十三五期间，我局在城区党委、政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，围绕自然资源工作目标，努力完成各项自然资源建设任务，各项工作均取得了较好的成绩。现将我局“十三五”期间工作情况及“十四五”工作计划总结如下：
一、“十三五”期间工作成绩
（一）科学编制乡镇总体规划
根据上位规划指引，积极谋划镇总体规划编制，科学布局、优化用地功能。xxxx年我局编制了《xxxx镇总体规划（xxxx—xxxx）》，于xxxx年x月xx日获得市人民政府批复实施；xxxx年启动《x市xx区xx镇总体规划（xxxx—xxxx）修改》于xxxx年xx月xx日获得x市人民政府批复，为天堂岭新加坡园等x区重大项目实施提供了依据。xxxx年编制了《xxx镇总体规划（xxxx—xxxx）》，于xxxx年xx月x日获得x区人民政府批复实施。
（二）率先启动概念性规划
根据城市发展需要，现有规划已不能满足上级政府提出向东发展的需求，按市级有关指示要求，结合我城区发展实际，在城区区委、政府领导下我局委托编制单位开开展编制天堂岭片区概念性规划，打造x向东组团，承接城市向东发展的城市形象更新提供规划支撑；编制xx镇片区概念性规划，实现城乡融合发展，承接城市郊野休闲康养和产业转移的任务；编制x镇片区的概念性规划，扩展高新产业发展板块，承接现代工业在x、六景和黎塘规模化配套发展，补足城市工业短板。
（三）修编完善控制性详细规划
为进一步保障城区招商引资项目和辖区内市政项目落地，我局积极开展辖区内控规维护、修编和编制工作。为落实x数字经济产业园落户五合片区，编制了《x市xx区xx镇控制性详细规划》CT-xx单元维护工作，该规划方案于xxxx年x月xx日获得市人民政府批复。为推进美斯达数字化智能工厂、合众新能源汽车、恒大新能源等重大产业项目落地x工业集中区，编制了《x镇控制性详细规划（修改）》，并于xxxx年x月xx日获得市人民政府批复。
（四）积极指导编制镇级国土空间规划和村庄规划
根据《xx区镇级国土空间规划工作方案》、《xx区行政村级国土空间规划工作方案》，按市自然资源局工作部署，我局指导xx镇、x镇开展镇国土空间规划编制和村庄规划编制工作。目前，xx镇已于xxxx年x月与市勘测院签订编制《xx镇国土空间总体规划》委托合同，x镇已于xxxx年xx月与市城乡规划院、x国土信息中心签订编制《x镇国土空间总体规划》委托合同，编制单位已完成现场调研、基础资料收集、开发边界初步划定等前期工作，待上位规划确定后进一步落实镇总体规划和村庄规划编制。根据桂自然资办xx号文，我城区草拟了《xx区xxxx年村庄规划编制实施方案》，截至xxxx年底，我城区总共完成xx个村庄规划编制任务，为农产品加工（林木）产业园等发展集体经济提供支撑，目前正在建立数据库，待村庄规划批复、公示后，方可报市 局进行数据库入库。村庄规划编制有助依法规范有序推进集体经营性用地入市，激活农村土地要素，助推乡村振兴和促进一、二、三产用地融合发展。
（五）高质量完成日常审批业务
自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日，我局共受理建设项目报建项目xxxx份。其中受理公建建设工程xxx份，私宅建设工程xxxx份，单位用地xx份，私宅用地xxx份，市政工程项目xxx份，规划总平xx份，规划选址xxx份，规划设计条件公建xx份、私宅xxx份，一般蓝线xx份；发放建设工程规划可证xxx份，用地规划许可证共xxx份，竣工备案表xxx份，办理用地蓝线xx份。
（六）有力保障xx区重大建设项目用地
十三五期间，获批建设用地总面积xxxx公顷，完成建设用地批复共xxx共项目，其中单独选址项目xx个、乡镇批次项目xx个、城市批次项目xx个，其中保障重大基础设施项目xx个，包括x至x铁路客运专线、邕江综合整治和开发利用工程、x至x高速公路改扩建工程、x大桥、x市邕宁水利枢纽工程、张村至六景公路、柳州至x高速公路改扩建工程等。有力拓展了xx区建设用地规模与布局，助推xx区向五合片区、x片区、三岸片区建筑扩张为xx区城市发展建设、民生保障、招经济发展提供了土地保障。
（七）严格落实耕地保护职责
在乡镇建立“基本农田巡查员”工作制度，及时报城管部门查处违法用地问题；全面开展“非农建设占用耕作层剥离利用”工作；配合做好“大棚房”专项整治行动，联合农业部门、城管部门进行整改，顺利通过验收；严格审查设施农业用地项目。十三五期间，累计完成设施农业用地审查备案xx宗，涉及总面积为xx.xxxx公顷；完成建设项目耕作层表土剥离利用认定工作x宗；完成我城区基本农田动态监测图斑总计xx个；落实我城区基本农田保护巡查员共xx人并保障其巡查经费；协调推进交通项目临时用地选址复垦工作，保障重大交通项目依法依规用地。
（八）切实核查农村乱占耕地建房问题
成立领导小组，制定工作方案、开展动员部署会，并深入各乡镇街道办进行培训督导，实地进行调查指导。截至xxxx年xx月底，已完成xxxx个图斑的外业摸排调查工作和内业信息采集填报上报、信息公示、摸排成果“双签字”及内业建库工作。
（九）稳步开展土地开发利用
十三五期间，完成农民产业、回建住宅用地审批业务xx宗，完成延期竣工业务xx宗；协助市自然资源局审批办公示仙葫个人住宅用地补办手续业务xxx宗；批后监管现场巡查并录入动态监测系统累计xxx宗。
（四）快速实施农村集体不动产登记发证
xxxx年下半年全面开展的农村集体不动产登记。截止x月xx日，我局组织配合市不动产登记xx分中心受理xxxxx宗，公告xxxx宗，登簿xxxx宗，缮证xxxx宗，完成xx.x%（以登簿量为基数）。工作进展较快的是仙葫管委会受理xxxx宗，登簿xxxx宗，完成xx.x%；xx镇受理xxxx宗，登簿xxxx宗，完成xx.x%；x镇受理xxxx宗，登簿xxxx宗，完成xx.x%；超额完成的是新竹街道受理xx宗，登簿xx宗；建政街道受xx宗，登簿xx宗；工作进展较慢的是xx镇受理xxxx宗，登簿xxx宗，完成xx.x%；x镇受理xx宗，登簿x宗，完成x.x%；x街道受理x宗，登簿x宗；津头街道办和南湖街道办尚未受理。
（十）顺利完成全国第三次国土调查
xxxx年-xxxx年，完成第三次土地调查工作。xxxx年，完成我城区第三次土地调查初步工作。按照市级方案要求，我城区于六月成立了x市xx区第三次土地调查工作领导小组；八月，我局积极配合三调技术单位市国土信息中心对国家下发xx区的xxxx个图斑进行核查；九月，协助市三调办开展城镇村内部土地利用现状调查成果质量检查，共xxxxx个图斑。xxxx年底，完成三调成果中原耕地恢复属性标注外业核实工作。涉及工作总图幅xxx张，共计xxxxx个图斑，其中需核查影像与实地一致图斑（即标注图斑）xxxxx个、需现场举证图斑xxxx个。xxxx年，完成三调统一时点更新暨xxxx年度变更调查外业核实工作。我城区共涉及“三调”统一时点调查图斑xxxxx个，需外业核查xxxxx个（其中，xxxx个图斑涉及建设用地为变更调查图斑），我城区与技术单位均已核查完毕。统一时点更新成果已按时上报国家，均已通过数据库质检和内业复核。
（十一）按时完成年度国土变更调查工作
我局积极履行工作职责，联合城区城管国土监察大队，将国土变更调查工作与卫片执法检查工作相结合，按时按质地完成土地变更调查工作，内业整理和拟合图斑完成率为xxx%。xxxx年-xxxx年，共计完成xxxx个外业图斑。
（十二）严格开展卫片执法工作
xxxx年-xxxx年自然资源部下发xx区土地卫片执法图斑共计xxxx个，监测面积xxxxx.x亩，涉及耕地xxxx.xx亩。我局积极配合城区、开发区城管综合执法局实施辖区内自然资源卫片执法检查违法用地的实地核查、案件查处、内业资料举证。将土地变更调查工作与卫片执法检查工作相结合，共同开展且按时按质地完成上述工作。
（十三）有力推进林业转型发展
我城区林地保有量约为x.xx万公顷，森林覆盖率为xx.xx%，活立木蓄积量约为xxx万立方米。基本完成“十三五”期间确定的目标值，“十三五”期间营造林生产完成约x.xx万亩，超额完成市林业局下达任务，年均完成率xxx.x%。主要新造林、迹地更新、萌芽更新造林为主，林分质量显著提高，森林蓄积量约xxx万立方米。
（十四）严格审批项目使用林地
坚决把好征占林地审核关，“十三五”期间共审批xxx件，受理面积共xxxx.xx公顷，积极为城区经济建设发展保驾护航。严格执行采伐限额。“十三五”期间，我城区已核办采伐证份数xxxxx份，累计采伐蓄积量约xx.xx万立方米，出材量约xx.xx万立方米，促进农民增收。
（十五）不断壮大林业产业经济
林下经济发展累计利用林地约xx万亩，主要以林药、林菜、林下采集、林下生态旅游模式为主。xxxx年全年林下经济产值达x亿万元，惠及林农x.x万余户。“十三五”期间，我城区组织推荐申报x区、x市级林下经济补助资金示范项目累计xx个，获批补助示范项目x个，列入项目库x个。
（十六）有效解决国有林场被侵占问题
截止xxxx年，我城区累计完成回收面积xxxx.x亩（xxxx年xxx.x亩，xxxx年xxxx.x亩），完成总回收面积xxxx.xx亩的xx.x%，超额完成xxxx年度任务。
二、十四五期间工作计划
（一）加快推进国土空间总体规划编制工作
落实市级规划确定的x中心城区空间拓展“东融南向”的思路，按照强首府战略产业部署，充分考虑我城区现状建成区域空间拓展困难实际和未来x-xx年发展战略转型的空间诉求，加快完成国土空间规划“三条线”控制线划定，落实xx区分区规划和东部产业新城概念性规划编制工作。围绕x落实强首府、建设秀东新区。以民族大道沿线为发展主轴，将民族大道延伸到x东收费站，布局数字经济、新零售、大宗商品交易、xG、软件信息等产业，构建xx经济社会增长的核心引擎。全面谋划东部产业新城，以产业促发展。加快推进栾城高铁商务经济圈，以现代服务业高质量发展、以先进制造也为导向打造东部产业新城。
（二）加快推进两镇控规维护工作
继续加快推进xx镇控规维护，为x数字经济产业园、越海国际、大龙汽车城等重大项目的落地提供规划支撑；继续加快推进《x镇控制性详细规划》维护工作，推进机电学校落地，为x工业园区建设与发展提供规划依据。
（三）做好镇级国土空间规划及村庄规划工作
继续推进开展镇级国土空间规划和推进xx区应编尽编行政村村庄规划。深入了解乡村振兴产业发展的诉求，开展镇域范围产业布局规划、村庄布点规划等专题研究工作，将成果提交至市局，为经济发展提供自然资源支撑，打造建设成为一、二、三产联动发展新格局。
（五）全面完成农村不动产确权登记发证
农村不动产确权登记发证工作范围广、工作量大，工作的重点、难点都在基层，即引导村民办证和调动村委工作积极性。我局将积极配合当地政府及村委，开展政策宣传与解释工作，协调不动产登记中心妥善解决农宅登记工作中村委汇总的存在问题，从而激发村民办证意愿，为村委的受理工作提供政策指引和保障。
（六）强化土地管理执法监管责任
督促各乡镇加强日常执法监管，督促城区综合执法部门开展执法工作，及时发现、制止、查处整改违法行为。发挥大数据优势，依托季度卫片图斑整顿辖区土地使用秩序，促进合法合规用地的行为，推动重点工程的顺利实施。保护耕地，提高农民合法建设设施农、农宅的积极性，维护城区经济建设发展。
（七）持续加强造林绿化工作
以建设生态林业为目标，认真制定林业发展工作计划，大力宣传森林生态建设的效益，完成城区绿化造林、林业生态改造等各项工作，推进生态林业建设。一是根据x市下达的任务，完成我城区营林任务，组织开展好x.xx义务植树活动；二是做好“退耕还林”“耕地`非农化`”等工作；三是继续做好“绿美乡村”村屯绿化后期管护工作。四是加强名木古树保护工作。
（八）持续推进森林资源保护
一是深入推行“林长制”，全面构建“县、镇、村”三级林长监管体系。加快构建各方联动协作机制，划定林长责任区域，形成责任到人、分工明确、一级对一级负责，层层抓落实的组织体系全覆盖的森林资源保护新格新。二是按照“十四五”采伐限额规范采伐以及严格项目使用林地审批审核，林地定额的使用坚持“保护为主、依法用地，节约集约使用林地”的原则，将林地定额优先保障重大建设项目、基础设施项目和民生工程等项目。三是依法严格保护森林和野生动植物资源，依法查处涉林各类案件，严厉打击破坏森林资源行为，维护林区稳定有序。
（九）防范森林灾害发生
一是广泛开展森林防火宣传。加强森林防火宣传活动，确保森林防火常识进村入户，深入人心。严格野外用火管控。多措并举，确保我城区火灾不发生森林火灾或能及时“打早、打小、打了”。二是按照x市林业局的要求开展林业有害生物监测任务及林业有害生物专项普查工作，确保监测覆盖率xxx%，无公害防治率xxx%。特别是做好松材线虫病疫区拔点工作。
（十）科学推进林业产业发展。
发展林下经济，结合城区实际情况，充分利用地下土地资源和林荫优势优先发展林下“林果、林药”等特色产业，实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展，利用xx区xx镇巴兰坡林下经济金花茶产业示范区“公司+基地+合作社+农户”的模式，通过“以龙头带动、以产业扶持农民”，以此示范效应，鼓励农户加入金花茶产业中，并结合扶贫政策，扩大xx镇长大村林下种植金花茶面积，从而形成南岸核心示范区辐射，北岸扶贫基地相结合的金花茶种植产业，为xx区林下金花茶产业链发展壮大打下良好的基础，切实带动林农增收致富。
下一步，我局将更加解放思想、提高认识，在城区党委政府的领导下，履行好自然资源管理职责，有效助力xx区经济社会蓬勃发展。
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