xxxx年以来，在市委市政府坚强领导和省财政厅精心指导下，我市贫困地区从本地实际出发，立足当地特色优势产业，完善利益联结机制，积极探索产业增效益、农民增收益和集体增实力的资产收益扶贫新路子，当年全市新实施资产收益扶贫项目xx个，投资xxx万元，完成率为xxx%。新实施项目带动xx个贫困村增收xx.xx万元，村均增收x.xx万元；带动xxxx贫困人口增收xx.xx万元，人均增收xx.xx元。结合以前年度投入项目累计带动xxxxx贫困人口增收xxxx万元，人均增收xxxx元。资产收益扶贫取得了积极成效。现将有关情况总结如下：
一、主要做法
一、精心组织，制定方案。
为充分发挥财政资金在脱贫攻坚中的积极作用，进一步拓宽贫困人口增收渠道，更好地推进精准扶贫、精准脱贫，市财政局高度重视资产收益扶贫工作，局党组召开专题会议，研究部署。xxxx年，市财政局xx市农委、市扶贫办相继对资产收益扶贫办法进行了修订完善，出台了《xx市资产收益扶贫工程实施办法》（xx财xx号）和《xx市资产收益扶贫绩效评价暂行办法》（xx财xx号），从指导思想、目标任务、实施范围、实施主体、主要内容、实施步骤六个方面，全面指导两县一区开展资产收益扶贫工作，确定村集体资产收益扶贫x步工作流程。进一步加大对两县一区规范开展资产收益扶贫工作的指导力度。做到“四个明确”：明确实施主体选择方式；明确产业项目选择要素；明确财政资金投入重点；明确资产收益扶贫政策要义。实施差异化的扶贫政策，收益权优先分配给贫困村、贫困户，通过入股分红、资产租赁等方式，密切贫困户与产业发展的利益联结，带动贫困村、贫困户发展产业、稳定增收。xx县、xx县、郑蒲港新区结合当地实际情况，出台了县级资产收益扶贫实施方案，规范并加快项目申报。
二、开展宣传，强化培训。
一是在x月份民生工程集中宣传月活动中，印发资产收益扶贫工程宣传手册xxx余份，并在闹市区（市大华广场）向市民开展政策咨询现场会。
二是与广电台联合选定和县xx镇xx村、xx镇xx村、xx县xx镇xx村、xx镇xx村作为宣传示范点，采访贫困户，两次制作我市资产收益扶贫工程专题宣传片。
三是在xx日报开辟了资产收益扶贫专栏报道板块，营造良好的社会舆论氛围。
四是对镇、村两级主管人员、村干部、驻村扶贫专干等人员，围绕新出台的制度办法、突出操作流程、项目管理、清产核资、扶贫资金信息公开公示、权量化和收益分配等主要内容和重点环节开展培训，解读《xx市资产收益扶贫工程实施办法》和《xx市资产收益扶贫绩效评价暂行办法》及财政支持脱贫攻坚政策，xxxx年三期共培训xxx人。
三、完善措施，规范推进。
一是加强项目论证、强化资金保障。按照“村申报、镇审核、县审批”程序，由县级财政部门xx扶贫办等部门单位进行项目评审。
二是开展清产核资，建立资产台账。支持贫困村盘活闲置的荒山、荒坡、滩涂等资源，着重对贫困村利用财政专项扶贫资金和其他涉农资金形成的经营性资产进行清产核资，建立资产管理台账，实行动态管理。
三是制定折股量化方案，合理分配收益。贫困村按照“四议两公开”程序，结合各地实际，对实施资产收益扶贫的资产制定股权量化方案，合理确定村和贫困户的持股比例，发放股权证书。按照量化方案和资产收益情况，每年定期对资产收益进行分红，保障贫困户及时分享资产收益。
四是加强风险管控。两县一区建立资金投入风险评估机制和资金退出机制，加强对资产收益扶贫项目公告公示、风险防控等工作的监督和指导，强化财政资金形成资产的监督管理。严把清产核资、实施主体选择、合同签订、项目推进、项目验收、收益分配和资金安全关，确保资产收益扶贫规范、健康、有序运行。
四、加强管理，提升绩效。
根据《xx市资产收益扶贫绩效评价暂行办法》，按照“统一领导、分级管理、上下联动，横向协调”原则，明确任务，落实责任，确保资产收益扶贫项目纳入全省扶贫资金动态监管系统，做到财政预算全过程管理。同时，健全“财政管钱、部门管事、分工科学、责任明确、层层负责、齐抓共管”工作机制。进一步加强与项目主管部门沟通合作，积极谋划，用足用好扶贫政策，切实提高资产收益扶贫项目资金的使用效益。真正做到“花钱必问效、无效必问责”。
五、查摆问题，严格督查。
市财政局坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，业务科室抓落实的工作机制，局党组召开专题会议，研究部署民生工程督查等工作，制定了《财政支持脱贫攻坚督查工作方案》，强化监督检查。对督查中发现的问题及时下达整改通知，要求县区限期整改到位，并进行跟踪问效。xxxx年市财政局分别于x月和x月x次开展资产收益扶贫工程督查，发现问题x个，下发整改通知x份，问题均得到整改落实，县区按时报送整改报告。
二、xxxx年工作打算
一、深入学习《习近平扶贫论述摘编》，全面贯彻中央脱贫攻坚重要部署，把自己摆进去，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，增强做好资产收益扶贫工作的政治自觉。
二、围绕全市打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案要求，列出任务清单，排定实施项目明细，督促县区早谋划、早部署、早落实。同时，进一步规范资产收益扶贫项目资金使用和监管，推动项目与资金精准对接，提高资产收益扶贫项目资金使用绩效。
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