主动战。制定《xx区金融助力企业复工复产贷款贴息资金实施方案》,截至x月末累计完成战“疫”专项贷款贴息登记备案xxx万元。首创战“疫”专项贷款贴息资金银行竞标制和中标银行代理申报兑现制,发布金融战“疫”助企简报xx期,形成正向激励效应,推动各金融机构服务实体经济快车道。三是打好金融助力企业复工复产帮扶战。建立受疫情影响有融资需求企业“白名单”。线上线下累计排摸融资需求超xxx笔,协助对接全区各银行机构,成功促成融资xxx笔,金额超x.x亿元。引导金融机构累计为企业减负超xxxx万元,超额完成任务。促成全区x家保险机构为xxxx家xx企业赠送疫情保险,保额高达xx.xx亿元,为企业复工复产解除后顾之忧。
(二)晨耕暮耘,上市培育得实效。一是企业上市工作成效显现。我区的汽摩配行业龙头企业冠盛汽配经多年的辅导推进,于今年x月xx日顺利过会,x月份取得证监会核准企业A股首发上市批文。后备梯队中,x城建已进入x证监会核准阶段,朝隆纺机、聚星科技x家拟上市企业按计划正在省证监局辅导备案,另有x家企业与中介签约,股份制改造上半年完成x家,多层次资产市场企业梯队已基本形成。二是基金业建设发展明显。上半年基金引入工作取得突破性成果,先后成立九派基金、方道基金、青峰基金x只投资基金,基金数量较往年翻了一番,撬动社会资金x.xx亿元,支持推动我区优质企业创新发展。三是“资本揽才”工作逐步实施。根据《xx区“寻找xxxx最具投资价值领军型人才创业项目”实施方案》,积极与区人才办沟通,邀约投资机构共同谋划推荐人才创业项目。截止x月xx日,已与xx家投资机构及企业合作,沟通人才项目初步落户意向。
(三)促融增投,助力高质量回升。一是推行银行机构绩效考核“新”机制。以“扩增量、调结构、防风险、降成本”作为银行业金融机构考核导向,进一步突出银行金融资源支持实体经济发展的考核导向。首次将xx区保险业金融机构纳入考核,引导发挥保险对经济发展的保障作用。二是制定“促融资、增投入”专项行动“实”方案。开展金融顾问团助企纾困提升专项金融服务活动,为企业解决短期融资困难和长期发展规划出谋划策,累计举办x场银企对接会;打造“瓯资通x.x”版,建立“一图一分三表”工作机制,实现金融服务的可视化、可追溯、可量化,强化过程管理,确保企业需求“个个有回音、事事有着落”;深化“小微企业资产授托融资”改革,加快推出“信用分”赋分模型,探索小微园“整园授信”模式,实现前置授信,截至x月末,“小微授托”xxx户,金额xxxxx万元,授信xxxxx万元;大力推进“入园即贷”改革,积极推广“知识价值信用贷款”,着力为科技型中小企业解决融资难融资贵问题。三是建立金融工作专班冲刺“硬”指标。坚持主要指标数据周监测周通报,对完成指标任务滞后的金融机构,要求认真分析原因,拿出具体措施,把握时间节点全力冲刺。任务完成情况纳入年度金融机构考核加分项中。通过专班专题会议,加强与区属x大国有集团工作对接,重点梳理分析已获得授信尚未用信项目情况,并与相关银行机构对接,做到项目授信有额度、审批高效便捷。主动走访房开公司,成功争取两家公司房开项目的资金监管账户落在我区,全力提高我区贷款余额。截至x月末,全区贷款余额xxxx.xx亿元,比年初增加xx.xx亿元,其中企业贷款余额比年初增加xx.xx亿元,制造业贷款余额比年初增加x.xx亿元。
(四)防微杜渐,高筑金融“防火墙”。一是加强重点问题整治。建立健全综合治理、联动治理长效工作机制,把金融借贷工作纳入扫黑除恶“十大专项行动”工作内容。加强“套路贷”源头治理,积极发挥金融风险“天罗地网”平台监测防控系统对非法金融活动的前端防控作用,有效发现和识别涉嫌“套路贷”“现金贷”等风险。全程追踪互联网金融企业良性退出动态,x-x月完成清退瓯金所平台待收金额xxx多万元,总量从xxxx万元下降到xxxx多万元。按照程序,审核、报送涉嫌恶意逃费债人员名单xx家(个),加快互联网金融平台平稳处置、风险出清。二是强化涉稳数据化监测处置。运用天罗地网系统和“x大脑”大数据,实现数字化监管转型升级。依托金融网格排查,x-x月借助基层金融网格员累计排查涉金融组织xxx家次,处置风险隐患事项xx个;全力处置涉众利益信访件风险线索,办理涉金融信访件xx起;及时对接区公安分局,启动协同办案机制,向公安等部门移交苗头性案件线索x起,配合线索调查x起。三是强化地方金融环境治理。综合运用网络监测、数据分析、现场检查、专项整治等方式,加强小额贷款公司、典当行等涉贷机构的日常监管,及时掌握机构运行动态,全面排摸涉金融借贷机构“涉黑”风险。x-x月完成小贷公司监管评级x家,完成小贷公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司等机构风险排查xx家。
二、存在问题及短板
(一)企业金融风险防范方面,下半年系统性金融风险隐患凸显,具体表现:一是小额贷款逾期无法偿还情况较为严峻。自新冠疫情爆发以来,尽管中央和省、市、区先后出台一系列惠企政策,使一部分企业经营状况得到改善,但更多的小微企业还未完成原始积累过程,流动资金不足,抗风险能力低下,若下半年全球疫情未好转,可能发生小微企业贷款大规模逾期的情形。二是是特大额贷款逾期亟需引起重视。我区目前仍有金州集团的在工商银行的不良贷款仍未完成处置,但在排摸过程中发现浦发银行对大西洋购物中心发放的余额x.xx亿元贷款存在逾期风险。目前经我中心已及时函告浦发银行,浦发银行总行已同意企业延期支付利息的申请,但该企业自身运营不良,去年净利润为负的xxxx多万,今年xx月份x亿元本金到期还款暂无还款来源。
(二)推进企业上市方面,完成全年任务存在不小变数,受新冠肺炎疫情冲击,不少签约拟上市企业销售业绩和净利润下滑,企业对上市信心不足,对今年股份制改造、报辅导备案积极性减弱,给我区今年的企业上市工作带来不小压力。
三、下半年重点工作
(一)着力构建多层次资本市场,多措并举打好“组合拳”。一是凝聚力量,加强指导,为企业上市储备“生力军”。下步将推荐优质中介机构,督促企业组建上市专班,并及时帮助企业解决困难问题,争取x-x家企业与中介机构签订辅导协议;再深入挖掘各支柱产业中的优质企业,坚持部门镇街联动,明确上市意向确保年内新增股改企业xx家以上,争取x家以上规上企业完成股改。二是紧盯目标,狠抓落实,为企业上市配置“导航仪”。帮助冠盛汽配在x月末或x月初完成首发上市工作及敲钟筹备。协助x城建申报上市补充材料,力争年底前过会上市。督促指导朝隆纺机和聚星科技做好辅导验收及报会准备工作,争取明年x月底前向深交所提交创业板申请上市材料;引导威欧希科技、创新新材料、华联机械等x家企业在今年下半年向x省证监局申报辅导备案。三是优化服务,增强信心,为企业上市加足“新动力”。及时兑现政策,减轻企业负担,增强企业信心;进一步梳理全区拟上市企业问题,强化问题解决机制,狠抓工作落实,加快推进企业上市进程;组织专题培训、交流会、分享沙龙、参观优秀上市企业等活动,提升企业高管金融水平、学习先进经验,为企业上市营造良好氛围。
(二)强化风险预警机制建设,大力推进金融风险分层监管。一是摸清企业风险底数。利用大数据和网格干部实地走访,尽快摸清全区实体企业当前困境,以数据为支撑,在充分讨论的基础上制定我区今年的重点保护企业名单,以利于下一步风险帮扶工作有针对性地开展。二是推进分层监管。依托综治“四个平台”,提升网格信息流转质量,及时完成分级处置;运用“天罗地网”系统和“x大脑”大数据,借助现代手段,实现数字化监管转型升级,弥补网格排查短板;强化部门联动处置,进一步建立网上、网下相匹配,镇街与部门协同治理新格局。 三是完善预警管理。全面推进xx区金融风险分析预警工作机制,完善xx区防范和处置工作联席会议制度,把金融借贷工作纳入扫黑除恶“十大专项行动”工作内容,深入开展包括金融放贷等重点行业领域乱象问题整治专项行动,加强涉嫌非法金融风险信息共享、研判,早发现,早协调,早处置,落实预警处置成效。
(三)紧盯银行不良贷款,提高金融服务实体经济质量。一是加强对不良贷款的处置力度。继续落实历史遗留的大额不良贷款的处置方案,进一步完善不良贷款预警机制,完成xxxx年市对我区x.xx%不良贷款率的考核任务。二是深化“小微企业资产授托融资”模式改革。加快企业信用信息评价系统建设,推广“信用分”赋分模型,探索小微园“整园授信”模式,通过前置授信实现信贷获得最大便利。落实“小微企业资产授托”风险补偿机制,全年新增xxx家、x亿元授信目标。探索“入园即贷”改革,提升科技型企业融资便利。三是强化金融要素保障。完善“瓯资通”x.x版本建设,通过“一图一分三表”工作机制、“瓯资通”平台万人评议和金融机构考核办法,进一步引导银行加大产品创新和内部激励机制创新,通过成绩晾晒形成你追我赶的利企局面,继续执行常态化的银企对接机制,切实促推银企互动“畅”、信贷投入“增”、融资成本“降”。
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