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市农业农村局年度工作总结和下一年工作计划

网站:公文素材库 | 时间:2021-11-23 10:39:02 | 移动端:市农业农村局年度工作总结和下一年工作计划

市农业农村局年度工作总结和下一年工作计划

  xxxx年xx月xx日,习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话,总书记站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻指出,脱贫攻坚胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”重心的历史性转移。向全党全社会发出明确信号:“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。重担在肩、责任重大,为做好新发展阶段“三农”工作,现将xxxx年工作进行全面总结,部署安排xxxx工作任务。

  一、xxxx年,应对大灾大疫、靶向精准施策,圆满完成全年目标任务

  xxxx年,全市农业农村部门坚持以乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,聚焦“六稳”“六保”,克服新冠肺炎疫情和洪涝灾害造成的不利影响,抓重点、补短板、强基础,围绕“稳、抗、特、改、促”五个关键字,统筹推进农业农村各项工作任务。

  (一)稳,稳住农业基本盘

  全年农业总产值xxx.x亿元,增幅x.x%;一产增加值xx.x亿元左右,增幅x.x %。

  一是稳粮食生产。克服今年灾情不利影响,在稳面积稳产量上下功夫,进一步压实粮食生产考核责任,加大资金投入,充分调动农民种粮积极性,引导农户种足粮、种好粮。受洪涝灾害影响,全年粮食播种面积xxx.xx万亩、总产量xxx.x万吨,同上年相比分别下降x.xx%和x.x%。

  二是稳生猪产能。通过招商引资,市政府与xx有限xx签订年出栏总规模xxx万头现代化生猪养殖基地及年加工xx万吨肉食品深加工中心框架协议。推动大型生猪养殖企业扩大“合同猪”养殖规模,实行生猪生产定期调度机制。据农业农村部门统计,xxxx年,全市生猪存栏xx.xx万头,任务完成率为xxx.xx%;生猪出栏xx.xx万头,任务完成率为xxx.xx%,完成全年生猪稳产保供目标任务。

  (二)抗,抗疫抗灾保民生

  一是抗疫保供给。面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,积极履行农村疫情防控专项工作组办公室职责,会同市直有关单位重点督促县区、开发园区抓好农村地区疫情防控,推进农村人居环境整治、外出返乡人员追踪、筛查和健康管理等工作。立足农业主管部门职责,加强农产品稳产供应,切实做到“两个保障”:保障“菜篮子”产品供应。疫情期间,共组织菜农采收蔬菜上市约xx.x万吨,保障市场供应充足。大力推动畜禽屠宰场全面达产,市民肉、蛋、奶需求得到有效满足。与公安部门联合保障“菜篮子”产品运输,对相关运输企业车辆实行“三不一优先”(不停车、不检查、不收费、优先便利通行)。保障企业复工复产。对省级以上农业产业化龙头企业和重点农业企业实行“一对一”走访服务全覆盖,及时出台《支持涉农企业平稳健康发展保障农产品供应的实施意见》,投入xxx万元支持农业企业平稳健康发展,为全市xxx家市级以上农业龙头企业提前复工复产提供政策保障和资金支持。

  二是抗灾夺丰收。今年,长江流域发生全域性洪涝灾害,对我市农业生产造成严重影响。据统计,全市农作物受灾面积xxx.xx万亩,成灾xx.xx万亩、绝收xx.x万亩,直接经济损失约x.xx亿元;畜牧业直接经济损失约x.xx亿元;渔业直接经济损失约x.xx亿元;农田水利建设直接经济损失约x.xx亿元。全市xx家市级以上农业龙头企业受灾,受损金额共计约x.x亿元。全市农业农村部门面对灾情,主动作为、行动迅速,统筹推进抗灾救灾各项工作,力争把灾情损失降低到最低程度。抓好粮食生产恢复。对全市因灾绝收的田块,做到应种尽种,全市补改种面积xx.x万亩,占退水可补改种面积xx%;对受涝农作物尚能恢复生长的田块做到应管尽管,实施灾后田管xxx.x万亩次。科学指导灾后生产。根据不同行业类别,部署安排x个专家团队指导组,摸排核实农业灾情,深入受灾一线开展农业救灾技术指导;持续开展“四送一服”工作,帮助受灾严重的农业企业协调解决困难和问题。推进农村设施重建。针对受灾农村地区基础设施损毁情况,对受损的农田水利设施、污水处理设施、公共服务设施进行修缮。积极谋划,围绕高标准农田建设、农村人居环境整治等方面,努力争取省级以上农业项目。

  (三)特,做好特色文章

  一是发展特色高效农业。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,利用区位优势,支持引导与长三角地区有较好合作基础、有优势的农业产业化龙头企业等新型经营主体,开展面向长三角的绿色农产品生产、加工、供应类示范基地建设。我市和县蔬菜、当涂县河蟹获批全省“一县一业(特)”全产业链示范创建单位,xx蒙牛乳业等x家企业获批全省首批长三角绿色农产品生产加工供应基地。壮大优势特色农产品生产基地,聚焦“一县一特”,巩固提升和县绿色蔬菜、当涂生态水产、含山精品林果等优势特色产业,大力发展优质粮油、现代畜禽等重点基础产业,不断提升“x+x”现代农业产业体系。已建成专用品牌粮食生产基地xx万亩、生态养殖水面xx万亩、蔬菜产业基地xx万亩、精品林果xx万亩,现代畜禽业生猪出栏xx万头、家禽出栏xxxx万羽、肉蛋奶总量达xx万吨。提升农产品精深加工,全市农业规上加工总产值xxx.xx亿元,同比增长x.x%。深入实施农产品加工业“五个一批”工程,加大扶优培强,争创全省加工强县强园,引领带动全市农产品加工业加快发展。市经开区跻身全省农产品加工xx强县,全年实现产值xxx.x亿元,同比增长x.x%。纳入省农产品加工业“五个一批”工程重点培育的蒙牛乳业、蒙牛高科、达利食品、颐海食品、联润食品,全年共实现产值xxx.x亿元。全市共实现农业农村招商引资项目xx个,总投资xxx亿元,到位内资xxx亿元、外资x.xx亿美元。健全农产品供应体系。推进农产品供应体系建设,加强农产品物流交易平台建设,已建成当涂华东农产品物流园、雨山安民农产品批发市场等面对长三角的农产品交易集散中心。

  二是打造特色田园乡村。重点实施长三角休闲农业和乡村旅游一体化精品工程,深入挖掘农业产业、旅游文化和生态特色,由点及面、串点成线,整体提升全市休闲农业和乡村旅游层次,打造活力宜居美丽乡村,形成全域旅游发展态势。创建国家(省)级休闲农业和乡村旅游重点县。含山、和县、当涂结合各自文化、旅游、美食资源禀赋,积极创建国家级或省级休闲农业和乡村旅游重点县。建设休闲农业片区。集中优势资源,重点建设花山濮塘、雨山滨江、当涂大青山、江心洲、博望横山、含山太湖山、和县鸡笼山等x个休闲农业片区。建设田园综合体。按照基础设施完备、产业优势明显、生态环境友好、带动能力显著的标准,建设金色田园休闲农业园、林海生态农业园、秀山生态园、桃花缘生态休闲农场等示范田园综合体。打造休闲农业和乡村旅游精品线路。重点围绕环大青山、围乌路、xxx省道、xxx省道、xxx省道等x条国省干道,开展休闲农业示范带打造,逐步形成各具特色的休闲农业和乡村旅游精品线路。同时,紧抓节庆活动,办好农民丰收节、含山县“老鹅汤”美食节、和县蔬菜节、当涂县螃蟹节等系列节庆活动,提升农旅产业影响力。xxxx年全市休闲农业接待游客达到xxx万人次,实现产值x.xx亿元。

  三是突出特色亮点工作。今年以来,在“两个率先”(在全国率先实现长江干流及重要水域常年禁捕、率先全面完成退捕任务)的基础上,我局始终把长江禁渔退捕工作放在突出位置,在加强禁渔执法的同时,注重禁捕退捕常态化制度建设,各项特色亮点工作推陈出新。扎实开展“三项行动”。深入实施禁捕和退捕渔民安置、打击长江流域非法捕捞专项整治、打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物等x个专项行动,始终对非法捕捞“零容忍”。xxxx年,全市农业农村系统办理非法捕捞案件xx起,全市公安系统共侦破非法捕捞水产品案件xxx起,全市市场监督管理系统办理行政处罚案件xx件。创新实施“三个方案”。实施护渔员队伍推进禁捕网络化管理、每户退捕渔民由x名干部结对帮扶联系“x+x”制度、退捕渔民转产“捕转养”等x个工作方案,确保禁得住、退得稳、能致富。截至xx月底,全市共有护渔员xxx名,对退捕渔民入户帮扶联系xxxx次、解决问题xxx个,发展“捕转养”水产和畜禽规模养殖xxxx余亩,惠及渔民xxx余户,转产就业率达xxx%。强力推进“三大机制”。建立健全暗访督查机制,将禁捕工作纳入年度综合考核和督办计划,推动整改问题xx个、整改率达xxx%。建立健全协作联动机制,农业农村、公安、市场监管等部门互通情况、联合执法。建立健全定期调度机制,今年已召开 全市禁捕专题调度会xx次。全面加强“三件工作”。加强氛围营造,在禁渔区沿线等重点区域广泛开展禁捕宣传,深入报道先进典型,开展入户宣传x.x万人次,中央、省级媒体密集报道我市禁捕先进做法,大力推广xx经验。加强渔政执法力量,加快建设部省共建执法基地,推进执法信息化建设,全市投入禁捕退捕资金x.xx亿元、资金配套率达xxx.x%,新增渔政执法编制xx名,新增执法船只x艘。加强兜底保障,为退捕渔民提供公租房或廉租房,住房保障率达xxx%;实现参保档次就高不就低、待遇能叠加、账户可转移,截至目前,养老保险参保率达xx.x%,医保参保率达xxx%。

  (四)改,改善农村面貌

  一是改善农村人居环境。抓实“三大革命”。全市共排查xxxx-xxxx年改厕户xxxxxx个,整改问题xxxxx个,整改率xxx%。xxxx年已改造无害化卫生厕所xxxxx座,完成年度目标任务的xxx%。xxxx年度xx个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务全部完成。全市农村环卫市场化率、生活垃圾无害化处理率均达xxx%。抓紧“三大行动”。积极推行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)、“农户三要”(畜禽要圈养、厕所粪污要落实管护责任、要争创美丽庭院),着力解决村庄环境“脏乱差臭”问题,评选村庄清洁行动示范村xx个。全市畜禽粪污综合利用率达xx%,超省目标任务xx个百分点。推进村庄规划建设提升行动,全市村庄规划管理覆盖率达xxx%。抓好四类重点村建设。xxxx年,重点打造x个省级重点示范村,xx个省级示范村,高标准建成xxxx年度xx个美丽乡村省级中心村、xx个市级中心村,全面推进xxxx年度x个美丽乡村省级中心村、xx个市级中心村建设任务,其中,省级中心村工程进展达xx.x%,超省目标任务xx.x个百分点。

  二是改善农业基础设施。全面完成xxxx年度x.x万亩高标准农田建设和x.xx万亩农田水利“最后一公里”治理任务,全市各级财政分两期共投入xxxx万元,清淤沟塘xxxx口。加快推进xxxx年度x.x万亩高标准农田建设和x.xx万亩农田水利“最后一公里”治理任务。截至xx月底,高标准农田建设项目县区全部完成工程招标,全面开工建设,进度位于全省前列;沟塘清淤活水“双千行动”持续推进,在完成前两期工程建设的基础上,正在开展三期示范片区建设。

  (五)促,促进农民增收

  xxxx年全市农村居民人均可支配收入总量xxxxx元,绝对值全省排名第一;增速x.x%,全省排名第七。

  一是促进村级集体经济发展。深化抓“股改”促“三变”等农村改革,继续深入实施“培强扶优消薄”工程,坚持以产业发展为重点,依据镇村资源禀赋,逐村谋划xxxx年集体经济发展项目,实行“一村一策”,分类推进实施。共研究确定扶持村xxx个、发展项目xxx个,投入村级集体经济发展资金x.xx亿元。xxxx年全市xxx个村(含农村社区)克服疫情、汛情不利影响,集体经济经营性收入实现稳中有升,总额达xxxxx.xx万元,村均收入xx.xx万元,较xxxx年村均增加x万元、增幅xx.x%。其中,年经营性收入xx万元以上的经济强村xxx个、占比xx.xx%,较xxxx年增加xx个、增幅xx.x%;xx万元以下的xxx个经济薄弱村全部消除,超额完成年度目标任务。

  二是促进新型经营主体培育。积极开展市级农业产业化联合体申报认定、市级龙头企业动态监测和市级示范家庭农场、示范农民合作社申报认定工作,x-xx月份,新增农民合作社xxx户、家庭农场xxx户。截至xx月底,全市拥有家庭农场xxxx家、农民合作社xxxx户,其中市级以上示范家庭农场xxx家、市级以上示范农民合作社xxx家。

  三是促进农民拓宽增收渠道。完善村集体经济和农户利益联结、收益分配等机制,积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,赋予农民更多财产性收入。认真落实各项惠农政策,加大政策补贴力度,实行惠农补贴资金“一卡通”,加强农业支持保护补贴等各类政策补贴,增加农民转移性收入。

  我们也清醒地认识到,我市农业农村发展不平衡不充分问题依然存在。农村基础设施建设仍然存在短板弱项、农业现代产业发展质量不够高、退捕渔民转产就业不够稳定。我们要直面问题,迎难而上、攻坚克难,善于“啃硬骨头”,一件一件加以解决,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足!

  二、xxxx年,聚焦“七项重点”,提升“两个能力”,确保新阶段“三农”工作开好局、起好步

  xxxx年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的关键之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府的决策部署,今年,全市农业农村工作总的考虑是,提高政治站位,着力提升统筹协调和谋划创新两个能力,重点围绕“保供、衔接、建设、发展、改革、禁渔、保护”七项事开展工作,为全面实现新阶段“三农”工作发展目标开好局、起好步。

  (一)抓保供,确保粮食安全和重要农产品供给

  习近平总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧,面积、产量不能掉下来,充分说明了确保粮食和重要农副产品有效供给的极端重要性。保供是农业农村村工作的永恒主题,新发展阶段要努力实现高质量保供,既要保数量,也要保多样性、保质量。

  一是奋力夺取粮食丰收。保证粮食安全底线在“六保”任务中处于基础性、前提性地位,是农业农村工作的头等大事。根据省里下达的粮食面积和产量指标,细化分解任务,压紧压实责任,突出“保稳定、优结构、提质量”,务必完成全年目标任务。“保稳定”就是稳定粮食播种面积和产量,xxxx年,全市粮食播种面积和产量在xxxx年的基础上略有提升,计划播种面积xxx.x万亩,计划产量xxx.xx万吨;“优结构”就是要发展优势特色品种,主攻专用品牌稻米,尽快恢复油菜生产,培育绿色有机品牌;“提质量”就是推动粮油绿色高质量发展,化肥、农药利用率提高到xx%以上,化肥、农药使用量负增长。

  二是稳定生猪生产供应。继续稳定养殖用地,加大现代化生猪养殖项目招商力度,加快在建生猪规模养殖场进度,全面推进天邦等重点生猪养殖项目,继续推动大型生猪养殖企业扩大“合同猪”养殖规模。xxxx年,全年生猪存栏计划xx万头、出栏xx万头,对生猪生产实行定期调度机制,确保完成年度生猪生产任务。常态化坚持非洲猪瘟防控,持续落实现行有效防控措施。同时,努力稳家禽、增牛羊、牛奶兴,稳定蔬菜等生产,推进渔业高质量发展,保障“菜篮子”产品供给。

  三是加强农产品高质量供给。由全面小康到全面实现现代化,人民对美好生活的向往从“有没有”转向“好不好”。xxxx年,我们将以两个“三品一标”为抓手,增加优质绿色和特色农产品供给。在产品方面,大力发展绿色、有机、地理标志农产品生产,推行食用农产品达标合格证制度;在生产方式上,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提升质量效益和竞争力。

  (二)抓衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  习近平总书记强调,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。

  一是通过乡村振兴示范片区建设巩固脱贫攻坚成果。将一些自然生态条件好、特色产业鲜明的脱贫村纳入乡村振兴重点示范片区建设,集中力量建设一批基础设施工程、整合一批项目资源、发展一批特色产业,帮助脱贫村实现从全面脱贫飞跃到全面致富。

  二是通过脱贫帮扶政策有效衔接加快推动乡村振兴。党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立x年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。我们积极推动规划实施、项目建设、要素保障等有机结合,继续保持脱贫帮扶的政策红利,带动各类建设项目、要素资源全部衔接到乡村振兴上来,帮助乡村振兴加速推进。

  (三)抓发展,全面发展特色高效农业

  产业兴旺是乡村振兴的关键,依据我市区位优势、资源禀赋和产业基础,我们将围绕做精做特做优,以都市型、近郊型现代农业为发展定位,以发展特色高效农业为发展路径,纵深推进我市农业产业化工作。一是发展优势特色产业。聚焦“一县一特”全产业链创建,继续打造含山林果、和县蔬菜、当涂水产等优势特色产业集群,积极争取国家级优势特色产业集群建设。创建国家级农业产业强镇,建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇,继续争创国家(省级)“一村一品”示范村镇,培育市级农业产业特色镇、市级示范基地、市级“一村一品”示范村镇。

  二是提升农产品加工业。继续深入实施农产品加工业“五个一批”工程,争创省级培育市级。在市经开区绿色食品产业集群的基础上争创国际农产品加工园,对接国际市场,参与国际产业分工。支持蒙牛两百亿长三角现代乳业产业集群建设。培育农产品加工业“独角兽”企业。开展农产品加工园区提升行动。加强对现有现代农业产业园、现代农业示范区等园区的整合,优化规划布局,明确功能定位,促进园区全产业链开发,加强公共服务平台建设。重点支持和县台创园绿色食品加工园、郑蒲港新区农产品加工园区、含山粮油产业加工集中区、和县xxx省道粮油加工产业集群、当涂县黄池农产品加工园区提档升级。鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产地初加工。

  三是持续推进“xxx”行动计划。紧盯长三角一体化发展趋势,坚持走出去和引进来双向发力。引导鼓励农业经营主体参与到长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设中去。力争到xxxx年,创建“一县一特”全产业链示范单位x家、长三角绿色农产品生产加工供应示范基地xx个以上。

  四是提升乡村休闲旅游业。结合乡村振兴示范片区建设,重点支持示范片区休闲农业与乡村旅游发展,完善配套设施,促进乡村休闲旅游业提档升级。实施乡村休闲旅游精品工程,加强引导,加大投入,建设一批休闲旅游精品景点。支持当涂县争创国家级休闲农业重点县,含山、和县争创省级休闲农业重点县。支持金色田园、秀山生态园、林头福山等田园综合体建设,打造基础设施完备、产业优势明显、生态环境友好、带动能力显著的示范田园综合体。

  (四)抓建设,大力建设特色田园乡村

  加强乡村建设是十九届五中全会作出的重要部署,要具体落实到具体工程项目上,集中资源、集中建设,力争让乡村面貌发生显著变化。

  一是突出示范引领,重点建设七大乡村振兴示范片区。以打造重点片区为突破口,聚焦基础设施建设、特色产业基地、休闲农业重点项目、乡村旅游、美丽乡村建设、农村人居环境整治等六大要素,重点建设花山濮塘、雨山滨江、当涂大青山、江心洲、博望横山、含山太湖山、和县鸡笼山等x个重点区域(休闲农业与乡村旅游重点片区)。在每个重点区域遴选生态禀赋优越、自然景观优美、特色产业鲜明、人文内涵厚重、区位条件便利、人口规模适中(xx户以下)x-x个村庄,科学制定规划,组建建设平台,整合项目资源,加强运营管理,开展农文旅融合的特色田园精品乡村建设,努力做到“一番好景、一组特产、一台好戏、一桌好菜、逗留一天”。

  二是由点及面成片,统筹推进“百村示范、千村提升”。十四五期间,围绕乡村振兴示范片区建设,打造xx个特色田园精品村,xx个美丽乡村省级中心村;以精品村、省级中心村为点向周边村庄辐射,在全市范围内提升xxxx个村庄,开展“四化两改一处理”(硬化、绿化、净化、亮化、改水、改厕、建有污水处理设施),实现“百村示范、千村提升、片区出彩”。

  (五)抓改革,深入推进农村改革工作

  巩固和深化各项农村改革,以改革促发展,努力增加农民收入,xxxx年,全市农村居民人均可支配收入计划增长x%。

  一是巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果,持续扶持壮大村级集体经济。发挥村党组织对集体经济组织的领导核心作用,继续加强农村集体三资规范化管理,深入研究资产管理、账务处理、资金使用、收益分配等方面具体实施办法,推动农村集体资产管理制度化、规范化、信息化,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。探索村务与经济事务分离办法,鼓励有条件的村,实行村民委员会事务和集体经济事务分离。创新生产服务、乡村旅游、农村电商等“三变”改革新路径,不断提炼做法、总结经验。充分发挥挥农村集体经济组织功能作用,丰富集体经济发展形态;深入实施扶持壮大村级集体经济“培强扶优消薄”工程,加大对集体经济发展支持力度,xxxx年,争取村级集体经济年经营性收入xx万元以下的村全部消除,xx万元以上的村占比达到xx%,其中xxx万元以上的村占比达到xx%。

  二是有序推进农村土地制度改革,探索农村宅基地改革和集体经营性建设用地入市。保持农村土地承包关系稳定并长久,完善农村土地承包“三权”分置制度,推动承包地确权登记成果应用,完善基层农村土地承包调解仲裁机制,促进土地经营权规范有序流转。严格农村宅基地管理,加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管,稳步开展房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证,组织开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作。同时,积极争取试点,引导和规范农村集体经营性建设用地入市。

  (六)抓禁渔,打好长江十年禁渔持久战

  深入贯彻习近平总书记“长江禁渔是为全局计、为子孙谋的重要决策”的指示精神,坚决落实党中央、国务院及省委、省政府加强长江水生生物保护工作的决策部署,高位推动长江禁捕和渔民退捕转产各项工作措施落实,让xx禁捕退捕工作持续走在全国全省前列。

  一是强监管、严执法,确保“禁得住”。人防、技防相结合,构建上下联动、立体覆盖的渔政信息化系统。专业队伍、社会共治相结合,加强渔政执法队伍的专业化建设,建立健全网格化护渔员队伍。水上巡查、岸上整治相结合,联合多部门开展联动执法,通过江上巡、岸上查、点上蹲方式,始终保持高压打击态势,坚决斩断非法捕捞的源头。

  二是强责任、重帮联,确保“退得稳”。坚持把退捕渔民转产转业和安置保障工作作为当前重大政治任务,以扶贫的理念推动渔民帮扶,巩固提升“x+x”结对帮扶渔民机制,建立渔民帮扶“五确保”清单,定期对帮扶情况进行检查通报,扎实推进帮联工作任务高质量完成。

  三是强产业、建基地,确保“能致富”。在落实退捕渔民转产就业“四个一批”的基础上,结合我市实际,发挥渔民专长,重点引导发展“捕转养”项目。通过龙头(企业)带动、渔民股份合作、自主承包等多种形式,鼓励、支持有能力、有意愿的退捕渔从事“捕转养”项目,建设技术帮扶队伍开展“点对点”技术帮扶,引导建立“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制,帮助退捕渔民获得稳定的收益。

  四是强机制、聚合力,确保“能长效”。强化禁捕退捕定期调度机制,定期部署工作、推进落地、协调问题。强化暗访督查机制,坚持每周通报暗访,对暗访发现问题较多的县区实行约谈。强化工作保障机制,优先保障退捕禁捕工作财政兑现支付。强化宣传引导机制,形成浓厚的社会禁渔氛围。强化部省共建机制,建立部省共建渔政综合执法基地,为长江生态大保护贡献xx力量。

  三、抓保护,加强种质资源和耕地保护

  习近平总书记明确强调,保证粮食安全,要害是种子和耕地。种子是农业的“芯片”,耕地是粮食生产的命根子,务必打好种业翻身仗,切实加强耕地保护建设。

  一是加强农业种质资源保护开发利用。加强农作物和农业微生物种质资源、畜禽遗传资源的收集、保护和利用工作。实施农业生物育种重大科技项目,深入推进抗小麦赤霉病、水稻稻瘟病等种源技术攻关,培育一批优良农作物新品种;实施现代种业提升工程,打造种业科技创新高地。充分发挥种业龙头企业优势,加大育繁推一体化发展扶持力度,打造一批具有市场竞争力的种业企业。

  二是强化耕地质量提升。站在保护国家粮食安全的高度,将耕地质量提升措施落实到高标准农田建设项目各个环节中。在项目初步设计中,增加耕地质量提升措施投资占比;在项目实施过程中,建立专人填报耕地质量进展情况;在项目竣工验收中,将耕地质量提升覆盖面不低于xx%纳入考核内容。

  三是提升高标准农田建设标准。目前,xxxx年度x.x万亩高标准农田建设任务和x.xx万亩农田水利“最后一公里”任务已全面开工建设,计划xxxx年x月份竣工验收。xxxx年x.x万亩高标准农田建设计划xxxx年下半年开工建设。根据省政府办公厅《关于切实加强高标准农田建设 提升国家粮食安全保障能力的实施意见》(x政办xx号)要求,从xxxx年起,我省高标准农田建设标准由xxxx元/亩提高到不低于xxxx元/亩,农田水利“最后一公里”并入高标准农田建设项目。按照文件要求,及时与财政部门进行充分沟通,将“最后一公里”配套资金转投到高标准农田,不够部分需要追加财政预算,同时,指导县区按要求增加财政投资和社会资本投入。

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