今年以来,xx市交通运输局深入贯彻落实市委市政府决策部署,面临新冠疫情、经济下行、要素制约及改革攻坚等多重压力,统筹做好疫情防控和交通运输事业发展,各项工作有力有序,现将xxxx年度工作总结、“十四五”工作思路及目标及xxxx年工作计划报告如下。
一、xxxx年工作总结
(一)党的建设全面加强
以“基层党组织建设融合创新年”活动为总抓手,紧密围绕基层党建“x+x+x”工作体系,推动基层党组织建设全面提升。
聚焦固本强基,夯实组织基础。一是明确党建工作责任,压实“两个责任”,对照两个责任平台监管清单,履行好工作职责。全年召开专题党建工作会议x次,局党委班子到党建联系点调研指导xx余次,谈心谈话xx余次。大力推进书记领办项目,成立了城乡公交xx“党员示范线”行动支部,“航天大道”行动支部。二是加强基层组织建设和党员干部队伍建设,定期开展“三会一课”、“x+X”主题党日等组织活动,举办“我要上讲台”活动x次,拍摄党员电视教育片《大道赤心》,弘扬交通正能量。三是深化“城乡结对共建、社区共驻共建”工作,全系统x支党员志愿服务队xxx余名党员进社区开展志愿服务活动xx余次,自愿认领“微心愿”近xxx个。
狠抓意识形态,筑牢思想防线。一是严格落实党委书记第一责任,班子成员一岗双责,着力抓好意识形态工作的专题研究部署、定期分析研判、工作情况报告等“规定动作”。二是把控好网络舆论阵地,利用微信公众号宣传工作动态、正面典型,回应群众关切。推送微信文章xxx篇,其中发布疫情通告及防控科普知识、复工复产各项政策措施等xxx篇,抗疫先进典型和感人事迹xx篇。
严明党内纪律,推进正风肃纪。一是制定《进一步落实中央八项规定精神持续加强作风建设专项检查工作方案》,开展“四查四看”专项整治扶贫领域形式主义官僚主义突出问题行动。深化“三个以案”警示教育,运用监督执纪“四种形态”,进行谈话提醒xx余次,处理干部职工x人。二是对上级部门督查通报的项目资金绩效评价、组织建设、文明创建等重点工作任务开展专项督查,季度开展党建工作专项检查及财务内审工作。强化日常监督,局组织人事科开展机关作风建设明察暗访x次。三是推进文明创建一月双查制度,印发文明创建专项通报xx期。四是创新邀请市纪委监委驻住建局纪检监察组牵头,委托第三方检测单位抽查工程实体质量,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)重点项目推进有序
开展“交通建设会战年”“交通建设百日攻坚行动”,强化关键节点攻坚力度,全年完成交通基础设施建设投资x.x亿元,交通重点项目序时推进。
1.扎实做好项目前期。扎实做好国省干线交通基础设施国土空间规划,形成成果上报至省厅汇总。编制完成“十四五”综合交通运输发展规划中间成果稿,适时报市规委会研定。Gxx宣广高速通过部级工可评审。
2.积极推进重点项目。Sxxx铁路下穿全面完工,群众期盼已久的Sxxx皖苏省界至凤桥段一级公路全线正式贯通。积极破解Sxxxx路土地制约,完成Kx-Kx段一级公路路基工程,宋陈至安吉段启动建设。贯彻落实“一地六县”有关工作部署,认真谋划外联内畅的公路骨干网,誓节xxx基地航天大道主体完工。启动广张路建设。完成柏梨路柏垫至英烈山段“白改黑”及广宁路、广溧路出城口、新杭至太极洞段绿化提升工程,国省干线路域环境有效改善。推进“四好农村路”建设,完成农村公路扩面延伸工程xxx公里、养护工程xx公里。坚持统筹谋划,分步实施,新改建“竹乡画廊旅游xxx”风景道xx公里。
3.精细实施公路养护。不断提升公路养护精细化水平,全年修补坑槽xxxxx平方米,清理边沟xxx公里,铲除路肩超高xx公里,清理路肩杂草xxxx余公里,清扫路面x.x万余公里,绿化修枝xxx公里,路况水平和路域环境明显提升。
4.不断加强场站建设。投入资金xxxx余万元,完成新杭、誓节、东亭、杨滩、卢村x个乡镇交通综合服务站主体及配套设施建设,积极协调四合、山关站土地报批。
(三)运输服务优质高效
截至xx月底,完成公路客运量xxx万人次、旅客周转量xxxxx万人公里,同比分别下降xx.xx%、xx.xx%。完成公路货运量xxxx万吨、货运周转量xxxxxx万吨公里,同比分别增长x.xx%、x.xx%。获评首批省级“优先发展公共交通示范城市”称号,顺利完成全国城乡交通运输一体化示范县部级实地迎检验收工作。
1.公共交通服务水平持续提升。构建覆盖全域、统筹城乡、普惠民生的公共交通网络。开通高铁公交线路x条,增设高铁夜间直达车,开通高铁至太极洞的旅游专线。进一步优化城市公交线路及班次,有效提升公交分担率。新增新能源车xx辆,新能源车总量达xx辆,新增及更换公交车中新能源公交车推广比例达到xxx%。新增网络预约出租车服务平台x个、网约车x台。完善xxx个建制村公交配套设施,补齐硬件设施短板,巩固城乡公交一体化建设成果。
2.现代货运物流新业态持续升温。推动成立市级现代物流业发展工作领导组,统筹协调推进全市现代物流业发展。新增网络货运平台x个。利用全域公交通村率xxx%的优势,拓展农村物流三级网络,深化快递“坐”公交模式,在已建成的x个乡镇xx个村级物流服务点的基础上,不断挖掘农村快递需求,实现xxxx全年运输村级快递xx万件。以创建全国文明城市为契机,开展全市货运物流从业人员行业培训,进一步规范经营行为。
(四)行业管理规范有序
1.质量监督。以“质量安全红线行动”为抓手,突出“质量监督和安全监管”两个重点。全年监督项目xx个,开展各类督查活动xxx项目·次,专项检查xx次,巡查xxx项目·次,项目监督覆盖率xxx%。开展开工前监督交底x次,完工后交(竣)验收xx个,合格率xxx%。未发生质量安全事故,质量安全态势平稳。
2.运输市场。重拳整治客运市场各类违规经营行为,截至xx月底,查处客运违法违规案件xx件,其中出租车不规范经营xx件,非法营运(滴滴)xx件,未经许可擅自从事道路运输经营x件,客运包车线路两端均不在车籍所在地x件,客运经营者不按批准的客运站点停靠x件。不断巩固治超成效,除x个治安治超卡点xx小时固定治超外,出动流动执法检查组xxx余次,人员xxx余人次,开展省界跨区域联合执法x次,县域跨区域联合执法x次,路警联合夜查xx次。查处超限案件xxx件(含科技治超xxx件),卸货xxxx.xx吨,罚款xxx.xx万元,逃避检测xxx件,罚款xx.x万元,改型xx件,罚款xx.x万元。处罚源头企业xx家次,罚款xx.x万元,交办相关部门及乡镇后续处理超限装载源头xx家。移交交警处理遮挡号牌货运车辆xxx台次,吊销道路运输证xx本,行政拘留x人,责令停业x家,超限率控制在x.x%以内。推行守信联合激励和失信联合惩制度,将xxx名客货运市场违法当事人,作为道路运输市场信用状况重点关注名单通过新闻媒体向社会公布。
(五)平安交通扎实开展
安全整治有力有效。制定“安全生产专项整治三年行动”方案,有序开展风险防控和隐患排查治理工作。圆满完成国庆等重点时段安全运输保障工作。全年共开展安全检查xxx余次,发现并整改安全隐患xxx起,整改完成xx处市级挂牌督办的公路安全隐患点,改造危桥xx座,实施公路安全生命防护工程xx.xxx公里,对xx座国省干线公路桥梁开展定期“体检”。交通系统安全形势总体平稳,未发生安全生产责任事故。扫黑除恶长紧抓不放。坚持问题导向,开展交通运输领域突出问题专项整治,办结xxx基地航天路招标串通投标案件,行政处罚涉案xxxx家,涉案人员xx人,罚款xxx万元。信访维稳持续平稳。着力解决信访突出问题,有效防范和化解了各类矛盾风险,全年接访约访xx批次xx人次,办理信访件xx件。
(六)疫情防控有力有效
坚决落实市委市政府有关疫情防控部署,坚决打赢疫情防控阻击战。在高速出口、国省干线省际出口、长途客运站、高速服务区等xx个检测点开展防疫检测工作,投入工作人员xxxx余人次,累计检查车辆xxxxx台(x籍xx台)、检查人员xx万余人、劝返车辆xxxx台,全市无一例新冠病毒确诊病例,守住了全省疫情防控东大门,提升了交通队伍整体形象。根据疫情形势,适时组织项目复工、客货运市场复运。为疫情防控及企业复产复工提供运输保障,运送茶工累计xxx车次共达xxxx人次。自x月份起,高标准执行入境转运任务,转运x入境来(返)皖车辆xxx台次,转运xxxx人。公路运输xx司机潘天平获评全国交通运输系统抗疫新冠先进个人。坚决克服麻痹思想、厌战情绪,慎终如始做好秋冬季常态化疫情防控工作。
(七)行业改革稳妥推进
完成交通综合行政执法改革,涉及改革的x个局属事业单位均已完成挂牌,人员组建到位。成立市公路运输xx改革发展工作领导组,统筹负责公路运输xx改革。新增旅游客车xx辆,通过合并机构,精简人员,拓展业务等方式,积极推进公路运输xx转型发展,预计全年节约支出xx余万元,增收xx余万元。制定《xx市公路建设项目资金补助实施办法》(征求意见稿),厘清公路建设职权划分。建立健全农村公路管理养护长效机制,进一步管好、护好农村公路。
(八)文明创建成效显著
优化完善交通运输行业文明创建指挥部组织架构,出台督查机制和公交车、出租车分级包保等机制,确保各项工作落到实处。累计投入xxxx余万元,全面完成承担的各项创建任务。开展行业大培训活动xxx余次,培训人员一万余人次,从业人员规范服务意识进一步提升。开通城市公交“党员示范线”,深化“文明桐汭班组”品牌创建,培树行业先进典型,打造服务亮点。深化党建引领,组织党员等干部职工开展“红色星期六”、新时代文明实践活动,丰富精神文明建设。
二、“十四五”工作思路及目标
(一)工作思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和历次全会精神,全面落实习近平总书记考察x和在x主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神及省委省政府主要领导视察xx和在x市召开专题座谈会讲话精神,加快贯彻落实交通强国战略,积极构建综合立体的交通网,高效绿色的综合运输体系。为加快推进“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区xx片区建设提供有力支撑。
(二)具体目标。以公路提标升级为主抓手,计划完成投资约xx亿元,推进基础设施建设、运输服务提升和治理体系建设。重点推进实施“xxxxx”工程,即建设xx公里高速公路、xx公里国省干线公路、xxx公里农村公路、xxx公里竹乡画廊旅游xxx美丽公路、xxx公里建制村通双车道和自然村通硬化路建设。
1.构建发达高效的快速网。配合推进Gxx宣广高速改扩建、合杭高速等xx公里项目建设,提升xx区位优势,加快实现与长三角主要城市高速公路快速联通。
2.构建完善顺畅的干线网。以国省干线建设为重点,计划启动实施Gxxx山关至郎溪段等xx公里国省干线升级改造建设,力争到xxxx年普通国省道二级公路达到xx%以上。
3.构建广泛便捷的基础网。围绕“四好农村路”建设目标,重点推进xxx公里农村公路县道升级改造建设,同时落实省厅统一部署实施xxx公里建制村通双车道和自然村通硬化路建设。确保xxxx年实现建制村xxx%通双车道,县道三级公路比例达xx%以上。
4.构建协同创新的旅游网。深化交旅融合发展,推进xxx公里“竹乡画廊旅游xxx”风景道向北部乡镇延伸,形成旅游交通大环线,促进全域旅游发展,推动构建路沿(缘)经济。
三、xxxx年工作安排
(一)压实抓党建主体责任
坚持以政治建设为统领,作风建设为抓手,牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以钉钉子的精神,推动市委市政府决策部署落地见效,促进xx交通运输高质量发展。
(二)推进重点项目建设
聚焦”抓续建、促新建、强储备“,xxxx年计划谋划实施项目xx个,其中续建及新开工项目xx个,储备项目x个,计划完成投资约x亿元。
1.续建项目。成立工作专班,全力做好Gxx宣广高速扩建服务保障工作。推进Sxxxx路项目建设,xxxx年完成Kx-Kx段主体工程,启动Sxxxx路宋陈至终点段建设。确保Sxxx柏垫至梨山段和Xxxx广张路建成通车。努力克服土地等要素制约,协调推进Gxxx山关至郎溪段、Gxxx广溧路项目,xxxx年内实现Gxxx山关至郎溪段开工建设。深入推动交旅融合发展,大力实施xxx公里竹乡画廊旅游公路建设,力争启动建平至灵山段x.x公里改造工程和沿途观景台、驿站等节点建设。
2.新建项目。一是结合养护工程应养护比例和灾毁计划上报工作,计划实施Gxxx广溧路、Gxxx广宁路等xx.x公里国省干线世行项目B养护工程,实施前伏路xx.x公里国省干线养护工程及x座国省道危桥改造工程(含x座预养);按省厅要求规模实施前伏路、金流路等农村公路养护工程;实施Gxxx界祠路x.x公里灾毁修复工程。二是根据省厅xxxx年前需完成库内危桥改造销号的目标任务(项目库内农村公路危桥xx座),计划xxxx年启动危桥改造xx座。三是结合市国土空间规划任务要求,启动实施一批省道、县道及竹乡画廊环线施工图设计工作,确保做到项目等资金,实现多规合一,破解基本农田瓶颈问题。四是根据省交通厅部署,继续推进四好农村公路建设,计划实施县乡道升级改造、扩面延伸工程、建制村通双车道共计xxx余公里农村公路建设。新改建xx公里竹乡画廊旅游风景道。
3.项目谋划。根据“一地六县”xx片区需求及xxxx年国家宏观经济政策,谋划储备一批国省干线、重要县道建设项目。一是加快推进国道Gxxxxx山关至枫树岭改建工程、Sxxx白茅岭至花鼓段前期设计工作,同时做好Sxxx邱誓快速通道、Sxxx连接线招标后续工作。二是根据省、市“十四五”农村公路建设工作安排和乡镇建设需求,谋划储备xx公里县道升级改造建设任务(桃开路、高昝路、砖山路)。三是根据全市交通运输需求,谋划电商+快递物流园,提升运输服务能力。
(三)提升运输服务能力
1.货运物流。推动交通运输、商贸物流、邮政快递、供销等网络设施融合发展。谋划xx市县级农村物流中心改扩建项目,完成四合、山关续建场站建设,探索“以站养站”模式。加快建设村级物流配送网点,合理引导更多快递企业依托客运车辆代运快递业务,实现集中配送和互利共赢,有效解决农村快递物流“最后一公里”。
2.客运服务。持续优化公交线路,加快公交场站充电桩建设与运用,更新一批新能源公交车,构建绿色出行。协同推进“一地六县”毗邻公交融合发展,探索开通xx至白茅岭、邱村下寺至溧阳平桥等毗邻线路,力争开通x-x条定制班线,积极推动公交一卡通、扫码支付等一体化,增强毗邻地区交通运输公共服务“同城效应”。规范网约车管理,鼓励网络货运平台等新业态,促进新老业态深度融合发展。
(四)抓实交通行业管理
1.抓好疫情防控。常态化开展疫情防控工作,特别是做好秋冬季疫情防控工作,指导与督促相关客运企业落实各项疫情防控措施。
2.推进查超治超。以长三角一体化和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设为契机,积极与周边县市沟通对接,建立联合执法机制,强化异地交办,实行联合惩戒措施,严厉打击异地违法运输车辆。完善非现场治超系统建设,力争部分重要路段公安监控系统联入治超平台。
3.规范客运秩序。继续重拳出击,打击各类非法营运行为。同时根据网约车相关规定条例,加大网约车宣传力度,引导更多客运车辆依法依规运营。持续规范旅游包车、长途班线车辆营运行为及场站客运秩序,严厉查处异地旅游包车等违法行为。
4.加强信息化建设。启动建设“智慧交通”一期工程,建成交通运输智能监管服务中心。利用治超信息平台,强化货运源头企业监管,运用北斗系统,精准打击超载超限及躲避检查车辆。
5.健全公路管护体制。深化农村公路管理养护体制改革,建立体制顺畅、权责清晰、齐抓共管、运转高效的农村公路管理养护运行机制,加快构建安全畅通、绿色文明、环境优美、群众满意的农村公路网络,深入推进路长制,全面发挥乡村道路专管员作用。
(五)强化平安交通建设
严格落实“三方责任”,重点抓好“两客一危”、工程质量安全施工等关键领域安全生产。持续开展 “安全生产专项整治三年行动”“全市交通运输行业安全生产大排查大整治”等各类专项整治行动,常态化开展交通重点领域安全生产宣讲,针对性开展突发事件的应急演练,惩防并举,筑牢“安全管理”防护墙。
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