xxxx年,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作部署,以改革创新为动力,以有效投资为抓手,充分发挥发改工作职能,各项工作均取得较好进展。预计,全年实现地区生产总值xx.x亿元,同比增长x.x%;完成限上固定资产投资xx亿元,同比增长xx.x%,完成年度计划的xxx%。
一、xxxx年工作总结
(一)深化重点改革,体制机制优化创新。
一是建立“七规融合”协调机制。研究编制《智慧xx基础数据更新改造和“七规合一”政府空间管理应用工程实施方案》,先后完成地理空间框架平台升级改造验收、“七规”数据库建立、政府空间管理应用系统建设,年底前完成项目试运行和验收工作。
二是完善重大项目推进机制。相继制定出台《县四套班子领导挂钩联系重大项目(重点工作)制度》、《重点建设项目问题销号管理制度》、《xx县重点建设征(占)用农村集体土地和浅海滩涂使用权回收政策处理工作细则》、《xx县政府性投资重点建设项目施工现场关键岗位人员管理办法(试行)》等制度,有效提高重大项目的管理水平。出台《xx县xxxx年以来征(占)用农村集体土地历史遗留问题处置方案》,切实解决了xxxx年以来征(占)用农村集体土地历史遗留问题。
三是规范招商选资工作机制。围绕招商工作流程和招商项目落地“三通一平”建设,构建完善招商引资工作联系会议制度和领导挂钩联系招商引资项目制度,研究制定《招商引资项目土地出让配套设施建设工作方案》,着力保障招商引资项目落地建设。
(二)扩大有效投资,项目推进坚实有力。
一是推进重点建设项目。出台《xxxx年度“破难攻坚·立功竞赛”活动县领导挂钩联系重点建设攻坚项目工作方案》,由县四套班子领导领衔挂钩组建x个破难攻坚小分队,全县年度共安排xxx个重点建设项目,计划投资xx.xx亿元。x-xx月份,预计完成重点建设项目投资约xx亿元,完成年度计划的xx.x%(市级重点建设项目完成投资约xx亿元,省级重点建设项目完成投资约xx亿元);大门大桥一期工程(含小门连接线工程)、环岛西片围涂工程等挂钩项目按年度计划有序推进,其中职教中心已建成。
二是深化重大项目前期。协调开展王山头边坡治理工程、环海西湖亮丽工程等xx个重大项目的前期工作,积极开展人工沙滩项目课题研究。
三是加大招商引资力度。积极谋划招商选资项目,强化招商服务保障,大力促进温商回归,先后接洽了x温州商会、中国至德集团等xx批次客商,新签订了大小门热电联产、小门岛年产xxx万吨水泥物流基地、海霞军事文化旅游产业园等项目。至xx月底,完成温商回归到位资金xx.xx亿元,完成年度计划的xx.xx%(新引进项目x个,到位资金x.xx亿元;结转项目x 个,到位资金x.xx亿元;市外房地产实现到位资金x.xx亿元,完成年度计划的xxx.x%)。
四是加快试验区建设。加快海岛基础设施建设,不断完善海洋产业平台,完成大门对台贸易合作区专项规划编制工作,全年共安排海洋经济发展重大建设项目xx项,x-xx月份,预计完成投资xx.x亿元。
(三)强化工作职能,服务水平不断提升。
一是积极发挥参谋作用。启动“十三五”规划编制前期准备工作,制定下发《xx县“十三五”规划前期重大课题研究工作方案》,确定的重大前期课题共x项,并先后进入调研、编制初稿阶段。先后承担《“一港四岛生态智城”路径研究》、《xx县建设“智慧城市”研究》等重大课题研究工作,为县委县政府科学决策提供参考依据。认真谋划年度经济社会发展目标,着力加强经济运行动态监测,发布经济运行统计分析、监测评价分析及预警分析报告等各类分析材料xx篇。
二是抓好循环经济发展。加强对节能减排目标任务落实督查,制定出台我县《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》的扶持政策,编制我县《高污染燃料禁燃区建设和集中供热实施方案》(蓝本初稿),积极争取申报省循环经济专项资金补助项目,共x个项目被列入省循环经济“xxx行动计划”重点项目。
三是强化投资管理工作。积极争取中央预算内投资、重大产业用地保障等政策扶持,向上申报xx批次共xx个项目,其中列入省“x.xx”重大项目x个;牵头组织开展xx多个项目现场踏勘、审查,至xx月底,共受理政府投资项目xx个,投资xx.xx亿元;企业投资备案项目xx个,投资x.xx亿元;严格工程概算审查,至xx月底,共审查政府项目概算xx个,核减金额x.xx亿元。
四是加强价格监督管理。开展重要商品和服务价格监测,坚持每周开展一次市场价格行为检查,先后开展x次价格专项检查,累计检查单位xxx家次,责令整改xx家,发放告诫通知书近xxx份。至xx月底,共受理群众价格举报及价格咨询件x件,其中立案查处价格违法案件x件,累计退还消费者多收价款xx.xxx万元;共受理价格鉴证案件xx件,办结率xxx%,累计鉴证标的额xx.xx万元。
五是不断提升统计能力。夯实统计基层基础,强化统计规范化建设,提升基层统计队伍素质和统计数据质量,开展统计执法检查,完成统计稽查xx件,其中立案x件,全年累计编辑发放统计资料xxxx册。抓好统计重点调查,顺利通过市级“三经普”事后质量抽查。加强投资统计工作,认真落实x省投资统计制度方法改革省级综合试点任务。
六是科学保障粮食安全。强化粮油调控能力,落实储备粮xxxx吨(其中成品粮xxx吨),食用植物油xx吨;网上交易完成xxxx余吨早籼谷、xxx吨晚籼米轮换抛售、补库。强化库区安全管理,落实专项资金xx多万元。开展粮食价格监测,强化粮食应急管理,保障突发情况下的粮食应急供应。积极组织军供粮源,今年以来累计为部队供应优质粮食xx多吨。
二、存在的难点问题
(一)投资快速增长难以持续。重点建设应开工未开工项目较多,社会类项目进度滞后,要素支撑不足,前期工作推进缓慢,项目引进落地难度较大,基础设施建设不完善,投资吸引力不够,政策处理压力大。
(二)招商引资压力较大。我县温商回归近年新引进的泰地港口石化、大门热电联产、温州液化天然气(LNG)等项目仍处于项目前期工作阶段,难以在短期内实现较大的到位资金和投资量。
三、xxxx年工作思路
xxxx年确保完成“十二五”各项目标任务,努力实现全县地区生产总值增长x.x%以上,全县固定资产投资xx亿元以上,为全县社会经济稳定发展做出积极贡献。
(一)狠抓项目带动,保持投资稳定增长。一要强力推进重点项目建设,进一步完善重大项目推进和考核机制,全年初步计划安排重点建设项目xxx个(新建xx个,续建xx)和重大前期项目xx个,计划总投资xx亿元。二要积极谋划项目,重点深化交通、能源、旅游及产业类项目前期工作,谋划实施一批“十三五”规划重大项目,争取将带动性强、成长性好的优质项目列入省计划盘子。
(二)狠抓改革创新,推进海洋经济发展。深化试验区体制机制创新,按照试验区规划内容要求,积极推进行政管理、产业发展、海岛资源开发、旅游开发、生态保护及补偿等方面的体制创新研究,优化区域产业布局,探索产业聚集区发展新模式,争取省市在财税政策、项目准入、土地供应等方面对我县的政策倾斜。
(三)狠抓调查研究,提升谋划决策能力。
一要深化“十三五”规划课题调研,确保x项重大课题及时完成并通过审核,同时启动“十三五”规划纲要编制工作。
二要加强经济形势分析,紧密跟踪宏观政策新走向,研判对我县发展有影响的政策信息,加强对经济主要指标、主要产业和重点企业的运行监测,及时提出对策措施或建议。
(四)狠抓结构调整,推进产业转型升级。
一要加大招商引资力度,促进“温商回归”工作,积极搭建选商引资平台,主动上门招商、跟踪招商,重点引进行业领军企业。
二要推进临港工业升级,重点围绕温州中石油燃料罐区扩容及附属配套设施工程、塑料增塑剂生产基地(一期)项目等重点项目的推进,同步加快精细化工、氢能源等项目引进,尽快完成石化项目产业布局。
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