xxxx年,xx市文旅委认真贯彻落实国家、省、市文件精神和政务公开工作的决策部署,推进“五公开”和重点领域信息公开,强化政策解读、舆情回应,不断深化政务公开,以公开为常态、不公开为例外,第一时间全面、准确、及时公开公众关注度高、涉及群众切身利益的信息,全年发布政务公开信息xxxx余条,办理依申请公开x件,发布政策解读、舆情回应信息数十条。
一、夯实基础,大力推进主动公开。
一是规范编制公开目录。根据市公开办相关工作要求,调整了xxxx年政务公开目录,新增公共文化、推进高质量发展、健康产业(旅游)、特色文化旅游发展等多个栏目,市文旅委第一时间根据工作情况公开了相关信息,并根据公开办要求及时进行了补缺补漏。同时,根据市文旅委职能,调整了主题目录,隐藏了部分不经常产生信息的主题分类,避免对群众产生误导。
二是规范主动公开程序。市文旅委从文件形成初始,就明确其公开属性是主动公开、依申请公开还是不予公开,在运转审核过程中,核稿人、审核人、签发人等每一个环节都要对文件的公开属性进行确认。属于主动公开范围的文件,经领导审签印发后,按时公开。对非涉密公文都予以上网公开,xxxx年共发布非涉密公文、信息xxx余件,做到了更新及时。
三是及时更新财务工作信息。按时公布了xxxx年财务决算信息、xxxx年财务预算信息、“三公”经费情况、专项资金分配制度及使用情况等财务信息。
四是重要文化旅游活动信息及时公开。及时公开了创建国家公共文化服务标准化试点地区、中国李白诗歌节、户外旅游节、乡村旅游节、“江南之花”群众文化节、周末大舞台等重点文化旅游活动工作信息,起到了对我市文化旅游工作的宣传推介作用。
五是公开xxxx年度人大议案、建议和政协提案办理情况。xxxx年市文旅委共承担市人大代表建议xx件,其中主办xx件,协办x件;市政协提案xx件,其中主办xx件,会办xx件。其中重点建议两件,分别是:x号“关于加强烟墩山遗址保护的议案”,xx号“关于打造钢铁文化旅游线路,进一步促进文化强市的议案”;重点提案两件:分别是xxx号提案“关于推动全民阅读名城建设的建议”,xxx号提案“关于深入挖掘特色文化,促进文旅产业融合发展的建议”。目前,议案提案均已全部办理完毕,市文旅委已将全部议案提案办理情况公示于政务公开网上。
二、落实领导,加强公开机制建设。
市文旅委根据人事变动,及时调整了政务公开工作领导小组,成立了由委党委书记、主任胡支农为组长,委分管领导为副组长的政务公开工作领导小组,建立健全了政务公开工作领导机构。在有限的资金下,积极为政务公开工作提供经费保障,购置了电脑、打印机等办公设备;指定一名工作人员负责政务公开日常工作。xxxx年,召开了两次政务公开工作会议,部署安排政务公开工作,对政务公开工作领导小组成员的职责进行了明确界定,分解任务,责任到人。坚持从源头入手重点抓了政府信息梳理、公开属性认定、公开责任确定和长效管理等工作。按照“谁制作、谁公开、谁负责”原则,落实公开责任覆盖委属xx个单位、机关xx个科室。目前,委属各单位、机关各科室均有一名同志兼职政务公开工作。
三、强化提高,公开行政权力运行。
一是进一步清理、确认行政职权目录。组织编制行政权力目录,绘制、公布了行政权力运行流程图。按照国家有关法律法规和“三定”方案核定的职能,按照“谁行使、谁清理”的原则,对现有的行政许可、行政处罚、行政强制、对外行使的公共职权及内部管理权进行分类清理。做到清权确权依法、规范、有序,全面彻底,不遗不漏每一项公共权力事项。经市编办、市法制办备案,市文旅委行政许可、行政处罚、行政服务清单、中介清单,其他行政权、内部管理权力进行了清理并按时向社会公开,同时公布了各项权力的法律依据、实施主体、权责权限、运行流程、监督方式等信息。
二是加强审批流程公开。公开行政机关行政审批事项公开,公开审批依据、审批条件、办理程序、承诺时间、收费标准、监督渠道,同时在窗口和网站公开咨询投诉电话,市文旅委行政审批事项按要求接入x省政务服务网,实现了“一网通办,最多跑一次”的要求。同时,认真贯彻省政府办公厅《关于推进公共企事业单位办事公开的意见》,市文化馆、市图书馆、市博物馆、市朱然馆、市大剧院等公共事业单位在举办组织大型展览、文艺演出、讲座等公益活动时,都及时向社会公众告示公布。
三是公开招投标及采购信息。市文旅委及委属单位招投标、采购项目公开透明,结果公开有效,全面执行市政府招投标、采购流程和标准。
四、积极落实,推进政策解读公开
按照上级单位要求,全面加强了政策发布与解读,提高政府决策的透明度。
一是加强上级政策文件及解读公开。积极搜集上级主管部门的文化旅游相关政策及其解读,及时转载至市文旅委政务公开网站,方便广大群众及时获得文化旅游相关政策信息,无需多个网站逐一查找。
二是落实政策文件及解读关联要求。市文旅委认证落实政策文件及解读关联的要求,逐一修改了往年发布的相关解读信息,并及时添加关联,并在后续发布的政策文件中统一关联解读,使群众对政策文件及其解读一目了然。
三是多渠道公开政策解读。市文旅委通过多种渠道为群众解读文化旅游政策信息。通过媒体及时发布政策法规解读,并将政策解读信息公布在市文旅委门户网站中,通过微信、微博等多种新兴手段公布解读信息,使广大群众能更方便快捷地了解文化旅游政策。
五、下一步工作计划
下一步,市文旅委将在市委市政府的坚强领导下,在市公开办的指导下,贯彻落实国家、省关于政务公开的一系列文件精神和决策部署,稳步有序推进政务公开,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程信息公开,加强法律法规政策文件及解读的公开力度,进一步完善政务公开制度,全方位推进重点领域、重点工作和上级决策部署贯彻落实情况等信息应公开、尽公开,细化分解任务,列出任务清单,落实责任,不断提升政务公开常态化、规范化、标准化、信息化水平。
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