xx县人民政府:
xxxx 年在县委、县政府的重视和正确领导下,在上级部门指导及县直相关部门的协调配合下,经济责任审计组织工作得到加强,我局经济责任审计工作向规范化、制度化方向发展。
一、关于经济责任审计协调配合情况
从xxxx年开始,我县组织部门出台实施了乡镇、县直单位主要负责人离任工作交接制度,组织部门邀请审计部门一并参加离任交接会议,并在交接书上签署意见。组织部门交接书文本上有审计报告中的有关事项。例如主要负责人任职期间的财务收支情况,国有资产总量,结构和保值增值状况等。
二、被审计单位基本情况及发现的主要问题。
1 、被审单位基本情况。被审计的xx个单位中财政拨款单位xx个,自收自支单位x个。审计总收入xx,xxx.xx万元财政拨款,其中:财政拨款收入x,xxx.xx万元, 预算外收入x,xxx.xx万元,自收自支收入x,xxx.xx万元。总支出xx,xxx.xx万元,其中:接待费支出x,xxx.xx万元,占总支出xx.xx%;车辆支出xxx.xx万元,占总支出x.x%。县直单位支出x,xxx.xx万元, 其中:接待费支出xxx.xx万元,占支出xx.xx%;车辆支出xxx.xx万元,占支出x.xx%。乡镇支出x,xxx.xx万元,其中:接待费支出xxx.xx万元,占支出xx.xx%;车辆支出xxx.xx万元,占支出x.xx %。林场支出x,xxx.xx万元,其中:接待费支出xxx.xx万元,占支出xx.xx%;车辆支出xx.xx万元,占支出x.xx%。由于单位主要领导任职时期及审计次数不同,故这次各单位审计的时间范围也不同。
2 、被审单位主要存在以下问题:
(1) 乡镇政府执法主体不合法,无证收费xxx.xx万元;
(2) 部分收入xx.xx万元未列财政收支两条线管理;
(3)挤占挪用专项资金,专款未专用;
(4)资产未入账及资产管理混乱,易造成资产流失;
(5)违反现金管理条例,大额现金支付;
(6)超标准发放津贴;
(7)漏交税收;
(8)部分单位财务核算不规范,不能全面真实反映本单位财务状况;
(9)有的单位接待费用开支较大。
三、意见和建议。
1 、目前经济责任审计方法大多以财务收支审计为主体,较为落后。目前没有一个统一的任期经济责任评价指标体系。而经济责任审计对象是一个地区,部门或单位的主要负责人,位高权重。建议制定地区党政领导、直属工作职能部门主要负责人、企业主要负责人、事业单位主要负责人的指标体系框架,以对领导干部任职期间的经济责任予以量化,作出客观公正的评价。
2 、要对领导干部任期经济责任审计结果逐步推行公告制度,接受社会监督。
3 、加强对财务人员培训,提高其业务水平。目前有的单位财会人员不懂业务,不能按会计准则的有关规定进行核算,造成账务混乱,不能全面真实反映本单位财务状况。
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