xxxx年是供销社综合改革之年。xx市供销社围绕省供销社下达目标任,立足于与农民利益联结更紧、为农服务功能更全、市场化运行效率更高的目标,一手抓改革,一手抓发展,各项工作完成预期目标,为农服务能力和水平不断提升。全年完成全行业商品销售额xxx.xx亿元,同比增长xx.xx%;实现利润xxxxx.x万元,同比增长xx.xx%;全市供销社系统土地托管面积xxxxx亩、土地流转面积xxxxxx亩;新增基层社x个,基层社总数达xx个;新增农民合作社xx个,系统合作社总数达xxx个;不断提升为农服务水平,全年开展各类培训活动x次,举办本地农产品展示展销活动x次;大力发展农产品电子商务,全系统开展电子商务企业xx家,全年实现网上销售额x.xx亿元。
一、xxxx年工作总结
一是积极稳妥推进综合改革。
xxxx年初,市供销社即启动综合改革工作,对市社历史债务和社有资产运营情况进行梳理,并赴三县及行业企业调研了解基层具体情况,进一步摸清了家底。加强对中央、省关于供销社综合改革文件的学习,吃透精神实质,把握改革要点,进一步统一系统干部职工的思想。先后赴省内供销社和xx、连云港等供销社实地了解综合改革,学习取经。成立全市供销社综合改革文件起草组,与市政府法制办多次会商文件起草工作,于x月初以市委市政府名义出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,对市县供销社综合改革提出明确计划和安排。加强对三县供销社综合改革的指导,协助做好改革方案、政策支持等相关配套工作。目前,我市供销社综合改革已全面铺开,市社在化解历史债务和盘活社有资产方面取得突破。在市政府及江东控股、市农行的大力支持下,以批量购买的方式将历史遗留的x.xx亿元债务成功化解。通过项目合作方式与农民、与基层初步形成了密切的利益联系,供销社基层经营基础进一步夯实。作为全省综合改革试点县的xx县供销社把规范发展农民合作社和创新社有资产投资渠道作为主攻方向,从体制机制和经营服务等方面对乡镇供销社更新改造,打造基层为农服务综合体,取得了明显成效。和县、x县供销社综合改革也在稳步推进。
二是抓好xx项目建设。
市供销社以项目为抓手,一方面抓好市级xx项目库建设,另一方面加大省级以上项目申报力度。x县海滨水产养殖合作社申报的冷链项目等x个项目获省级“xx”项目扶持,累计获省级财政扶持资金xx万元。加强对市级“xx”项目审批把关,严格申报条件和程序,xx个带动力较强、示范作用明显的项目得到扶持,xxx万元财政资金撬动社会投资xxxx余万元。xxxx年,市供销社还按照综合改革的有关要求,把提升服务农产品流通能力和搭建城乡社区综合服务平台作为“xx”建设重点,在参与农业社会化服务和打通城乡农产品流通环节上开展了有益尝试。市供销社通过参股、项目扶持、政策指导等多种方式,全年建成了x万吨粮食烘干生产线x条、标准化农产品冷链仓库x座,新增农产品直营店x个,搭建城市社区综合服务中心x个。我市通过“xx”,把为农服务与发展社有经济有机地结合了起来,使供销社在农村能够为农业生产、农民生活提供实实在在的服务的做法和经验受到省供销社肯定和赞扬,xx月xx—xx日,xxxx年度全省供销社“xx”建设工作会议在xx召开,xx市社和xx县社作了典型发言。
三是着力加强基层组织体系建设。
市供销社把打造农村工作平台和为农民提供社会化服务作为目标,以基层社恢复重建工作为抓手,着力加强基层社、农民合作社、农村综合服务社建设。截止xxxx年xx月,已累计新建改建新型基层供销社xx个,自办、领办农民合作社xxx个,入社成员xxxx户,发展农村综合服务社xxx个。通过基层组织体系建设,进一步加强和巩固了供销社不断弱化的农村阵地。在基层社建设上,成立xx县xx有限xx、xx有限xx等新型基层社,按照运营xx化、服务便民化的理念,将基层社打造成农资经营、农产品贸易、秸秆综合利用、农业电子商务、信息技术、便民生活等多元综合服务平台,使新型基层社成为农业社会化服务和农民生活服务的有效载体。在农民合作社建设上,从重数量到重质量,规范发展农民合作社,支持合作社通过注册商标、申报农产品认证、财务规范化等自我规范发展,目前,全市供销社系统内农民合作社注册商标的占到一半左右,其中,申报了有机认证的x个、绿色认证的xx个。积极推进农超对接,举办x——x特色水产品推进会,鼓励农民合作社集中开拓市场,打造区域品牌效应。继续举办供销社系统农产品展示展销活动,搭建农民合作社与市民面对面的供求平台,为农民合作社增收、市民餐桌服务。在综合服务社建设上,按照新农村建设到哪里,供销社经营服务组织就延伸到哪里,新型社区建设到哪里,供销社经营服务网点就跟进到哪里的思路,把综合服务社建设与农村新型社区布局相结合起来,按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作原则,注重吸引民间资本参与重组、改造等,发挥社会资本和农民能人参与综合服务社建设积极性,在保证服务社经济效益的前提下,发挥服务社在为民、便民服务方面的积极作用。
四是深入推进电商平台建设。
加强供销社系统电商平台的融合与合作,牵线“含帮生活”与“x大市”的联姻,改组xx有限xx,打造具有地域特色的水产品电商平台,该平台将于xxxx年xx月x日正式上线。支持xx有限xx自建“含帮生活”APP,这是xx地区第一家利用互联网、物联网技术收集分析各种消费行为,推进实体零售进入大数据时代,实现一站式购物服务的综合平台,xxxx年x—xx月实现线上销售收入x.x亿元。加大电商政策支持力度,x县成为首批全国供销合作总社“电子商务示范县”。与x省xx市供销社联合举办电商联盟会议,实现全国供销社电商资源的整合,推动跨区域、跨行业的电商合作。
五是开展“信福小屋”建设。
今年市委市政府将“信福小屋”建设职能交由供销社负责。“信福小屋”主要针对城市和农村居民生产生活的需要,将购物、电商、信息、代收、快递、金融等各类功能整合到小屋中来,打造成为市民、农民生产生活的综合性平台。截止目前,全市“信福小屋”网点已达xx个,正在摸排xx个,计划年底前建成网点xxx个,使小屋的规模效应初步显现。我们通过“信福小屋”,加强与系统内农民合作社的合作,一方面,通过信福小屋的品牌知名度和线上农产品的销售能力,帮助大户进行农产品的销售,实现增收,另一方面,通过信福小屋在城市组织策划线下乡村游的体验活动,帮助城市居民体验优质的乡村自然风情,既能为农民增收服务,又能为市民休闲服务。目前,“信福小屋”网站已完成休闲食品、酒水饮料、日用百货、厨房调味、方便速食、粮油干货、乳品、办公文体等x大类xxx多小类产品的供应对接,网上旅游平台点击量达xx万次,网上成交金额达xx万元,并与xxxxx社区服务热线和xxxxx政府热线对接,统一受理商家、客户诉求,形成完整、科学、统一的便民综合服务平台。“信福小屋”已逐步成为我市为农综合服务的窗口和品牌,同时恢复了供销社的服务阵地,提升了供销社形象。
六是抓好重点项目建设。
积极配合x县做好中农批的招商引资工作,积极主动赴全国总社对接项目洽谈合作,顺利争取到x中国供销农产品批发市场控股有限xx将华东专区农产品物流枢纽中心落户到我市,该项目总投资约xx亿元,占地xxx亩,分两期建设,建设后可将xx本地及周边地区的农产品快速销往各国各地,同时也可将全国的农产品引入到xx市场,方便本市居民生活,真正实现了“买全国、卖全国”的格局。此外,今年,市供销社还联合xx县供销社、xx有限xx及x家农民合作社共同建设建设x万吨粮食加工烘干建设项目。该项目位于xx镇工业园区,占地面积xxxxx平方米,总投资xxxx万元,分三期建设,建设内容主要包括粮食烘干线、稻谷深加工和为农综合服务大厅,第一期x万吨的粮食烘干线于x月底正式投产运营。该项目全部建成后,使市县镇三级供销社与农民专业合作社建立了共同经济联合体,达到抱团发展的目标,彻底解决当地的种粮大户卖粮难、烘干难、仓储难的后顾之忧,也是供销社推进综合改革的一项创新举措,真正成为由农民参与、为农服务的重要载体和生力军。
七是化解历史性债务和清理投资项目。
年初,市供销社成立了化解历史债务工作组,主动赴农行对接了解具体债务情况,商谈债务化解工作。积极争取市委市政府支持,多次向市领导汇报供销社历史债务问题,请求从政府层面帮助供销社协调化解化解债务。经多方努力,市供销社与市农行签订协议,并报省农行同意,采取购买债权债务方式,由市供销社资产经营有限xx以xxx万元作价购置原改制企业历史债务x.xx亿元(本金xxxx.x万、利息xxxx.x万),从而彻底化解了原改制企业的历史性债务,为供销社下一步综合改革卸下沉重的包袱,也为市社今后盘活资产,加强融资平台建设创造了条件。针对资产运营效益不高、投资项目不清的问题,今年还开展了历年投资项目清理工作,对市供销社资产经营xx投资的项目逐一梳理,召开主任办公会议,专题研究项目清理工作,对于投资收益不高、存在投资风险的项目一律收回投资本金,并中止合作。经过清理,市供销社资产经营xx保留投资合作项目xx个,投资资金总额约xxx万元,并建立了项目投资台帐,从而提高了对社有资产投资项目的管控和资金安全。
八是认真抓好党建、安全生产和结对扶贫等工作。
根据市委部署,认真组织推进 “两学一做”学习教育工作。机关党组中心组集中学习多次,领导干部讲党课x场,开展“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“强化责任担当、坚守纪律底线、培养高尚情操”三个专题学习讨论,开展“五查五看”,对照问题清单,逐项对标整改。结合实际,开展各种形式的参观教育活动,组织党员干部参观侵华日军x大屠杀遇难同胞纪念馆、市党风廉政教育基地、法制教育基地、市党风廉政教育展、市监狱等。开展撰写心得体活动,在职党员结合学习心得撰写心得体会文章xx余篇,创新开设了微信“党章天天学”栏目,共发xx余篇。x月下旬,按市委要求还认真开展整治基层党组织长期不换届专项整治、不按规定交纳党费整治、滥发津贴补贴整治、“酒桌办公”四项专项整治工作,通过整治,机关工作效能和党员工作作风有了较大提升。认真落实安全生产主体责任,对系统内企业、承租户加强日常安全巡查,发现问题及时纠正,特别对易燃、易爆的场所和生产环节开展专项检查,杜绝任何不安全因素,全年系统内安全生产形势良好。认真布置结对扶贫工作,扶持大汤圩村建设粮食烘干项目,增强自我造血功能,结对xx户大汤圩村贫困户,已多次组织机关党员开展上门慰问活动,访贫问苦,了解贫困户实际困难,开展精准扶贫。
二、xxxx年工作安排
一是继续推进供销社综合改革。
综合改革涉及面广、内容丰富、情况复杂,任务艰巨。继续把综合改革做为xxxx年全市供销社主要工作任务,统一系统上下对综合改革的思想认识,牢固树立只有通过改革,才能使供销合作社真正找到密切与农民利益联系的有效途径,只有通过改革,才能使供销合作社真正转换体制机制,激发发展活力,只有通过改革,才能使供销合作社真正打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台,真正成为党委政府抓好“三农”工作的得力助手和有生力量。重点是建立“三会”制度,构建供销社科学的法人治理结构。积极创新组织体系和服务方式,立足于密切与农民的利益联结,强化市、县、基层社、合作社联合与合作,突出供销社市场主体地位,实现组织创新和服务创新,改造建设一批经营性与公益性相结合的专业合作社、农村社区综合服务社和辐射带动能力强的基层社。同时,积极争取各有关部门和社会各界对供销合作社综合改革试点的关心和支持,营造良好的改革环境。
二是认真抓好xx建设。
着力提升xx建设水平,纵深推进电子商务、农村金融服务网络建设。把日用消费品、电子商务、金融服务作为我市xx的特色,进一步完善优化;把农资网络建设作为重点,寻求体制机制上的创新和突破;把农副产品网络建设作为亮点,不断探索新的产销对接服务模式,促进多种形式的产销对接,发展城市社区直营店,增强本地农产品的市场竞争力。继续抓好项目建设,通过项目示范带动,橇动社会资本参与“xx”建设积极性,严把项目审批关,推动项目申报规范化,将带动力强、示范作用明显的大项目、好项目选出来给予扶持,促进系统内农民合作社、企业做大做强,支持行业企业加强农村地区商品配送能力建设,发展农村商品连锁经营和标准化配送为一体的农村现代流通模式,逐步解决“xx”点不成网的现状。xxxx年计划新建网点xx个。
三是围绕为农服务,抓好基层组织体系建设。
把新型基层社建设作为供销社基层组织体系建设的主要环节,抓好抓实。结合农村生产生活的实际需要和农民消费路径,选择一些居住人口集中、经济相对活跃、交通相对便利的地方科学布点,按照xx制,明晰产权关系、组织架构和激励机制,把经营性服务与公益性服务有机结合起来,使基层社成为地方政府开展经济和社会工作的重要抓手,成为新时期供销社为农服务的主阵地。继续把信福小屋建设与农村综合服务社建设结合起来,打造为农综合服务平台,进一步探索和积累建设经验,固化线上线下的运营模式,实现模式和平台的复制推广。将xx为农服务的“信福小屋综合服务社”打造成全国农村社会化服务的标杆。xxxx年计划恢复新建基层社x个,信福小屋综合服务社xxx个左右。
四是继续完善电商平台基础建设。
进一步加强xx“含帮”、x大市、和县小辣椒x个电子商务平台的基础建设,完善农村信息平台,规范电子平台运营,促进农村电子商务发展。xxxx年,把平台之间的整合发展作为切入点,整合供销社系统x个电商平台的人力资源和运营管理优势,形成供销社统一的电商品牌,再将系统内众多的涉农企业和组织整合进来,实现市场和供应主体的两头联系,借助政府把推进农村电子商务发展的相关政府职能委托给供销社的有利契机,发挥供销社在推进我市农村电子商务工作中发挥的主导作用。
五是夯实行业协会的服务功能。
xxxx年,市供销行业协会要在服务三农、服务会员上再下功夫,做好三件事情。一是为会员之间的交流搭建桥梁;二是加强与外部的交流学习。根据会员的实际需求,实行订单式学习,要注重效果,通过学习,真正让受培训的会员得到启发;三是继续搞好农产品展示展销活动。农展会已经成为市供销行业协会的一个活动品牌,已经连续举办了四届,应该说,效果一年比一年好,市领导、市直部门和广大市民都知道供销社每年都举办一场农展会,参展单位和市民参与的积极性都比较高。今后,供销协会还将在参展规模、产品丰富性上再下功夫,把握好时间节点,争取农展会的社会影响力更进一步,打造供销社自己的展会品牌。xxxx年计划举办第六届农产品展示展销会,开展行业培训x次。
六是抓好农民专业合作社建设。
认真贯彻落实省供销社《关于加快推进农民专业合作社建设的意见》,继续加强自办、领办农民专业合作社力度,发挥供销社在带动农民合作经济组织发展、促进农业产业化经营、畅通农产品流通渠道等方面的作用。一要坚持举办带动、市场运作的原则。积极探索“供销社+专业合作社+基地+农户”的运行模式,要按照经济规律办事,以市场为导向,做到发展农民专业合作社推动不强迫,扶持不干预,参与不包办;二要倾力建设农民专业合作社联合社和合作经济组织联合会。推进农民专业合作社的联合与合作是农村经营体制的深化完善,是现代农业发展的必然要求。各级供销社要发挥政策、信息、资源等方面的优势,吸引各种形式、各种类型的涉农经济组织加入联合社或联合会,实现系统内农民专业合作社的大联合、大合作;三要着力培育农民专业合作社示范社。要按照农民专业合作社示范社的标准,着力培育一批民主管理好、服务能力强、产品质量优的规范化、示范性专业合作社。积极开展示范社创建活动,严格示范性专业合作社申报制度,保证示范社质量。充分发挥示范社的示范作用,通过典型示范,引导更多的主体自办和领办专业合作社,带动全市供销系统农民专业合作社健康发展。xxxx年计划新建农民专业合作社xx个。
七是抓好机关自身建设。
切实加强市供销社机关工作人员思想、组织、作风建设,为供销社改革发展提供坚强组织保障。一是严格落实“一岗双责”,层层签订工作责任书,确保各项工作落地有声;二是强化制度的执行力。今年,完善机关内部的各项管理制度,对规章制度的内容进行简化,但在制度执行力上进行强化。建立不定期暗访制度,增强制度执行的刚性;三是加强学习教育。制定学习计划,采取集中学习、个人学习和交流座谈等多种形式,引导机关干部职工做政治上的明白人、大局中的有心人、岗位上的有为人、廉洁上的清白人;四是继续坚持效能点评。坚持“周汇报、月点评”制度,采取个人点、群众点、领导点“三位一体”方式,达到强化优点、改进不足、提升效能、增进业绩的效果。
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