县政府：
xxxx年，是我县工业经济发展不平凡的一年。面对年初的冰灾和世界金融危机的影响，县经贸委在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府年初确立的工业经济发展“五三二”目标，立足实际，扎实工作，不断做大工业经济总量，提高工业对财政贡献率，在工业生产、产业结构调整、招商引资、商贸流通等各项经贸工作均取得较好成绩，实现了我县工业经济平稳快速发展。
一、工业经济稳步增长，效益显著
全年预计规模以上工业企业完成工业增加值x.x亿元，完成年初目标的xxx%，同比增长xx.x%；实现销售收入xx.x亿元，完成年初目标的xxx.x%，同比增长xx.x%；实现利税x.xx亿元，完成年初目标的xxx.x%，同比增长xx.x%；上交税金xxxx万元，同比净增xxxx万元，占全县新增财政收入的xx%，圆满完成年初县委、县政府提出的“五三二”目标，特别是工业税收的增长为县财政增收做出了突出贡献。工业增加值超x亿元，上交税收超x千万元，是继xxxx年被省政府授予“三年翻番”奖后，我县工业经济发展取得的又一突破。
（一）重点企业对工业经济总量支撑作用明显。通过突出重点企业，培植龙头企业，集中投入，集中扶持，骨干企业得到较快发展。截止xx月份，销售收入过xxxx万元的企业达到xx家，同比增加x家，合计实现销售收入xxxxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的xx.x%；其中创联金属、隆泰电子、玖龙铜业x家企业销售收入过亿元，供电x、百源木业、丰泰实业、洁华环保、林生实业、鄣公山茶叶实业、银泰金属x家企业过xxxx万元。全县上交税金xxx万元以上的企业x家，同比增加x家，合计上交税金xxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的xx.x%；其中创联金属、供电x、百源木业过xxxx万元，隆泰电子、玖龙铜业、天佑药业过xxx万元。
（二）主导产业贡献突出。立足于生态县情，根据传统—x—
产业优势，围绕打造特色优势产业，创新发展模式，按照拉动龙头化、产业集群化、生产链条化、要素集聚化、布局园区化的五种模式，积极发展集群经济，提高发展质量，培育新兴产业，全面优化产业结构。x-xx月份，五大主导产业共实现销售收入xxxxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的xx.x%；实现利税xxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的xx.x%；上交税金xxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的xx.x%。其中机械电子产业实现销售收入xxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的x.xx%；新型材料产业实现销售收入xxxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的xx.xx%；绿色食品加工业实现销售收入xxxxx.x万元，占全县规模以上工业企业的xx.x%。
（三）工业税收对财政的贡献进一步增强。截止xx月份，全县规模以上工业企业上交税金xxxx.x万元。其中，新型材料产业上交税收xxxx.x万元，同比增长xxx%；机械电子制造业上交税收xxx.x万元，同比增长xxx%；绿色食品加工业上交税收xxx.x万元，同比增长xxx.x%。工业税收对财政增长的拉动效应进一步突显。
二、xxxx年经贸工作回顾
（一）积极应对世界金融危机，采取有效措施帮助企业度过难关。为帮助我县中小企业更好地应对世界金融危机对我县中小企业带来的影响和挑战，我委与中小企业管理局和—x—
企业家联合会联合举办了“金融危机背景下中小企业如何生存与发展”的专题讲座，邀请专家为县经济主管部门负责人及各企业高层管理人员xxx余人授课。同时，为全面准确掌握世界金融危机对我县工业企业带来的影响，我委深入有色金属、光伏产业企业等重点企业进行走访调研，并提出了一
系列的措施意见，供县委、县政府领导参考。同时，按照县委、县政府制定的《工口干部下企业工作实施方案》要求，我委组织协调百名工口干部下企业服务工作，全力以赴帮助我县企业度过难关。为解决我县企业融资难问题，我委组织我县企业参加了xxxx年x市政银企融资对接活动和市、县工行组织的政银企项目资金对接活动，我县已有四家企业与金融机构达成融资协议，融资额达xxxx万元。
（二）坚持项目引进和技术改造两手抓不放松，增强我县工业经济发展后劲。xxxx年，我委共引进工业项目x个，引进资金xxxx万元。xx科技x单晶硅生产线项目、创联金属制造厂新上单晶硅生产线、xxx白银加工项目等三个新上项目全年新增产值x亿元，新增税收xxxx万元，为我县xxxx年新的工业经济增长产生了积极有效的作用。同时，进一步加快推进重点技改项目进展，及时协调解决项目工程进展中出现的问题。xx有限x单晶硅生产线项目、x天佑药业搬迁入园扩建项目、x洁华环保二期工程项目、清华酒业异地扩建xxxx—x—
吨/年白酒技改项目等一批项目进展顺利，将于xxxx年投产见效。
（三）充分利用会展平台，进一步提升我县企业产品在国内外市场的知名度。xxxx年，我委组织相关企业分别参加了x第五届中国国际中小企业暨中韩中小企业博览会、xxxx中国（x）绿色食品博览会、x首届服装艺术节和’xxxxxx茶文化节旅游商品展示展销会。通过产品展示展销，极大提升了我县特色产品在国内外的影响力， 并吸引了多位客商有意向来我县考察、投资项目。
（四）大力整顿和规范市场秩序，优化企业发展环境。查处窃电行为，保护供电企业的合法权益。xx县供电x开展了电力设施的保护工作，开展反窃电执法，查处违章违规x起。规范成品油市场秩序，在上半年成品油市场供需非常紧张的时候，我委积极协调中石化、中石油分x增加我县成品油资源配置，确保我县重点工程、重点企业、民生产品生产企业和旅游车辆的有序供给。并xx有关部门加强成品油市场管理，严厉打击扰乱成品油市场违法行为。维护外商的合法权益和企业正常的生产秩序，营造“亲商”、“稳商”的良好氛围。今年x月，xx镇梅林坑口一村民到当地外商企业故意闹事。我委得知情况后，立即派人赶赴现场，与xx公安分局、xx镇政府一起，对闹事者依法进行了治安处理。
（五）依法“禁实限粘”，积极推广使用新型墙体材料和散装水泥。一是在今年《x省促进散装水泥和预拌混泥土发展条例》颁布实施之际，我委采取印发宣传资料、网上公告等形式进行广泛宣传。同时深入企业、建筑工地现场宣传，使广大业主与百姓对使用新型墙材和散装水泥的相关政策和基本知识有了一定的了解和掌握，为做好推广使用墙材和散装水泥工作打下了较好基础。二是为落实x市人民政府《关于印发做好全市禁止使用实心粘土砖工作实施意见的通知》精神，对我县实心粘土砖生产和使用情况进行调查，
结合我县实际，牵头草拟了《关于做好全县禁止使用实心粘土砖工作实施意见》，报县政府研究通过后实施。xxxx年，我县县城规划区内将全面禁止使用实心粘土砖。三是支持、鼓励创办新型墙体材料生产企业。目前，我县有x家企业获得了省级主管部门认定的新型墙体材料生产企业资格，生产的新型墙材能满足我县市场需求，xx%以上的房屋建筑工程项目都在使用新型墙材。
（六）加强安全生产和信访工作，维护社会和谐稳定。在今年的春节、两会和奥运会等重大节庆活动期间，我委按照“横向到边，纵向到底”的原则，落实了全系统安全生产责任制，加强了相关企业的安全检查，制定下发切实可行的措施。今年以来，没有出现安全生产责任事故，有效地确保了工业经济健康有序运行。认真做好群众来信来访工作，在
今年的x-xx月间，我委实行了每日接访制度，每天安排一名副科以上领导负责接待群众来访，及时处理来访问题，把矛盾化解在基层。
（七）加强机关作风和效能建设，注重工作调研，全面提高对落户企业的服务质量。以“三风”评议为契机，积极开展思想和工作作风建设。强化服务意识，创新工作方式，加强干部的政治和业务学习，及时学习掌握国家新出台的方针政策，不断提升对落户企业的服务水平。认真开展工作调研，研究影响县域工业经济发展的宏观政策和微观因素，提出发展我县工业经济的新思路和新举措。今年以来，我委撰写了《加快优势产业集聚推进新型工业化发展》、《关于我县
发展光伏产业的思考》、《培育壮大支柱产业，加快工业经济发展》等调研文章，供县委、县政府决策参考，当好县委、县政府的参谋和助手。
三、xxxx年工业经济发展目标及工作打算
xxxx年，面对国际金融危机的严峻形势，既是挑战也是机遇，关键是要充分用足国家扩大内需、促进经济增长的十大措施和省政府相关的政策措施，将积极有效的政策措施落实到实际工作中，借助中央投资x万亿元的经济刺激计划的动力，努力开发高质量的工业项目，努力将现有工业做强做大，加强引资上项工作，确保我县工业经济平稳、较快的发展。
xxxx年我县规模工业经济发展目标:全县规模以上企业完成工业增加值x.x亿元，同比上年增长xx%；实现销售收入xx.x亿元，同比上年增长xx%；上交税金xxxx万元，净增xxx万元。
主要措施:
（一）加强工业运行协调，提高工业经济运行质量。加大对重点企业和重点项目的跟踪管理，健全县级领导、机关单位挂钩帮扶机制。继续坚持工业经济运行季报制度。并按期召开企业座谈会，了解工业经济运行情况，协调帮助企业解决在生产和发展过程中存在的具体问题。加强调研，跟踪督促工业重点项目建设，重点抓中呈光电新上单晶硅生产线项目、州际科技新上专用新型电子芯片及控制系统产品项目、深宝华发新上茶饮料原料生产线项目、益远工贸新上天
然气发电机生产线项目、康源五金新上年产一万吨不锈钢生产线项目，使其成为实实在在的增长点。
（二）依托资源、产业基础和国家产业政策，有针对性地开展招商引资。金融危机是挑战也是机遇，针对目前沿海地区广大生产型企业内迁现象，我们要审时度势，科学决策，紧紧抓住沿海地区产业向内陆地区转移的有利机遇，着实发展壮大工业经济总量。充分利用承接劳动密集型产业转移在土地、厂房、劳动力等方面的比较优势，进一步创造良好投资环境，增强投资吸引力，积极发展中小企业、民营企业。
在发展战略上，通过发展劳动密集型产业，引进技术、提高资本积累，实现我县工业经济的快速扩张。同时，针对国家出台的一系列扩大内需，刺激经济的重大举措，深入研究，抢抓机遇，组织筹划项目，积极对上争取。
（三）不断完善服务体系，切实为企业提供服务。融资服务方面，成立信用担保x并发挥作用，积极为优秀中小企业开展以融资担保为主的信用担保业务，推动中小企业信用能力的提高和信用意识的增强。同时，积极组织企业参加省、市举办的银企合作洽谈会，架起企业与银行交流的桥梁。信息服务方面，努力开展中小企业信息化工作。目前，加强中小企业信息化工作，促进中小企业大发展，势在必行。我县的企业信息化水平还处于初级阶段，为使信息化带动工业化，下一步我们将重点创建中小企业县网，促进网站发展和充分发挥网站作用，使中小企业县网成为我县对外宣传的一个重要门面和窗口。人才服务方面，针对企业人才缺乏问题，
努力铺设培训绿色通道。一是加强初级员工岗前培训工作。针对发展的新兴产业，组织好初级员工岗前培训，解决企业用工难问题。二是加强管理人才培训工作。继续组织企业厂长（经理）和技术人员参加“银河培训工程”、“企业管理”、“信息化技术”等不同层次的各类培训班；积极联系专家教授来我县为厂长（经理）授课。
（四）着力提高企业素质和市场竞争力，支持中小企业
实行产业转型和结构优化升级。首先引导扶持企业加强内功
修炼，加快自主创新，优化产品结构，提升产品质量，增强开拓市场的能力，提高市场竞争力。在财税、金融、贸易、产业、收费等方面，采取多种有利于企业发展政策措施，从根本上激发企业的活力，促进企业发展。其次遵循市场规律，抓住时机，积极鼓励有条件的企业实施技改升级，同时按照市场需求，调整企业产品结构、市场结构，使得企业向专、新、特、精方向发展，提高市场竞争力和抗风险能力。
（五）加强经贸队伍自身建设，提高对企业的服务水平。深入开展创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关活动，继续坚持目标责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等行之有效的制度。健全完善干部考核机制，以“审批零收费、服务零距离、执法零违纪、行政零投诉”为目标，形成“干事创业、工作创新、服务创优”的良好格局。加强与相关部门的协调合作，继续营造工业经济发展的良好环境，实现xx工业经济又好又快发展。
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