xxxx年,xx市文旅局认真贯彻落实国家、省、市文件精神和政务公开工作的决策部署,推进“五公开”和重点领域信息公开,强化政策解读、舆情回应,不断,重视试点领域基层公共文化信息政务公开,以公开为常态、不公开为例外,第一时间全面、准确、及时公开公众关注度高、涉及群众切身利益的信息,全年发布政务公开信息xxx余条,办理依申请公开x件。
一、夯实基础,大力推进主动公开。
一是规范编制公开目录。根据市公开办相关工作要求,调整了xxxx年政务公开目录,调整了多个栏目,市文旅局第一时间根据工作情况公开了相关信息,并根据公开办要求及时进行了补缺补漏。
二是规范主动公开程序。市文旅局从文件形成初始,就明确其公开属性是主动公开、依申请公开还是不予公开,在运转审核过程中,核稿人、审核人、签发人等每一个环节都要对文件的公开属性进行确认。属于主动公开范围的文件,经领导审签印发后,按时公开。对非涉密公文都予以上网公开,重新修订了《市文旅局政务公开发布审核制度》,xxxx年共发布非涉密公文、信息xxx余件,做到了更新及时。
三是及时更新财务工作信息。按时公布了xxxx年财务决算信息、xxxx年财务预算信息、“三公”经费情况、专项资金使用情况等财务信息。
四是重要文化旅游活动信息及时公开。及时公开了xx李白诗歌节、“江南之花”群众文化节、周末大舞台等重点文化旅游活动工作信息,起到了对我市文化旅游工作的宣传推介作用。五是公开xxxx年度人大议案、建议和政协提案办理情况。xxxx年市文旅局共承担市人大代表建议xx件,其中主办xx件,协办x件;市政协提案xx件,其中主办xx件,会办xx件。其中由我局主办的第xx号《关于对长江东岸沿江区域进行统一运营管理的议案》、第xx号《关于在滨江生态游园建设体育公园的议案》、第xx号《关于将长江东岸生态优势转化为发展优势的议案》和我局协办(当涂县政府主办)的第x号《关于加快推进江心洲(太白岛)生态花岛建设的议案》x件议案为重点办理议案。目前,议案提案均已全部办理完毕,市文旅局已将全部议案提案办理情况公示于政务公开网上。
二、落实领导,加强公开机制建设。
市文旅局根据人事变动,及时调整了政务公开工作领导小组,成立了由局党委书记、局长胡支农为组长,局分管副局长为副组长的政务公开工作领导小组,建立健全了政务公开工作领导机构。在有限的资金下,积极为政务公开工作提供经费保障,购置了电脑、打印机等办公设备;指定一名工作人员负责政务公开日常工作。xxxx年,召开了一次政务公开工作会议,部署安排政务公开工作,对于工作中出现的问题,局主要领导听取汇报,随时调度解决,对政务公开工作领导小组成员的职责进行了明确界定,分解任务,责任到人。坚持从源头入手重点抓了政府信息梳理、公开属性认定、公开责任确定和长效管理等工作。按照“谁制作、谁公开、谁负责”原则,落实公开责任覆盖局属各单位、机关各科室。目前,局属各单位、机关各科室均有一名同志兼职政务公开工作。
三、强化提高,公开行政权力运行。
一是进一步清理、确认行政职权目录。组织编制行政权力目录,绘制、公布了行政权力运行流程图。按照国家有关法律法规和“三定”方案核定的职能,按照“谁行使、谁清理”的原则,对现有的行政许可、行政处罚、行政强制、对外行使的公共职权及内部管理权进行分类清理。做到清权确权依法、规范、有序,全面彻底,不遗不漏每一项公共权力事项。经市编办、市法制办备案,市文旅局行政许可、行政处罚、行政服务清单、中介清单,其他行政权、内部管理权力进行了清理并按时向社会公开,同时公布了各项权力的法律依据、实施主体、权责权限、运行流程、监督方式等信息。
二是加强审批流程公开。公开行政机关行政审批事项公开,公开审批依据、审批条件、办理程序、承诺时间、收费标准、监督渠道,同时在窗口和网站公开咨询投诉电话,市文旅局行政审批事项按要求接入x省政务服务网,实现了“一网通办,最多跑一次”的要求。同时,认真贯彻省政府办公厅《关于推进公共企事业单位办事公开的意见》,市文化馆、市图书馆、市博物馆、市朱然馆、市大剧院等公共事业单位在举办组织大型展览、文艺演出、讲座等公益活动时,都及时向社会公众告示公布。
三是公开招投标及采购信息。市文旅局及局属单位招投标、采购项目公开透明,结果公开有效,全面执行市政府招投标、采购流程和标准。
四、积极落实,推进政策解读公开
按照上级单位要求,全面加强了政策发布与解读,提高政府决策的透明度。
一是加强上级政策文件及解读公开。积极搜集上级主管部门的文化旅游相关政策及其解读,及时转载至市文旅局政务公开网站,方便广大群众及时获得文化旅游相关政策信息,无需多个网站逐一查找。
二是落实政策文件及解读关联要求。市文旅局认证落实政策文件及解读关联的要求,及时添加关联,使群众对政策文件及其解读一目了然。
三是多渠道公开政策解读。市文旅局通过多种渠道为群众解读文化旅游政策信息。通过媒体及时发布政策法规解读,并将政策解读信息公布在市文旅局门户网站中,通过微信、微博等多种新兴手段公布解读信息,使广大群众能更方便快捷地了解文化旅游政策。
五、主动作为,积极推进试点领域政务公开
一是主动作为,推进试点工作开展。此项工作开展后,市文旅局立即召开了专题调度会,分解相关工作任务,要求各责任科室、单位立即安排专人报送信息,办公室统筹。并对县区下发《关于做好基层公共文化服务领域政务公开双向测评工作的通知》,按要求双月对县区工作开展情况进行考核。
二是加强管理,不断完善试点内容。针对试点内容和阶段分工,市文旅局按照政务公开各项规章制度,对试点领域栏目进行严格管理,细化目标任务、责任分工和时限要求,狠抓落实。目前,基层公共文化服务领域发布信息xxx余条,为广大群众查询相关信息提供便利。
三是建立制度,完善清单目录规则。根据国家文旅部、省文旅厅下发的栏目标准指引,市文旅局完成了xx市《公共文化服务领域基层政务公开标准指引》的编制,并指导各县区开展了此项工作。
六、下一步工作计划
下一步,市文旅局将在市委市政府的坚强领导下,在市政务公开办的指导下,贯彻落实国家、省关于政务公开的一系列文件精神和决策部署,稳步有序推进政务公开,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程信息公开,加强法律法规政策文件及解读的公开力度,进一步完善政务公开制度,全方位推进重点领域、重点工作和上级决策部署贯彻落实情况等信息应公开、尽公开,细化分解任务,列出任务清单,落实责任,不断提升政务公开常态化、规范化、标准化、信息化水平。
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