xxxx年上半年,在市委市政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,我市以创建“国家食品安全示范城市”为统领,以提升全市食品安全水平、保障群众“舌尖上”的安全为目标,强监管、查隐患、重服务、促发展,食品安全监管各项工作取得新进展。
一、突出党政同责,强化组织领导。
市委、市政府始终把食品安全工作作为一项重大政治任务和民生工程来抓,实行市委书记、市长担任食安委主任的双主任制。将食品安全工作列入党委全会报告,将履行食品安全职责情况纳入党委政府年度综合目标考核和对市管领导班子、领导干部综合考核,将食品安全法律法规纳入全市干部教育培训内容。食品安全考核单列,对县区(园区)食品安全评议考核分值提升到x.x分,并将创建“国家食品安全示范城市”作为倒扣分值。围绕“食品快检室”、校园食品安全等民生事项和食品安全监管重难点工作,市委、市政府主要领导、分管领导多次作出指示批示、听取汇报、专题调度研究。针对xxxx年省食品安全工作评议考核中存在的问题,市委、市政府主要领导、分管领导均就整改工作作出批示。
二、突出疫情防控,强化冷链监管。
成立由分管市领导任组长的冷链食品监管专班,明确成员单位工作职责。建立健全进口冷链食品全流程监管工作机制,突出抓好运输、仓储以及生产、流通、餐饮等各环节疫情防控监管。在全市设立进口冷链食品集中监管仓x个,实现集中监管全覆盖,累计集中处置进口冷链食品xxxx余吨。妥善处置x起进口冷链食品核酸检测阳性事件。全面推广应用“x冷链食品追溯平台”,将xxxx户食品生产经营主体录入系统,实现冷链食品经营全过程可追溯管理。采取防疫包保、地毯式排查等办法,出动监管人员近万人次,排查各类生产经营主体超x万家次,排查冷库xxxx座次,排查进口冷链食品xxxx余吨,排查国产冷链食品xxx吨。坚持人物同防,切实做好从业人员的疫苗接种、定期核酸检测、动态健康监测等工作。截止目前,全市累计接种从业人员xxxx人次,完成省下达任务数的xxx.x%。
三、突出监管重点,强化闭环管理。
在种植养殖环节,大力推进农产品质量安全追溯体系建设,目前全市xxx家农业主体试行达标合格证制度、xxx家农业主体纳入省农产品质量安全追溯管理系统。上半年,农产品市级定量检测各类农产品xxxxx批次,合格率xxx%;新培育农产品“三品一标”xx家xx个产品,含山大米、和县辣椒、和县甜瓜、博望大米被列入xxxx年第一批全国名特优新农产品名录。在食品生产环节,深入开展乳制品、肉制品、食用植物油质量安全提升行动和小作坊专项提升行动,严格生产许可,加强日常监管。指导xx家食品生产企业实施先进管理体系、x家企业建成电子追溯体系,培育“示范食品生产企业”x家、“食品生产示范集中园区”x个、“食品生产示范行业(乳制品)”x个。帮扶改造小作坊xx家。在食品流通环节,加快推进食用农产品集中交易市场规范化治理,全市农批市场达标率xxx%。推进特殊食品专区专柜经营,加大保健食品行业违法经营行为打击力度,推进农村地区假冒伪劣食品整治。在餐饮经营环节,持续开展餐饮经营单位食品安全风险等级评定和日常监督检查,开展校园食品安全守护行动,完成春季学校食品安全监督检查,覆盖率xxx%,学校“明厨亮灶”建设率xxx%。推动全市大型以上餐饮服务单位采用xD、xS管理模式,推动中央厨房、集体用餐配送单位建立HACCP 或ISOxxxxx体系认证,不断提升食品安全管理水平。小饭桌整治上榜xxxx年全省食品安全治理创新“双十”案例。在抽检监测环节,上半年完成食品及食用农产品抽样xxxx批次;转办国家抽检平台不合格食品案件xx件,核查处置率xxx%;抽检信息公示率xx.x%,均在全省前列。在许可备案环节,积极推行全省食品生产经营许可备案系统,截止目前,全市共受理食品生产经营类行政许可xxxx件。
四、突出行刑衔接,强化严打重罚。
健全食品抽检与行政执法、刑事司法的衔接机制,强化部门联动协作,以种植养殖、食品生产经营以及长江禁捕等工作为重点,严惩食品安全违法犯罪行为。市场监管部门查处食品类案件xxx件,罚没款xxx万元,办理食品安全投诉xxx件、举报xxx件,办结率xxx%。农业部门查处案件x件,x起已办结,其他x起正在办理中。公安部门侦办食品类案件x起,抓获犯罪嫌疑人xx人,采取刑事强制措施xx人,起诉x人。
五、突出能力建设,强化监管提升。
强化基层食安办和基层“四员”队伍建设,联合市财政局等四部门出台《xx市乡镇(街道)食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》,明确“四员”构成,推动落实“四员”报酬保障机制,打通食品安全监管“最后一公里”。推进农村集体聚餐智慧监管,试点打造“食安农家宴”监管平台,发挥乡镇食安办和“四员”作用,破题农村地区农家宴管理。出台《xx市餐饮服务单位防鼠防蝇设施设备及色标管理指导意见》,力推标准化管理,全面提升全市餐饮服务单位后厨管理水平。
六、突出群众参与,强化社会共治。
精心组织食品安全宣传周活动,开展多载体、广覆盖的食品安全宣传,营造人人参与、社会共治的良好氛围。宣传周期间,从市、县(区)、社会三个层面分别开展宣传,仅市级层面就组织开展xx项主要活动和x个部门主题日活动。其中皖江晚报萌芽小记者参观食品生产企业生产线、“你送我检”广场日、食品安全实验室开放日、骑手送“信”等主题活动深受广大企业和消费者欢迎。建成“一市一基地、一县一园、一镇一站、一村一栏”食品安全科普宣传阵地。打造“周末故事会——讲述舌尖上的安全”公益品牌,用群众喜闻乐见的方式传播食品安全知识。积极推进食品安全责任保险试点工作,创新金融助力食品安全责任保险工作机制,发挥保险的他律作用和风险分担作用,提高我市食品行业防御食品安全风险能力。上半年,在全市主流媒体刊发食品安全宣传稿件xxx余篇。
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