第一方面 xxxx年城建工作简要总结
过去的xxxx年，是极具挑战、极不平凡的一年。面对从严趋紧的宏观形势，我们在市委、市政府的正确领导下，以“城市提质年”活动为抓手，以建设“精致xx”为目标，集中力量攻坚克难，全力以赴狠抓落实，努力抓好城市建设和管理工作。主要表现在以下“五个方面”：
1、项目建设成效明显。今年我局政府投资项目共计xx只，总投资xx.x亿元。完成投资x.x亿元，完成财务支出x.x亿元，分别比上年增长xx%和xx%。是历年来项目最多、投资最大、任务最重的一年。全局上下积极担当城市建设“主攻手”，努力破解“地根紧、银根缩、征迁难”等要素制约，千方百计想办法，全力以赴抓项目，取得了阶段性成效。高铁新城、龙山改造、路网建设、门户靓化、城市绿化、环卫设施、住房保障等重点项目全面推进，取得了阶段性成效。高铁新城站前广场及地下空间工程已完成全部基坑围护及工程桩施工，正在抓紧地下室底板浇筑。西侧临时公交停车场已竣工交付。称山北路、康居路已进场施工，正在抓紧施工便道建设。龙山开发坚持“高起点规划、高品质建设”，x年多来累计投资xxxx万元，先后实施了“龙山公园改造、大龙山生态一期、大龙山生态二期”等x只项目，实现了“山、水、城、人”和谐一体的改造效果，得到了广大市民的一致好评。门户靓化工作实质启动，专题调研谋划，出台实施意见，组建工作班子，加快项目推进。其中，“舜耕大道至舜帝岭段”靓化工程和 “xxx国道迎宾大道段”已于国庆期间顺利进场施工。“舜耕大道至舜帝岭段”已完成园路浇筑、管理房基础开挖及部分乔木种植；“xxx国道迎宾大道段一期”已基本完成乔木种植；xxx国道门户靓化（外环南路道路改造）已进入招标程序，本月xx日开标；峰山路已完成初步设计评审，正在抓紧招标准备。同时，加强对接协调，全力指导服务。xx镇、xx道、开发区的 “门户靓化”改造也加快推进，取得了阶段性成绩。市政路网建设城北“称山北路、观山路、规划支路”三条BT项目已完成部分路基塘渣填筑和桥梁浇筑，正在抓紧下水道及道路施工。人民大桥维护已完成全部拉索更换，正在抓紧大桥亮化施工。三环东路上跨及连接线已完成方案设计、道路勘测、红线放样、地质勘探等等前期工作。园林绿化项目北三环北侧绿色走廊建设工程、四环北路生态绿地工程、三环东路绿化工程已基本竣工，进入养护工作。环卫配套工程x湾工业园区垃圾填埋场一期已完成管理房、科技楼、维修车间等主体结构，完成总工程量的xx%。蟠龙岙垃圾填埋场配套工程已完成山体覆绿工程，正在抓紧“渗漏液处理站”基础浇筑。xx只“五大类”民生工程已基本完工。
2、住房保障取得实效。农民集中居住区建设全面结顶。xx幢多层主体结顶，屋面工程、内外墙粉刷已经完成；xx幢高层及幼儿园、物管用房主体已完工。电梯安装、电力、供水等相关配套正在同步跟进。人才公寓项目加快建设，xx幢主楼大部分已施工至x—xx层。经适房销售顺利完成，全面完成了xxx户择房签约工作。一期x万㎡、xxxx套保障性住房顺利推进。结合开发区卧龙地块升级改造，投资x亿元的公共租赁房建设进展顺利，x幢主楼施工至x—xx层。城镇廉租房工作深化拓展。对全市城镇居民低保标准x倍以下低收入家庭、因病致贫户及人均居住面积xx㎡以下的家庭实行“因保尽保”。农村困难群众住房救助纵深发展。完成了xxx户农村困难群众住房救助任务。上棉厂xxx套职工宿舍销售全面开展，现已完成xxx户住户的签约工作。
3、城市管理创新求精。按照“作业精细化、管理项目化、监管长效化”思路，以“项目管理”为抓手，加快城市提质改造，推进市容环境整治，抓好管理机制创新，破解城市管理难题，城市管理水平有了新的改善和提升。以破解“路堵城涝”为重点，重点实施了人民中路与凤山路交叉口交通渠化工程、藕舫东路积水改造、体育场路积涝改造等项目，着力破解老城区“行车难、排涝差”问题。以精细化管理为抓手，加强绿化专业化养护，深化市政精细化管理，完善环卫一体化保洁。按照“工作精心、过程精细、质量精品”的要求，科学养护，网格管理，绿化管理精细有序。围绕“路平、道畅、灯明”的目标，加快提质改造，落实科学管养，确保市政道路畅通、设施完好。加快“门前三包”责任制管理，推进“沿街店面（单位）装潢垃圾处置”专项整治，实行“桶车对接”的全封闭式清洁直运。深化“清洁家园”专项行动，农村生活垃圾集中处理率达xx%。以加强房地产市场监管为重点，密切关注因 “降价促销”引发的信访群访问题，政企联动，共度难关。推行“商品房网上销售（备案）系统”，及时掌握和发现市场运行中的新情况、新问题，确保房地产健康平稳发展。
4、资金保障难中保稳。按照“保存量，拓增量，提绩效”的目标，千方百计克服“融资项目少、融资平台缺”等困难，努力做好资金筹措、安全运行、规范管理工作。全年新增授信x.xx亿元，新增到位贷款x.xx亿元，贷款转期x.xx亿元，开具承兑汇票x.xx亿元，归还到期贷款x.xx亿元，结算财政资金x.xx亿元，拨付建设资金x.xx亿元。加大筹措力度，积极整合融资平台，探索新的融资途径和模式，解决资金瓶颈。加大资金调度，保证项目建设资金足额及时到位，确保资金链安全。规范内部管理，修订工程建设项目合同管理办法，开展造价咨询服务公开招标。加强计量支付审查，推行工程财务内审，努力提高财务规范化、精细化水平。
5、队伍能力整体提升。以“争先、补缺、不掉队、再进位”为总要求，以“对帐干事”制度为抓手，以饱满的精神，快捷的速度，优质的服务，坚持不懈抓行风，坚定不移提效能，努力打造一支“敢于负责、乐于奉献、勤于敬业”的城建干部队伍。深入开展“娥江先锋”创先争优、“进村入企大走访”活动，结合“孝义、诚信、责任”活动，创新活动载体，突出城建特色，营造“重孝义、讲诚信、强责任”的良好氛围。深入开展走进“民情热线”、“星期六党员义工活动”，做到“意见征询到社区、解决问题在社区、群众满意进社区”。推行局党委、科室单位、班组、个人逐级干事对帐体系，健全“月度例会”、“每周干事对账碰头会”，确保各项工作落到实处、取得实效。扎实开展“基层站所评示范、中层岗位评标兵”活动，优化服务举措，提高服务水平。全力抓好xx只人大建议、政协提案的承办工作，努力创建我局“群众满意、服务优质、办事高效”的良好形象。
第二方面 xxxx年工作重点
xxxx年城建工作思路：以党的十八大精神为指导，以“建设精致xx、推进民生幸福”为目标，按照“建设提速、管理提质、队伍提能”的思路，扎实开展项目推进年、城建攻坚年、作风建设年活动，加快推进新型城市化、城乡一体化、民生幸福化建设，难中求进，进中求优，全力做好“精致美丽”、“有效投入”、“民生幸福”、“城市安全”和“能力提升”等五方面工作，合力打造品质之城幸福家园。
一、精致美丽
以“生态文明”建设为抓手，继续做好“显山、露水、彩绿、扬文”文章，树立精品化理念，彰显文化性特色，注重细节，体现精致，彰显美丽。
1、做靓。以“门户靓化”改造为抓手，大力推进“杭甬高速小越道口区域、xxx国道舜帝岭至舜耕大道、峰山路、称山路”等七大城市门户靓化改造。突出绿化景观的生态性，强调绿化景观的艺术性和文化性，按照“精品、特色、人文”的原则，在“七大门户”设置各具特色、彰显魅力、体现传统、雅俗共赏的城市雕塑和小品，挖掘xx文化元素。通过改造，促进周边乡镇加速融入主城区，着力提升城市入城形象，提档城市品位。
同时，强化对“城市符号、雕塑、道路、公交站、公厕、垃圾箱、广告牌设置”等的规范化规划、设计和管理，推进绿化由“绿色”向“彩色”转变，市政铺装由“浅杂色”向“深一色”转变，项目建设由“生态型”向“文态型”转变。
2、做净。以加快“环卫一体化”改革为抓手，不断深化网格化作业、精细化管理，努力实现城区环卫保洁全覆盖，全力打造最清洁城市。深化拓展“垃圾直运、门前三包”等运作机制，建立健全城区建筑垃圾、废土、泥浆的规范化管理机制。不断深化“户集、村收、乡镇中转、市处理”的农村生活垃圾集中处理模式，推进环卫“设施现代化、作业机械化”，加快“x湾滨海新区垃圾填埋场”、“蟠龙岙垃圾填埋场库区配套工程”扩容提质，完善“清洁家园专项”行动，开展餐厨垃圾分类处置。
3、做好。以加强物业管理为重点，将小区物业管理工作作为城市管理创新的突破口，努力破解“物管难、收费难、秩序差、环境乱”难题，加快物管服务扩面提质。健全物业维修金、专项保修金制度，优化物业服务管理。建立“xx市物业服务企业论坛”，增强互动，加强交流，增进共识。严格物管企业考核，完善准入清出机制，加强行业日常监管，规范物管企业运营，支持和鼓励物业企业做大、做强、做出品牌。开展“物业管理示范小区”、“绿色物业管理”评选，树立榜样，典型引路，努力实现物业服务规范化、专业化和规模化。
二、有效投入
扩大有效投资是支撑发展、加快转型的必然要求。夏宝龙书记在省委全委会上再三强调：“今天的投资就是明天的发展，今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资增长势头就是明天的经济增长势头”。结合我局职能，必须从“三个方面”坚定不移地抓实抓好。
在政府项目建设上，按照“保重点、保民生、保续建”的原则，xxxx年共安排政府投资项目xx只（其中续建xx只，新建xx只，前期准备x只），计划总投资xx.xx亿元。年度投资x.xx亿元（不包括高铁新城），比上年增长xx.x%；计划财务数x.xx亿元（不包括高铁新城，也不包括还贷x.xx亿元），比上年增长xx%。围绕“门户靓化、路网建设、住房保障、环卫设施、园林绿化、老城区提质提档”等事关民生实事，加大力度，加强统筹，加快建设，确保全面完成年度投资计划。
在房地产投资上，把扩大房地产有效投资作为推进城市化的重要工作来抓。全力优化服务保障等举措，加大房地产有效投入。通过“以价换量”办法，促进房地产平稳发展。力争全年完成房地产有效投资xx亿元，较上年增长xx%。
在建设资金保障上，xxxx年是城建历史上资金保障最难、压力最大的一年。新增授信x.x亿元，完成转贷x.x亿元。努力拓宽融资渠道，确保资金链安全。以开放的理念来看待负债，加快政府融资平台建设，完善投融资体制。强化政府性项目的包装和统筹，加强政银企合作，积极和农发行、国开行等政策性银行开展对接；建议要求组建“城建集团”，进行资本运作、项目投资、偿还贷款，形成“投资—举债—收益—偿债—再投资”的良性循环。加强农民集中居住区项目住宅预售和人才公寓定金预收等工作，加快资金回笼。
三、民生幸福
按照“民生幸福”的总要求，坚持以人为本，突出民生为先，加大投入力度，加快改造建设，全力破解群众最关心、最直接的问题，不断提升民生品质、丰富幸福内涵，实现民生改善与经济发展良性互动、幸福指数与发展指数同步提升，合力打造最具“幸福感、安全感、满足感” 民生幸福城市。
1、推进住房保障。以加快健全完善多层次住房保障体系为抓手，努力实现“住有所居”。全面完成农村集中居住区建设。集中力量，合力攻坚，加快全面完成投资x.xx亿元、xx万㎡的农民集中居住区建设。坚持“政府主导、农民自愿，公正公开、购买有序”的原则，严格落实“三级审核，两级公示”制度，坚持严格规范管理，健全工作机制，真正做到阳光操作、公开透明。加快推进人才公寓建设。进一步抢时间抓进度，全力推进投资x.x亿元、xx万㎡人才公寓建设，力争到xxxx年底前累计完成投资x.x亿元，占总工程量的xx%。继续实施公共租赁房建设。按照“政府职责、企业主体、市场运作”的原则，全面完成xxxx套、x万㎡公租房建设。同时，调动社会力量参与公共租赁房建设，着手落实xxxx年保障性住房建设。不断完善廉租住房保障建设。对全市城镇居民低保标准x倍以下低收入家庭、因病致贫户及人均居住面积xx㎡以下的家庭实行“因保尽保” ，努力实现廉租房“动态管理”。深入做好农村住房改造建设。通过“农村困难群众住房救助、农村私人建房、宅基地置换、城中村改造”等多种形式，切实解决xxxx户农民的住房问题。继续做好农村困难群众住房救助工作。
2、加快路网建设。围绕“加快土地出让、完善城市功能”总目标，加快路网建设，推进城市北拓南延。重点实施城北“江华路、称山北路”等道路建设，加快推进城南“上源路、灵风新村支路、三环跨铁立交”建设，畅通路网体系，构建快速通道，提高交通等级。以打通“交通节点”为重点，突破交通瓶颈，谋划实施“凤鸣路”拓宽改造，开展交通隐患整治，全面完成“人民大桥”维修改造。规范交通标志标线，实施道路交通“渠化”，新建停车泊位xxx只。改善交通条件，方便市民生活，着力解决城区“行车慢、停车难、行车停车乱”的问题，实现“路平、行畅、景美”。
3、努力惠民利民。继续实施“五大类”民生工程建设，加快老城区提质改造，实施老城区沥青路面大修，开展城市慢行系统研究，加大公厕改造力度，增加垃圾中转布点，完善城市功能，提高通行能力，提档整体质量，实现基础设施同城共享。
四、城市安全
坚持把城市安全放在重要位置，进一步转变观念，创新思路，加强保障，健全预案。牢固树立“以人为本、安全为先、管理为重”理念，抓管理增内涵，抓整改重监管，抓长效健机制，加快城市管理从粗放、“随意”向规范、精准转变，努力实现城市管理的终极目标——“安全、人本”。
1、抓好城市除涝安全。针对目前城区部分路段管网“先天不足、规划不够、排水不畅”的实际，扎实推进老城区改造升级，专项整治老城区积涝顽疾。加快实施雨污分流，畅通河网水系，完善污水管网，提高排放能力。不断完善城市污水收集系统建设，进一步加大投入力度，抓好城区污水“联网工程”。进一步理顺污水管理体制和工作机制，加大污水排放专项检查，杜绝城区污水直排河道现象。坚持长远发展，科学谋划，把加强城市排涝工程与城市规划、建设和管理工作结合起来，统筹兼顾、长效管理，全面提升城市防内涝能力。
2、抓好供水供气安全。坚持“突出重点、不留盲点”，力求“关口前移、重心下移”，定期分析薄弱环节，研究制定有效对策，层层抓好责任落实。创新举措，狠抓落实，切实加强对供水、燃气安全运行、防洪防涝抗台等市政公用行业安全运行的监管，常抓不懈，警钟长鸣。加大“人防、物防、技防”力度，建立健全城市综合防灾应急体系，进一步深化完善各类应急预案，提高应对和处置突发事件的能力，全面提高城市公共安全运行能力。
3、抓好房产监管安全。加强对房地产市场的分析研判，建立健全房地产市场信息系统和月报制度，密切关注动向，及时跟踪分析，做好参谋助手，研究对策举措。加强商品房预售管理，完善信息披露制度，加快信息化平台建设，全面推行“商品房网上备案”管理，严格落实商品房“一套一证”制度。加强市场监控，加大促销力度，密切关注企业发展，扎实做好解困帮扶工作，促进房地产业健康持续发展。
4、抓好工程质量安全。树立“动态性”安全意识，落实“精细化”管理要求，加大隐患排查力度，开展专项整治检查，加强“涉房、涉路、涉桥、涉山、涉水、涉高、涉盖、涉电、涉气”等关键环节、重点部位安全监管，确保万无一失。牢固树立品质第一、质量为先的意识，树立“零缺陷”意识，强化现场管理、注重细节营造，控制好影响工程质量的每一道工序、每一项材质，切实做到精品精做。
五、能力提升
xxxx年城建工作，任务重、压力大、形势紧，都需要我们进一步担起责任，负起使命，敢于担当、勇于奉献、善于落实。重点要在增强“四个力”上下功夫。
1、学习力。把学习作为一种要求、一种责任，更要把学习作为一种修养、一种情操、一种境界，不断增强学习的兴趣和动力，树立终身学习目标，转变学习观念，力争使自己成为懂法律、肯专研、会执行的“行家里手”。要以学习贯彻党的十八大精神为主线，学深一层，学精一步，注重结合，融会贯通，不断掀起学习十八大的新高潮。以提增强法律意识为抓手，在全系统提倡“学法三个一”专题活动，努力创导广大干部职工在工作中学法，在学法中成长，切实增强“敢于担当、善于破难、甘于廉洁”的能力，为加快城市建设跨越发展提供保障。
2、执行力。强化责任心、提升执行力，是做好城建工作的强大动力。实干的要害是“实”、根本是“干”，干中抓机遇，干中找办法，干中破难题。要继续深化“对账干事”制度，坚持“干”字为先、“实”字为要，大力发扬真抓实干之风，恪守埋头苦干之责，在位谋政、在岗履职，说真话、办实事，真正把心思和精力用在抓工作落实上。
3、创新力。努力站得高、看得远，在思考中深化，在深化中创新，在创新中做实，敢于用创新的视角、独辟的思维、大胆的举措， 提升整体素质，做好本职工作，破解发展难题，努力在城市管理工作中有新意、创亮点、有特色，上台阶。始终以开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气抓好各项工作，善于用新的思路、新的载体，敢于用新的措施、新的方法解决问题、推进工作。
4、免疫力。始终牢记“打铁还需自身硬”，老老实实做人，干干净净做事，兢兢业业工作，经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，时时刻刻自重、自醒、自警、自励，始终做到“一身正气、永葆本色”。
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