xxxx年,全市商务工作按照科学发展观的总体要求,不断更新发展理念、积极谋划工作思路、努力创新工作举措,认真贯彻扩大内需宏观调控方针,克服下半年金融危机带来的不利影响,在超额完成全年目标任务的基础上,主要经济指标实现新的突破,外向型经济保持全省领先,有力支撑了全市经济和社会发展。
一、xxxx年商务工作完成情况
(一)主要经济指标跃上新台阶,连创历史新高。
1.实际利用外资高位快速增长,投资结构进一步改善。全年实际利用外资连续跃过x亿、x亿美元关口,预计将达到x.x亿美元,同比增长xx.x%。x-xx月新批外商投资企业xx家,合同外资总额x.xx亿美元。
2.市场规模迅速扩大,消费水平不断升级。社会消费品零售总额历史上首次超过xxx亿元,预计完成xxx亿元,增幅达到xx%。汽车、电脑、家电、黄金珠宝等耐用消费品成为消费热点。市场经济秩序整顿和规范力度不断加大,成品油流通、旧机动车交易、拍卖、典当等特殊行业监督管理得到加强。
3.对外贸易逆势前进,增长方式进一步转变。外贸进出口在国际需求下降的不利条件下依然实现较高增长,x-x月完成外贸进出口xx.x亿美元(含出口供货x亿美元),同比增长xx.x%,其中出口x亿美元,同比增长xx.x%;进口xx.x亿美元,同比增长xx.x%。全年预计完成进出口总值超过xx亿美元,达到xx亿美元(含出口供货x亿美元),同比增长xx.x%,其中:进口xx.x亿美元,同比增长xx.x%。进出口超过xxxx万美元的企业达到xx家;机电产品、高新技术产品出口同比分别超过xx%、xx%,均较xxxx年有较大提高。
4.“走出去”领域拓宽,对外经济合作增幅较快。外经营业额首次跃过x亿美元大关,达到x.x亿美元,同比增长xx.x%;外派劳务xxx人,同比增长xx.x%。对外承包经营资质的企业由原来的x家增加到xx家,现有xx个工程在亚、欧、非xx个国家全面展开,分别较上年大幅增加。
5.外运创历史最好水平,保持全省领先水平。全年预计完成外贸运量xxxx万吨,同比增长xx.x%,对全省口岸总运量贡献率超过xx%。
(二)十项重点工程进展有序,达到既定目标。
1.完成边防检查站工程建设,力争口岸扩大开放年内一次性通过国家验收,正式实现对外籍船舶开放。
2.早餐工程发展顺利。早餐车主城区内布点达到xx个,日销售额、代理人员收入不断增加;早餐示范店经营、布局愈加规范合理,业绩均得到提高,群众认可度不断提高,领导也较满意。
3.机械化屠宰厂建设开建在即。作为我市今年重点民生工程,该项工程目前已完成方案设计,将确保年内开工建设,达到省内一流标准。
4.对外经济技术合作体系工程进展良好。全市获权对外承包工程、劳务输出企业资源得到有效整合,为形成合力直接参与国际工程技术合作项目竞争,提高中标率创造了有利条件。
5.“双十”工程建设取得成果。重点培育的xx家内、外贸企业较好发挥了商务骨干企业的示范带动作用。
6.大力推进商贸流通领域节能降耗工程。积极引导商贸企业节能降耗,广泛使用节能型空调、灯具、洁具等。梦都雨山湖酒店等x家住宿餐饮企业荣获我省第一批绿色饭店荣誉称号。
7.生猪应急储备工程进展有序。在借鉴省级储备制度架构的基础上已确定承储企业,储备资金测算、合同样本草拟等工作已经完成,合同细节正在进一步协商。
8.“万村千乡市场工程”得到完善。完成信息服务系统中xxxx年项目信息录入,POS机系统建设以及农家店新建和改造任务均按完成目标,促进了全市农村市场流通体系建设。
9.以“便民服务进家庭、便利消费进社区”为主要内容的“社区双进示范工程”建设再获佳绩。xx村社区和xx社区双双荣获省级商业示范社区荣誉称号,社区商贸便民服务水平进一步提升。
10.“人才强商”工程继续推进。全年举办内、外贸业务、政策、信息化、资金申报等各类培训xx多场,全市商务企业相关管理、业务近千名职工参与了培训,提高了综合素质。局机关坚持英语学习制度,全局青年干部英语能力得到提高。
(三)完成的其它重点工作
四月初,市政府召开了第三次全市商务工作会议,市委、市政府主要领导出席会议,丁书记作重要讲话,明确了全年商务工作思路和重点工作。
1.开展招商引资重大活动取得较好成果。成功组织参加xxxx中国国际徽商大会,我市签约了xx个项目,投资总额xxx.x亿元;推介了xx个项目,世界xxx强企业、国内外知名企业以及境外协会的xxx位客商应邀参加了马x市投资环境说明会。中投会、中博会、高交会、东北亚博览会以及全国人大代表政协委员联谊酒会等重要展会参会工作也取得良好成效,结识多家世界五百强和其他著名跨国xx,获得多条有价值招商线索。
2.继续加强服务外商投资企业意识。牵头相关部门为外资企业提供网上联合年检服务,为外商提供最大便利。会同市政府督查室等部门开展利用外资目标专项督查活动,加强督查和协调力度。定期向全市招商引资主体单位和外商投资企业通报利用外资进展和资金到位率,有效加强对投资履约率和资金到位率的监管。注重“以商引商”推动外商增资扩股。
3.抗雪救灾保供应工作取得实效。切实采取有力措施,加强市场监测,做到超前谋划、靠前指挥、科学调度,确保粮油、猪肉、成品油等生活必需品和重要物资不脱销断档,企业经营安全有序,为最终夺取抗雪救灾保供应的全面胜利做出了贡献。
4.外贸增长方式得到进一步转变。培育出口基地建设取得成果,国家商务部中国机电产品进出口商会授予我市“中国剪折机床出口共建基地”的称号,这是目前中国机电产品进出口商会在国内唯一一家剪折机床出口共建基地。自主出口品牌建设取得进展,出台《马x市出口品牌实施意见》以及《马x市出口品牌评选办法》。“马钢”、“华菱之星CAMC”等x家企业品牌入选xxxx—xxxx年度“x出口名牌”。把握人民币升值有利方面,积极扩大铁矿石等大宗资源性商品进口,引进先进技术和关键设备。壮大进出口经营主体,全年新获自营权企业逾xx家。积极搭建贸易平台,全年组织企业参加了春秋两季广交会、华交会,出口成交较好,其中广交会成交量、展位数量、参会企业家数及参展商品类别均创下历史新高。帮助进出口企业融资,指导企业争取省中小进出口企业担保贷款和进出口银行低息贷款均获实效。
5.积极引导企业参与国外经济技术合作。组织实施《加快“走出去”战略的实施意见》,科学引导我市企业参与国际竞争、利用国际市场和资源,全市对外承包工程项目数、合同外经额以及劳务输出分别出现较大幅度增长,还先后实现我市民营企业对外投资新突破,促成获权企业发生实绩,引导设计咨询企业加快走出去步伐。
6.努力推进口岸对外开放取得新进展。围绕口岸开放顺利通过国家验收目标,市口岸联席会全体成员单位齐心协力,互相配合,共同推进我市口岸开放通过省、市级预验收。开放码头软硬件配套设施建设基本达到要求,涉外服务机构已组建,联检锚地建设已完成。马x市商务局口岸办公室更名为马x市人民政府口岸办公室,口岸组织、管理、协调工作得到进一步加强。
7.向上争取政策、资金和项目扶持。重视跑部跑省工作,指导企业编制、申报项目,争取部、省政策和资金支持以及骨干企业项目被列入国家和省支持项目库。一年来共为企业争取国家、省级商务促进资金近xxxx万元。
8.以调查研究当好参谋助手。加强对国内外商情变化和热、难点问题的研究分析,先后完成了《我市对外贸易逆势上行,破浪前进—当前我市外贸形势分析以及预测》、《关于我市进出口货物属地报关就地直运的调研报告》、《中小企业融资困惑及对策》、《当前我市成品油市场供应情况分析及应对措施》等多篇分析报告,市委市政府主要领导多次给予重要批示。有x篇调研报告入选《中办通讯》。
二、xxxx年主要经济发展目标和重点工作安展望
xxxx年,商务经济所处的国内外环境将更加复杂,出口、消费增长面临着更大的困难。我们要进一步强化大局意识、机遇意识和责任意识,充分挖掘利用各种有利条件,坚定信心,咬定目标,扎实工作,竭力保持商务工作又好又快发展态势。
(一)主要商务经济发展目标
1.实际利用外资确保完成x.x亿美元以上,同比增长xx%以上;
2.社会消费品零售总额完成xxx亿元,同比增长xx%;
3.外贸进出口完成xx亿美元,其中出口xx亿美元,进口xx亿美元;
4.实现对外经济合作营业额x.x亿美元,境外劳务输出人数在xxxx年目标基础上增长xx%。
(二)重点工作安排
1.竭力建设商务八项重点工程。
一是打造与世界xxx强交流服务平台工程。联合相关部门建立与世界xxx强信息沟通和服务对接平台,及时掌握和了解企业发展动态、投资意向等,相应建立我市对接项目库和快速联络沟通机制。
二是培育汽车零部件、新材料、服装等外贸出口产业集群和加工基地。
三是推进机械化屠宰厂建设工程,确保年底竣工验收。
四是发展推进早餐工程,增加早餐车和早餐示范店覆盖面。
五是继续实施“双十”工程,重点培育xx家外经贸企业、xx家流通企业。
六是继续推进商贸流通领域节能降耗工程,引导商贸企业推广使用节能型空调、灯具、洁具等。
七是建立生猪应急储备工程,力争建立一个市级白肉储备基地。
八是实施家电下乡工程,培育农村消费热点,改善农民生活条件。
2.坚持以科学发展观利用外资,毫不动摇地把利用外资作为首要工作。
降低外资准入门槛,进一步扩大招商引资渠道,支持外商投资企业加快发展。
以大领导招大商,大领导亲自商洽投资规模较大、牵动性较强项目,让企业感受诚意,有效实现招大商工作突破。
以大主体招大商,支持省级开发区、县区和大企业与跨国大集团加强交流和联系。
以大型展、洽会平台招商,继续组织好徽商大会、中博会、中投会、高交会参会活动。
以产业链招商,形成产业集群效应。
以商招商,在国际经济环境恶化的情况下,进一步优化发展环境,为企业和投资者营造良好发展小环境,促成已投资商增资扩股、引荐介绍其他外商来我市投资兴业。
3.积极扩大内需,繁荣城市、农村市场。
强化公共责任意识,有效提高应对突发事件能力。继续推进主城区商圈、社区便民商业和农村市场三大现代商贸体系建设。
确保敏感物资市场供应,保证禽类、蛋、猪肉、成品油等生活必需品和重要物资不脱销断档。不断提升流通业现代化建设水平,
拓展连锁经营,加快便民消费、餐饮等行业的连锁发展。支持有条件的商贸企业发展电子商务,进行网上商品信息发布、展示和交易。以加快城乡一体化综合配套改革活动为契机,
完善农产品流通体系,培育农村消费热点,扶持一批大型涉农商贸企业。加强民生保障,把建设保障和改善民生商贸工程放在更突出位置。
4.坚持扩大出口,努力转变外贸增长方式。把握现阶段国家鼓励出口机遇,鼓励企业优化出口产品结构,提高产品档次。加强汽车和汽车零部件、机电产品、新材料、服装出口产业集群和加工基地建设。重视先进技术设备和重要原材料进口,促进冶金、汽车、机械加工等行业发展。壮大进出口经营主体,积极引导企业办理进出口自主经营权。落实《马x市出口品牌实施意见》,推动外贸企业力口快完成体系认证和出口产品国际认证。主动承接东部产业转移,以加工贸易方式吸引劳动密集型产业如纺织、服装类外资和沿海企业落户我市。积极搭建贸易平台,组织企业参加广交会、华交会等重要外贸交易会。
5.支持引导优势企业参与国际合作与竞争。加强境外承包工程、设计咨询,力争以总承包方式对外承接更多大工程,带动国内成套设备、技术和劳务出口。支持马钢等大企业在境外开发资源、实施境外并购,扩大市场规模。鼓励我市钢铁、机械化工、汽车制造、农业养殖和加工等优势企业,到投资环境较好和欠发达国家、地区投资办厂,建立生产基地。加强政策促进作用,实施《加快“走出去”战略的实施意见》,建立健全信息共享、资源共用、互惠互利的对外经济合作促进机构。发挥和国内外商、协会和驻华使领馆的联系作用,寻找合作机会,推动更多企业“走出去”。加强同国内外知名企业的合作,实现优势互补、风险共担。发展境外劳务合作,鼓励我市劳务企业与境内外劳务xx的联系,建立和拓宽劳务输出合作渠道。
6.推动我市口岸建设工作取得新进展。以口岸对外籍轮开放为契机,扩大我市进出口货物“属地报关、就地直运量”,为企业节省巨额运费。鼓励企业申请报“A类企业”和“绿色通道企业”,引导货运代理xx增加揽货能力,实现口岸良性循环,健康快速发展。进一步加强口岸管理能力,初步形成行为规范、运转顺畅的口岸管理机制。
7.加强特种行业监管,整治市场秩序。加大市场监测、监管力度,提高预警能力。继续抓好生猪定点屠宰、成品油市场等特行和零售业规范促销活动管理。联合相关部门坚持对市场的专项整规力度,坚持以安全消费、绿色消费、知识产权保护为重点,引导企业依法经营,诚信兴商。
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