根据通知要求,现就市司法局xxxx年工作总结暨xxxx年工作安排汇报如下:
一、xxxx年度工作总结
(一)紧紧围绕法治城市建设,大力开展法治宣传教育工作。
一是推动联动普法格局新进展。成立市法治宣传教育教育工作领导小组,制定下发年度普法责任制清单,明确了全市xx家成员单位,共同担当普法责任。对全市法治宣传骨干xx余人登记造册,聘请法律专业人士xx人充实普法讲师团,截至目前,开展各类宣讲xxx余场次,受众x千余人。组建 “法润江淮”普法志愿者支队,由市直部门、县区和开发园区、律师和高校等xx支普法志愿者大队组成,目前在册人数xxxx人,今年以来共开展了志愿服务xxx余场次。
二是提升全民学法用法新高度。突出重点内容宣传,加强重点对象学法,将宪法和法律法规列为党校主体班必修内容,积极组织参与全省领导干部网上宪法法律知识测试,全市xxx名副处以上干部全部参与测试,参与率xxx%,合格率xx.xx%。全面铺开宪法进课堂,加强法治副校长培训,利用开学第一课开展法治宣传教育,指导加强青少年法治教育实践基地建设。
三是打造法治创建工作新成果。开展首批“市级法治文化示范点”评选命名活动,对xx个国家、省级民主法治示范村进行动态管理,统筹推进行业法治创建工作。截至目前,我市成功申报国、省级法治县区创建先进单位各x个,国、省级民主法治示范村(社区)分别为x个和x个,省级法治文化基地x个。
(二)紧紧围绕以人民为中心,着力做好法律服务工作。
一是组建三大攻坚战(防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治)法律服务团。招募xxx名优秀志愿律师,提供专项法律服务。成立涉及产权纠纷的中小企业维权法律服务团,提供法律咨询、法治讲座、知识产权保护等法律服务。组建民营企业法律服务团,对全市xxx余家民营企业进行“法律体检”,帮助他们排解经营风险。xxxx年,全市执业律师共办理刑事辩护案件xxxx件,民事、经济、行政和非诉讼代理xxxxx件,担任法律顾问xxx家(其中政府法律顾问xxx家)。
二是深化公证体制改革。主动同编办、财政、人社等部门协商,落实绩效工资总量核定、企业化财务管理和编制备案制等政策。xxxx年,全市公证人员共办理各类公证事项xxxxx件,其中国内公证事项xxxx件,涉外公证事项xxxx件。
三是推进司法鉴定制度改革。认真落实《x省司法鉴定管理条例》,不断完善管理制度,强化对鉴定机构和鉴定人的严格准入、严格监管,全面提升司法鉴定质量和公信力。
四是推进“放管服”改革,营造良好营商环境。结合“互联网+政务服务”工作全面铺开,我局系统梳理了xx项政务服务和行政审批事项。稳步推进实施办事环节、承诺时间和审批材料的精简工作,xxx%的事项可在线全网通办,全面实现“最多跑一次”。
五是全市法律援助民生工程工作取得显著进展。推行专业化和点援制相结合的案件指派制度,严格执行案件质量管理制度,引导全市律师、法律援助工作者投身弱势群体维权工作,并成功跻身全国农民工法律援助品牌建设示范点。xxxx年,全市共办理各类法律援助案件xxxx件,完成全年任务的xxx.x%,其中刑事案件xxx件,占比xx.xx%。
(三)紧紧围绕总体国家安全观,深入落实法治维稳工作。
一是积极开展社区矫正“百日安全”、“社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解”等专项活动。活动期间,全市集中教育xxx场次涉及xxxx余人次,个别教育xxx人次,集中力量排查xxx余家庭xxxx人。探索“微信监管”新模式,实行“二级包案”制,实现重点社区服刑人员常态监管全覆盖,做到“七个不发生”。
二是创新提升人民调解成效。积极推进“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”试点工作,督促设立信访事项人民调解委员会和信访办调解工作室,建立市、县(区)两级人民调解员专家库,完善诉调、公调、访调衔接联动机制。xxxx年,全市共调解案件总数xxxxx件,调解成功xxxxx件,调解成功率xx.x%。
三是扎实做好安置帮教工作。加强服刑人员基本信息核查,完善刑释人员信息库,落实对人户分离刑释人员的“双列管”制度和对脱管失控刑释人员的协查通报制度。落实重点帮教对象“必接”措施,共接回重点刑释人员xx人。启动第二个“黄丝带帮教行动”三年行动计划,不断提升安置帮教工作的针对性、实效性。
四是组织律师参与社会治理。在市、县区全面开展律师信访值班制度,全市共设立xx家律师调解工作室(中心),聘任xxx名律师调解员。今年以来,全市律师参与涉法涉诉信访值班xxx人次,化解矛盾纠纷xxx次,化解代理案件x件。市律协成立扫黑除恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会,组织编写《律师办理黑恶势力犯罪案件代理辩护工作指引》,进一步加强涉黑案件律师指导、监督和协调工作。先后以《黑恶势力犯罪相关法律、司法解释的理解与适用》、《解读“两高两部”关于扫黑除恶的指导意见》为主题,组织开展x场专题培训。
(四)紧紧围绕全面从严治党,努力打造过硬司法行政队伍。
一是加强政治思想建设。充分运用党组中心组理论学习扩大会、“三会一课”、专题讲座、网络在线学习等形式,着力建设具有强大凝聚力和引领力的意识形态。打造市司法局“服务您•温暖我”党建服务、市律师行业党委“党旗引领律师服务”等党建品牌。
二是不断完善组织建设。按照“五基达标、五好争创”要求,实施党支部建设提升形式,完善组织生活会、民主评议党员、党员积分制管理等制度,理顺管理体制,完善运行机制,健全各项制度,健全规范党内政治生活。
三是持之以恒正风肃纪。严格落实党风廉政建设主体责任,召开全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议,层层签订党风廉政责任书。严格执行中央八项规定和省、市委实施细则精神,严格控制“三公”经费支出,严格执法执勤车辆使用。
今年以来,我们做了许多工作,取得了一定成效,但也存在着一些问题。
一是与全省先进地区相比,在一些业务发展上还有差距,争先进位(去年在全省综合考核中列第x位,法治宣传考核列第x位)压力不小。
二是基层基础还比较薄弱,县区司法所人员配备不足,装备不能完全适应工作需要,信息化应用水平偏低,影响了司法行政整体效能。
三是机关党的建设和干部队伍建设有待加强。
二、xxxx年工作安排
地市司法行政机构改革即将启动,重新组建的司法局职责定位将发生较大变化,形成“一个统筹、四大职能”的工作布局,即统筹协调全市法治工作,履行行政立法、行政执法、刑事执法、公共法律服务四个方面职能。改革后,我们将按照新的职责定位,切实做好相关工作。改革前,将持续抓好以下几件事:
第一,持续深化法治宣传工作。
一是深化推进“谁执法谁普法”制度。指导督促司法、执法机关建立完善以案释法制度,定期选送经典案例。深化公民旁听庭审活动,抓好主流媒体法治宣传教育专刊专栏建设,推动落实媒体公益普法社会责任。
二是加强对重点普法对象的法治宣传教育。实施公务员依法行政培训工程,组织全市领导干部参加网上宪法法律知识测试。进一步落实《青少年法治教育大纲》,开辟青少年法治宣传教育主题馆,把法治宣传教育融入开学第一课。抓好企业经营管理人员、职工、城镇居民、农民以及农民工的法治宣传教育。
三是加强法治文化建设。开展法治文化作品集中创作、推介和宣传,开展第三届“法治文化月”活动。开展民主法治示范村(社区)创建、省级法治县(区)先进单位创建活动和法治文化建设示范基地创建活动。着力建设一批与自然相和谐的法治文化场馆、公园、长廊等。
第二,持续优化法律服务保障。
一是优化律师法律服务。始终坚持党对律师工作的全面领导,全力推进律师党建工作全覆盖全规范全统领。组织引导全市广大律师,聚焦“三大攻坚战”,提供法律支撑服务。
二是优化公证法律服务。全力推进公证体制机构和“最多跑一次”改革,探索公证当事人承诺制,坚持“互联网+公证”服务,全面提高公证服务效能。坚持公证公益属性,积极开展民生领域公证服务。
三是优化司法鉴定服务。积极组织执业鉴定人外出学习交流,进一步加强司法鉴定人员政治业务素养。督促各司法鉴定机构完善各项管理制度,积极参加省级资质认可认证工作。
四是认真做好法律职业资格考试改革工作。组织做好我市考区xxxx年国家统一法律职业资格考试工作,逐步实现相关工作的网上办理。
五是加大法律援助民生工程力度。进一步完善公共法律服务中心的建设工作,加强县区法律援助中心专职人员建设。积极争取财政部门支持,为提高服务质量创造条件。探索建立法律服务人员服务质量公示制度,加强档案管理和信息宣传。
第三,持续做好维护稳定工作。
一是加强社区矫正工作。重点建立健全监管、适应性帮扶、督查教育、部门联席会议等制度。重点加强调查评估、入矫接收、外出管理、居住地变更、解除矫正、档案管理等工作。进一步完善社区服刑人员信息库,建好用好社区矫正监管指挥系统,推进信息化手段的运用。
二是筑牢人民调解防线。组织开展影响社会稳定矛盾问题摸底调查和纠纷化解专项行动。完善市、县(区)两级人民调解员专家库。继续推进“访调对接”工作,召开“访调对接”工作联席会议,对全市“访调对接”工作进行研究部署。指导各村居人民调解组织设立“信访联系点”,各行业性、专业性人民调解组织设立“信访事项绿色通道”。
第四,持续深化系统党的建设。
一是大力加强思想政治建设。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。组织干部职工学习贯彻党中央和省、市委重大决策部署和重要指示精神,切实增强思想政治工作的时代性。
二是着力提高职业素养和专业水平。以机构改革为契机,立足新形势下统筹协调法治工作,以及行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能任务的需要,加强教育培训,全面提升履职能力。
三是大力加强干部队伍建设。坚决落实新时期好干部标准,强化干部日常监督管理。加大对优秀年轻干部的培养锻炼力度,多渠道多领域发现、识别、举荐干部,统筹用好其他年龄段的优秀干部。
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