一、上半年工作回顾
xxxx年是深入实施“十一五”规划的关键之年。上半年我们以科学发展观统领农林水利事业发展全局，紧紧围绕增强服务海岛新渔村建设能力总体目标，全面实施xxxx年农林水利“十大提升工程”，深入开展“八型机关”创建活动，突出重点，明确责任，狠抓落实，各项工作任务均按年初计划顺利完成，取得了较好的阶段性成效。
（一）农业工作有新的进步
1、深化农业信息工作。深入实施“农民信箱”工程，充分发挥“农民信箱”平台作用，建立村级网络信息网站，形成信息网络。县农技站举办农民素质绿证培训班一期xx人次，聘请了温州农科院教授讲授农业产业发展一期xx人次。通过理论联系实际等形式，精心组织，认真实施，取得了较好的效果。
2、做好农业生产工作。根据春花作物的生产情况，做好春耕备耕生产服务，我局组织农业技术人员开展调查摸底、现场咨询、赠送蔬菜种子、分发技术资料，及时指导了农民群众开展病虫害防治工作，帮助解决生产中碰到的困难和问题。并及时供应生产肥料xx吨，下田拖拉机xx台，引进良种xxxx斤，较好地满足了农户的需要，为农业生产提供了有力的保障。
3、强化农经管理。出台了xx县村级组织财务管理若干意见》，为进一步村级财务规范化管理提供了依据。加大“新双盾行动”宣传力度，组织农村经济事务管理培训会和农村经营管理政策法规知识竞赛，促进乡村两级财务管理人员业务水平提高。开展了土地流转调研工作，力求制定出切合我县实际的土地利用和流转政策。组织联合检查组，开展春季农民负担明查暗访。
4、加大防控重大动植物疫病。今年我县生猪存栏约xxxx头，与去年同期持平。严密开展春防工作，生猪免疫率达xxx%；禽类规模场免疫率xxx%、散养户免疫率达xx.x%；加强“瘦肉精”等违禁药物监测。至六月底，未发现使用“瘦肉精”现象。推广早稻秧田及大田除草剂（精制乐草隆）防治水稻田杂草（稗草）及异型莎草，节节草等杂草，防治面积xxx亩。狠抓春季农村统一灭鼠工作，农户灭鼠x.x万户，农田灭鼠x.x万亩。
5、加强农产品质量安全监管。开展了农资打假保春耕等“绿剑”集中执法行动。开展蔬菜基地及农贸市场农产品蔬菜农药残留检测工作，检测xxx批次，合格率xx.xx%。
（二）林业工作取得新突破
1、推进绿化美化林相改造。在完成绿化美化林相改造十年规划基础，开展了我县绿化美化林相改造防护林体系建设开局之年工作，重点建设五岛沿线、城镇周边、旅游景区的松林阔叶化改造和村庄绿化美化。实施海岛绿色屏障工程，营造林xxxxx亩，松林阔叶化改造xxxx亩、有林地封山育林xxxxx亩、迹地更新xxx亩、幼林抚育xxx亩；实施人居环境美化工程，建成xx个以上县级“绿化示范村”，开展县花进村入户等推广栽植活动，栽植三角梅xxxxx株。同时大力开展县花推广大型宣传活动和义务植树造林。从而大力改善海岛生态环境，增强森林生态安全，提升森林景观效果。
2、加强森林资源管理保护。加强林地保护管理工作，审核林地征占用x起，林地征占用面积xx.xx公倾，收取森被恢复费xxx.x万元。加大森林消防宣传工作力度，整合县企业业余森林消防队，建立村级森林消防队伍。上半年我县没有发生森林火灾。制定了《xx县松材线虫病预防和防治方案》，开展了松木及其制品检疫执法专项行动，科学防控松材线虫病，有效遏制疫病的传播和蔓延。
（三）水利建设取得新的发展。
1、做好防汛抗旱工作。根据旱情发展情况及时启动包括岛内调水、岛际调水、大陆调水在内的三调方案实施工作，共调水xx万吨，其中大陆调水xx.x万吨，投入资金xxx多万元，保证了全县人民群众的生活生产用水安全。实施全县防汛安全大检查，修编完善县级防汛防台应急预案，部署乡（镇）、村及县防指成员单位、重点在建工程、重点水库的预案修编工作，制定各项度汛措施，为我县今年防汛抗台工作提供有力保障。结合“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”配合相关部门进行宣传，提高了群众防灾意识和自防自救能力。
2、推进围垦工程。上半年，我县在建各项围垦工程总体进展顺利，其中状元南片主要进行灌砌石挡墙和闭气土方施工。截止x月底，工程完成年度投资xxxx万元，占年度投资计划的xx.xx%，工程累计完成投资xxxxx万元，占总投资的xx.x%。此外，杨文东围堤和北岙后二期围垦竣工资料等扫尾工作已基本完成；在前期工作方面，环岛西片围涂工程完成用海规划已批复，目前已启动海域许可审批工作和工可、水保、环评等初稿修编。
3、实施“二千一万”工程。千库保安工程主要是督促做好枫树坑水库除险加固工程完工验收工作，至此我县x座小（二）型水库已全部完成保安工作。千万农民饮用水工程主要是完成枫树坑、沙岙、大荆、昌鱼礁等水处理工程，并加快推进xx县南片农村一期饮用水工程，同时做好西浪、石浦、南策及山头顶分散村居水处理工程实施方案初稿编制，此外大门西片引水和霓屿百步信水库引水工程也已顺利通过完成完工验收，累计完成投资xxxx万元。万里清水河道主要实施铜山河和xx村排洪沟建设，目前各河道建设顺利，年度累计完成投资xxxx万元。
4、加快“强塘固房”工程。xxxx年“强塘固房”工程主要进行南塘中闸改造加固工程前期工作及前坑寮、岙底内、惠头寮、甲山等重要山塘综合整治。截止x月底，南塘中闸改造加固工程完成安全鉴定审批工作，进行工可编制；前坑寮山塘已完成迎水坡修整和防浪墙浇筑，岙底内山塘完成库区清淤，进行坝坡修整，启动惠头寮、甲山山塘综合治理测量等前期工作，累计完成投资xxx万元。
5、落实水利管理。主要是进一步规范招投标备案、方案审查、规划审批、项目验收等工作。截至x月底，完成前坑寮山塘综合治理工程、岙底内山塘综合治理工程、南片防洪应急工程等招投标备案工作；完成南山水库扩容、三盘水库加固、大门应急排涝工程及xxxx年水利专项资金大溪等项目验收工作；完成杨文工业区防洪排涝工程工可、状元南片防洪排涝规划等审查工作；完成xxxx年水利专项资金及防汛应急项目汇总、核实工作。
（四）落实党风廉政责任制，促进机关作风建设
上半年，我局党风廉政工作认真落实上级有关党风廉政建设工作会议精神，以建立健全内部制度为重要抓手，着力构筑教育、制度、监督并重的反腐倡廉防范体系，从源头上预防和遏制腐败，有力地促进了我县农林水利各项事业的健康发展。
一是全面开展学习实践科学发展观活动。根据我局“学习实践”活动实施方案的统一安排，组织系统全体干部职工开展认真的学习，进一步提高思想认识，并积极征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，按计划得以落实，使整个活动实现预期的目标，取得实际效果。二是进一步完善内部规章制度。全面梳理了农林水利系统各项规章制度，根据法律法规的规定和上级有关要求，结合本系统实际，修改和完善了相关制度，为全面加强机关作风建设提供了制度上的保障。三是认真落实党风廉政责任制。制定党风廉政建设责任制考核方案，与下属事业单位签订党风廉政责任书，把责任落实到位。同时，进一步完善《局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，做到责任分工明确。四是深入开展“八型”机关创建活动。为全面加强农林水利系统机关软环境建设，进一步改进机关工作作风，努力提高整体工作效能，局党组继续创建“学习型、服务型、文明型、节约型、廉洁型、效率型、创新型、和谐型”机关活动，目前各项工作正在有序开展。
二、存在问题
从今年上半年农林水利各项工作情况来看，成效比较显著，但也存在一定的问题和困难，致使十大提升工程的部分工作相对滞后，推进难于平衡，主要表现在以下几个方面：
1、部分工作岗位人手少，责任难以落实到人。
2、农产品安全检测硬件设备落后，工作难以有效开展。
3、森林资源保护与经济建设的矛盾日益突出，林业供地紧张，森林防火形势依然严峻。
4、水利工程建管矛盾凸显，管理能力有待于进一步加强。
三、下半年工作打算
下半年我们将继续在县委、县政府的正确领导下，根据年初确定的工作思路，统筹安排，加快进度，确保“十大提升工程”的圆满完成，将我县的农林水利事业推向一个新的高度。
（一）继续实施农业生产基础保障提升工程。继续加大农业基础建设，抓好种养业调查工作，落实农业优惠政策，积极向上争取资金，增加对农业项目的直补力度，重点加大基地基础设施建设、技术改造和规范化建设，在畜牧防疫、无公害和品种改良方面提升基地的档次。同时充分利用部门综合投入，根据上级有关部门的利农政策，争取省、市水利、林业部门对农村基础设施建设投入。
（二）继续实施农经规范和发展的提升工程。继续做好村级财务规范化建设工作，建立健全村级组织财务管理制度。坚持发展和规范并举，一手抓村级集体经济发展，一手抓村级财务管理，以完善财务管理促集体经济发展，防止集体资产流失。
（三）继续实施农业生产安全监管提升工程。加强农产品质量安全监管，实施基地生产、防疫档案管理制度，把好初级农产品安全监管关。进一步明晰管理职责，健全管理机制，明确管理重点，创新管理手段，提高依法监管水平。
（四）继续实施林分质量提升工程。进一步做好林相改造沿海防护林工程验收和抚育管理工作，确保造林成活率，努力提高林分质量。
（五）继续实施林业景观提升工程。着手做好明年景观林建设计划，在树种选择上突出海岛特色，提高海岛旅游品味，为优化居住环境提供有力支撑。
（六）继续实施林业成果保护提升工程。严格按照节约合理的要求，控制森林资源的消耗量，促进了森林资源有序管理，通过开展统一执法等活动，加强森林资源管理制度建设，落实林政管理措施，保护我县的森林资源。
（七）继续实施林业细胞提升工程。充分利用各种宣传媒介，进一步加强部门协作，开展广泛深入的宣传工作，使广大干部群众充分认识生态林业的重要性，提高护林爱林意识。
（八）继续实施防灾减灾能力提升工程。启动防汛减灾指挥平台建设，提高全县灾害处置综合能力。完成全县防洪规划和水土保持规划编制，全面实施城南片、杨文片防洪排涝规划，完成埭口河、铜山河建设，启动水文站建设。
（九）继续实施农村水利标准提升工程。以专项资金管理办法为基础，结合冬修水利和防汛应急维修等工作，保障重点，点面结合，科学安排，实现xxxx年基本解决全县农村饮水的目标；推进万里清水河道建设和村级河沟整治，增加农田灌溉和农村蓄水改水投入，逐步建立符合社会发展需要、功能基本完备的农田水利设施，提高全县农村水利设施标准，促进社会主义新渔村建设。
（十）继续实施水利建管水平提升工程。以围垦等重点水利工程实施为着手，进一步强化项目法人的计划、组织、协调、控制等基本职能，规范招投标备案、方案审查、规划审批、项目验收等工作，逐步建立健全程序化、制度化、科学化的项目法人制、招投标制、合同制、监理制、党风廉政制等基建程序。进一步学习领会水利法律法规和规定制度，增强依法行政能力，加强水政执法力度，提高水利工程的管理力度，开展正常的水库巡查和管理工作，全面开展县管海塘的巡查和观测，确保水库和海塘安全运行。
（十一）继续开展“八型”机关创建活动。按照制定实施方案，进一步加强领导和督查，狠抓各项创建工作落实，创新管理制度，提升队伍素质。
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