一、上半年全县农业发展态势
年初以来，全县上下深入贯彻落实党的十九大以及中央、省、市农业和农村工作会议精神，按照县委、县政府确立的“大力发展现代农业，打造农业产业名县”目标定位，以实施乡村振兴战略为主战场，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以实施“生态建设攻坚年”活动为抓手，创新思路、担当实干，农业发展态势持续向好。
（一）春收油菜扩面增产。春收油菜面积xx.xx 万亩，平均单产xxx.xx公斤，总产x.xx万吨，分别比上年增长x.xx%、xx.x%和xx.xx%。
（二）早稻产量稳中有升。全县播面xx.xx万亩，同比增加x.xx万亩。由于调优了品种结构，加强了田间管理，开展了水稻绿色增产模式攻关，禾苗普遍长势良好，尽管局部遭受了洪涝灾害，但预计总产仍有望保持稳中有升。
（三）果蔬产业持续发展。春季新栽井冈蜜柚x.xx万亩，其中基地面积 x.xx万亩，千村万户老乡工程x.xx万亩；上半年蔬菜播面xx.xx万亩，同比增加xxxx亩，预计产量xx.xx万吨，同比增长x.xx%。
（四）畜禽水产规模壮大。上半年出栏肉牛x.xx万头，出栏生猪xx.xx万头，同比分别增长x.x%和x.x%；xxxx饲养量xxxx万羽，出笼xxx万羽，同比分别增长x.xx%和x.xx%；水产品总产量x.xx万吨，其中特种水产品产量x.xx万吨，同比分别增长x.xx%和xx%。
二、上半年农业工作的主要亮点
（一）农村改革持续深入。继续抓好了农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，建立了县级数据库，目前地块精度、数据库和图件质检已全面通过省测绘成果检测中心质检和市级检查验收，成果数据将于近期报国家农业农村部核查；充分利用土地确权成果，结合高标准农田建设，积极引导和鼓励农民依法开展土地流转，上半年新增流转面积x.xx万亩，累计流转面积xx.x万亩，占家庭承包经营面积的xx%；积极实施农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体质量提升工程，上半年新增合作社xx家（累计xxx家）、家庭农场x家（累计xxx家）、专业大户xx户（累计xxxx户），并激活了一批“休眠社”，重点扶持壮大了嘉农惠农机、丰颖稻业等一批省级以上示范社。针对x月上旬苏xx线遭受百年一遇洪灾，发动全县家庭农场联合会成员积极开展抗洪赈灾和优质稻产业扶贫，无偿提供水稻良种xxxx斤，与xxx户贫困户签订了xxxx亩优质稻技术服务和订单合同。启动了农村集体资产清产核资工作。
（二）项目建设强力推进。xxxx年高标准农田项目主体工程已全部完工交付使用，正在有序开展第三方验收工作，项目区完成土地流转x.xx万亩，落实产业结构调整面积x.x万亩。xxxx年高标准农田项目计划实施面积x.xx万亩，已确定xx个实施乡镇，完成了勘测设计招标，正在抓紧勘测设计；规划了xx个生猪生态循环养殖小区，已批复选址xx个，落实投资主体xx个，完成土地流转xx个，通过规划建设方案审批x个，动工建设x个。x月份全省畜牧业工作会在我县召开，与会人员通过现场参观，对我县畜禽生态循环养殖小区建设工作给予了充分肯定；引进恒大农牧集团计划投资xx亿元，在武山建设xxxx亩“四园一馆”xxxx特色小镇，已完成立项备案、实地测量等工作，正在进行规划和环评等前期工作，预计x月份通过规划审批后开工建设；现代农业示范园上半年新增投资x.xx亿元，育肥架子牛xxxx头，饲养xxxxxxx万羽，繁育灵芝菌种x万袋，种植灵芝xx亩、芦笋xxx亩、牧草xxx亩，提升井冈蜜柚园xxx亩，景观带种植大樟树、桂花树xxx多棵。xx鸡原种场整体搬迁项目已基本完成征地拆迁，进场道路路基拓宽和场地平整工程正在抓紧施工，预计x月初可开工建设，年底可投入运营。今年x月园区被列为省级现代农业示范园；总投资x亿元的现代农业（蔬菜）科技产业园已完成x座智能温室、xx座约xxx亩新型保暖一体拱棚、xxx亩高标准生产连体大棚的基础和钢架，预计今年xx月底对外开园；稻虾综合种养基地已完成投资xxxx万元，流转土地xxxx亩，上半年投放的虾苗已正式捕捞，产品打入东南亚市场，带动全县发展稻虾综合种养近xxxx亩，经济、社会和生态效益凸现。今年全市农业工作流动现场会和渔业工作现场会均将该基地列为现场参观点。
（三）产业发展提质增效。依托本地资源，大力发展xxxx、井冈蜜柚、绿色水稻、有机蔬菜、有机茶叶、特色药材、草食畜禽、特色水产等特色富民产业。重点打造了汪陂途都市农场、西昌凤翔、武原凤等三大xxxx标准养殖基地，与中国农业科学院合作的《系统研究解析xxxx（蛋）的营养、功能组分挖掘及功效评价》研发项目，正按计划顺利实施。依托中科院千烟洲院士工作站技术和资源优势，启动了xxxx专用饲料、专门化品系、农业文化遗产和产业发展规划等研究，将为xxxx产业发展提供有力支撑；着力打造了冠朝文塘、万合塘尾、冠朝社下、万合王坑、灌溪杨丘等x个千亩蜜柚精品基地和塘洲—灌溪老乡工程精品线。开展了省级粮食绿色高质高效示范创建工作，建立了x个xxx亩绿色水稻示范基地和xxx个生产基地，优质稻品种覆盖率达xx.x%；引进x大类xx个新品种在澄江镇南门村开展了蔬菜新品种对比试验。抓好了万合竹篙薯、xx市三平设施蔬菜标准园创建，xx市三平设施蔬菜标准园新增大棚xx座；建立了小龙石斑鱼养殖基地和xx市稻田黑斑蛙养殖示范基地；抓好了沿溪、塘洲、万合x个千亩车前子基地和上模千亩黄栀子示范基地。上半年，全县落实绿色水稻xx.x万亩，已种植x.xx万亩；落实井冈蜜柚基地xxxx亩；落实有机蔬菜xxxx亩，已种植xxx亩；新增有机茶xxxx亩、特色药材xxxx亩。
（四）生态保护力度加大。以绿色生态农业“十大”行动为抓手，进一步加大了生猪等畜禽养殖污染专项整治力度，禁养区养殖场已全面关停到位，并加强了对禁养区返养的监管工作，改造提升限养区、可养区生猪养殖场xxx家。实施了“四控一减”提质增效行动，推广测土配方施肥技术应用面积xx.x万亩、配方肥应用面积xx万亩，在苏溪和禾市分别建立了xxxx亩专业化防治与绿色防控融合示范区，示范带动全县绿色防控率达xx%。启动了全国农业污染源普查、全国农用地土壤污染状况详查、农业面源污染种植业地表径流监测等工作，清查规模化畜禽养殖场xxx家，核实农用地土壤污染状况详查点位xx个，采集种植业径流样品xx个；开展了两次打击非法捕捞行为专项行动，查处违法捕捞、电毒炸鱼案件x起，查处电捕等违禁渔具xx套。同时抓好渔业资源增殖放流，在赣江石虎塘段和南门河段分两批共投放夏花xxx万尾。新建节柴灶xxx户、农村小型沼气池x座、大型沼气工程x处，xx座小型沼气池、x个乡村沼气服务网点正在抓紧建设中。建立健康水产养殖示范场xxxx多亩，开展“稻虾共作”、 “林-禽-鱼” 等复合种养模式x万亩。
（五）农技推广高效运行。年初以来，我局以深化“两学一做”学习教育为抓手，不断改进农业系统干部工作作风，提升农技推广服务能力和水平。一是壮大农村人才队伍，在农技人员中推广“中国农技推广”和“云上智农”移动应用平台xxx人，组织xxx多名农技人员参加专业技术和继续教育培训，着力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的农技推广队伍。同时，立足产业发展，以种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干、返乡创业人士为重点，举办x期为期xx天的培训，培训新型职业农民xxx名，结合送科技下乡举办技术培训班xxx期xxxx多人次，努力打造一支“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型职业农民队伍；二是加强农业信息服务体系建设。上半年完成了xxx家益农信息社建设并顺利通过验收，为xxxx多人次提供农产品卖买和信息等服务，农产品销售额达xxxx万元。结合实施xxxx年渔业渔政信息化物联网项目，在火爆种养专业合作社万合水产养殖基地，建成了与x智慧农业“xxx+N”系统相衔接，集智能养殖、环境监控、质量安全追溯、远程会诊为一体的渔业信息化建设平台，实现了我县水产养殖物联网零的突破；三是加快农机推广步伐。上半年落实农机购置补贴资金xxx.xx万元，补贴机具xxx台，更新补贴机具xx台，受益农户xxx户，资金使用量及资金使用率均位列全市第一。上半年共投入农机具x.x万台，完成机耕面积xx万亩，机械化种植面积近xx万亩。组织实施了政府购买社会化服务试点项目，已确定xx家稻谷烘干和x家机插秧服务组织承接主体资格，计划购买机插服务面积x.x万亩次、机防服务x.x万亩次、稻谷烘干服务x.x万吨。以嘉农惠农机专业合作社为依托，采取“合作社+农户”的运行模式，以禾市镇禾院村为核心，建立了万亩水稻全程机械化示范基地，通过示范引导，大大提升了全县农机化水平。
（六）农业安全保障有力。继续加大了农产品质量安全监管力度，开展了种子、农药、化肥等农资市场和农产品质量安全专项整治行动x项，开展联合执法检查x次，立案查处涉农案件xx起，为农民挽回经济损失xxx万元。上半年共发放病虫情报xx期xx.x万份，进村率达xxx%，入户率达xx%以上；累计免疫猪xx.x万头、牛xx.xx万头、羊x.xx万只、禽xxx.xx万羽，免疫率均达xxx%，未发生重大动植物疫情。上半年我县重大动物疫病防控工作代表全省唯一抽检县顺利通过了国家农业农村部的验收。x月x日，苏xx线遭受百年一遇的特大洪涝灾害，我局迅速反应，启动了农业抗洪救灾紧急预案，组建应急救援队协助当地政府转移受困群众xxx多人，洪水退后组织xxx多名专业技术人员，组成x个技术指导小组，奔赴灾区现场指导群众抓好灾后恢复生产，编印发放《灾后恢复农业生产技术资料》xxxx多册，通过微信、xxxxx惠农短信等平台发布农业防灾减灾信息，组织调运送种子化肥和杀菌消毒药品等抗灾物资xxx.x吨，消毒栏舍x万多平方米，为x.x万头牲畜、xx万羽家禽补打防疫疫苗。鼓励农民积极参加政策性水稻保险，上半年已有x.xx万户农户参加了水稻保险，早中稻参保面积达xx.xx万亩，实现了xx个乡镇场、xxx个行政村全覆盖。
（七）产业扶贫成效明显。年初以来，我局以“春季攻势”和“夏季整改”为抓手，以开展农业扶贫领域作风问题专项治理为动力，进一步压实产业扶贫责任，按照“户有增收项目、村有脱贫门路”的要求，不断深化拓宽“一户一亩井冈蜜柚、一户一窝xxxx、一户两项适合自身发展的种养项目”为内容 的“x+x”产业扶贫模式 ，因地制宜扶持贫困户发展肉牛、电商等扶贫产业，在全县建立了十大农业科技示范基地，引导xxxx多户贫困户加入专业合作社，建立了xx个电商扶贫站点和xxx个益农信息社，对接贫困户xxxx户，通过电商为贫困户销售自产农产品xx.x万元，在贫困村举办技术培训班xx期，为贫困户现场解决生产技术难题xxx件，全县参与产业发展的贫困户达xxxx户，肉牛领养模式被省农业厅列为产业扶贫典型范例。
三、当前农业工作中存在的主要问题
一是现代农业投入不足。目前各级财政对农业产业扶持力度总体偏小，保障体系不够完善，高标准粮田占比还较低，设施农业、智慧农业和农产品质量溯源系统等现代农业装备水平与先进县市区相比还相对落后，尤其是现代农业示范园建设滞后，入驻企业缺乏较强的资金实力，导致园区规模难以扩张，设施条件难以提升，辐射带动功能尚未得到有效发挥；二是产业融合程度较低。我县农业产业化龙头企业规模普遍较小，实力较弱，科技含量低，附加值不高，竞争力不强，产业发展带动能力较弱，经营方式大多处于生产导向型，消费导向型不足，产业之间互联互通性不强，未形成良性循环的产业链，农业一二三产融合程度低、层次浅。三是新型经营主体示范带动作用较弱。目前我县农业专业合作社运行还不够规范，经营管理水平还比较低，合作社、种养大户、家庭农场和新型职业农民示范带动贫困户发展脱贫产业的作用有待加强；四是农民增收压力较大。上半年受特大洪涝灾害的影响，早稻、蔬菜、经作产量将受到一定影响，加上农资价格趋涨，生产成本提高，给农民增收带来一定难度。
四、下半年工作打算
（一）基本思路
深入贯彻党的十九大精神和省、市农业农村工作会议精神，围绕县委、县政府确立的“加快现代农业发展、打造农业产业名县”的目标定位，以实施乡村振兴战略为主战场，坚持绿色发展理念，以项目攻坚为抓手，统筹推进农业基础设施建设、富民产业发展和农业生态建设，加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展格局，努力实现农业增效、农民增收，为建设创新开放、秀美富裕、文明幸福新xx，实现重振雄风，再创辉煌奋斗目标提供有力保障。
（二）主要目标
在保持粮食生产平稳发展的前提下，绿色水稻种植面积达到xx.x万亩，新增有机蔬菜xxxx亩、有机茶叶xxxx亩、特色中药材xxxx亩、井冈蜜柚x.x万亩，出栏肉牛xx万头，水产品产量x.x万吨，其中特种水产品产量x.x万吨，全年农业总产值达到xx.xx亿元，农村居民人均可支配收入达到xxxxx元，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不发生区域性重大动植物疫情。
（三）重点工作
1.着力深化农业经营体制改革。一是深化农村集体产权制度改革。按照“清资产、定成员、量股份、创实体、建机制”的思路，在全县各乡镇全面开展农村集体资产清查核资工作，按时间节点，确保全县清产核资工作在xx月底前基本完成。二是加快推进农村土地承包经营权流转。积极落实第二轮土地承包到期后再延长xx年政策，完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置办法，以高标准农田建设为契机，全面推行政府（集体）“兜底收储、规模流转”模式，以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和现代农业示范园为依托，加快土地有序流转，力争流转总面积达xx万亩以上。三是培育壮大农业新型经营主体。积极实施农民专业合作社、家庭农场和种养大户等新型经营主体质量提升工程，开展合作社、家庭农场示范创建，发展壮大家庭农场联合会，完善“龙头企业+合作社+农户”等利益联结机制，力争全年新增农民专业合作社xx家，家庭农场xxx家，专业大户xxx户。四是大力推行农业公益性服务。组织实施好政府购买农业公益性服务试点项目，加快构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的多重层次、多种形式的新型农业综合服务体系，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，促进农村一二三产业融合发展。五是抓好国有农场办社会职能改革。梳理整合国有农垦场办社会职能，与生产经营实行机构、人员、资产、债务、财务核算分开，组建相应的职能专责机构，具体承办农垦场区域范围内的社会管理和公共服务事务，着力消除束缚国有农垦场发展的体制机制性障碍，提高国有农垦场的经济活力和整体实力。
2.着力调优农业产业结构。积极策应全省九大产业发展工作和六大林下经济行动计划，以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户为依托，以基地建设为载体，打造“一村一品、一乡一业”产业发展新格局。策应全省“三只鸡”品牌战略，力争全年xxxx饲养量达到xxxx万羽以上，并充分挖掘xxxx营养成份和药用价值，培育龙头企业，抓好产品研发，在高铁站设立旗舰店，加大品牌宣传力度，力争全年产值超xx亿元；新增井冈蜜柚x.x万亩，绿色水稻xxxx亩，有机蔬菜xxxx亩、有机茶叶xxxx亩、特色中药材xxxx亩。同时，结合高标准农田建设，加快土地流转步伐，进一步扩大稻虾综合种养规模，力争明年达到x万亩，把农业调特、结构调优。
3.着力强化农业生态建设。一是进一步规范生猪养殖管理。按照环保设施一流、养殖技术一流、生产效益一流的标准，确保在年底前全面完成市下达的x个生猪生态循环养殖小区建设目标。对禁养区进行一次全面筛查，严禁复养。抓好限养区、可养区整治，关停限养区环保不达标养殖场，对可养区养殖场户环保设施进行全面改造提升。二是实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目。按照填平补齐的原则，指导xxx家畜禽养殖场、x家有机肥加工企业、x家粪污水治理企业和x家资源化利用企业，建设规模化养殖场粪污处理利用设施设备、区域性粪污集中处理中心、沼气工程等，实现畜禽粪污资源化循环利用。三是加强农业面源污染防治。大力开展化肥、农药减量行动，推行农作物病虫害统防统治。坚持“疏、”“堵”结合，加强部门协调，切实抓好秸秆禁烧和综合利用工作，确保今年夏秋收割期间“不着一处火，不冒一处烟”，打好蓝天保卫攻坚战。
4.着力实施质量兴农战略。一是加强农业执法监管。严格落实属地监管责任，扎实开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、水产品“三鱼两药”、生鲜乳违禁物质等专项整治。加强风险监测，按时完成省里下达的县级定量检测任务，对农业龙头企业、市级以上合作社、“三品一标”生产主体、种养大户抽检覆盖率达到xxx%，对监测中发现的不合格农产品查处率达xxx%，农产品质量安全投诉受理率、查处率达xxx%，确保本辖区不发生重大农产品质量安全事件。二是加强动植物疫病防控。建立健全重大动植疫病监测预警和联防联控机制，完善动植物重大疫病应急预案，严格执行国家强制免疫、动物检疫申报、动物疫情监测、消毒、病死畜禽无害化处理等制度，确保高致病性禽流感等重大动物疫病应免畜禽免疫密度均达到xxx%，免疫抗体水平合格率达xx%以上，确保不发生区域性重大动植疫情。三是打造绿色有机品牌。实施农业标准化工程，突出各类富民产业，制订完善标准化生产体系和技术规范，大力推广“稻虾共作”综合种养技术，推行畜禽水产健康养殖，建设一批标准化种养基地，抓好“井冈山”区域农产品公用品牌建设在xx的推进力度，加大“三品一标”认证工作力度，力争全年新增“三品一标”x个以上，以品牌闯市场，以品牌增效益。
5.着力提升现代农业科技水平。一是加强农技推广队伍建设。全面落实农技推广责任制，加大信息进村入户工程建设力度，积极推广农技推广信息平台，提高“中国农技推广APP”和“云上智农APP”在农技人员和农户中的覆盖面和使用率。加强对农技人员的业务培训，更新业务知识，培养造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。二是大力培育新型职业农民。加快建立职业农民制度，完善教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，组织实施现代青年农场主培育、新型农业经营主体带头人培育和新型职业农民学历提升“三大工程”，提高“xx现代农业”和“xx微农”公众号的关注度，打造一支“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型职业农民队伍。三是加速推进农业生产机械化。大力普及农机技术知识，抓好农业新机械、新机具的推广应用，加大农机购置补贴争资立项力度，培育壮大农机专业合作组织，在xx镇xx村继续开展水稻全程机械化示范点建设，推进农机农艺深度融合，提升全县农业机械化水平。四是积极实施信息进村入户工程。按照打造一个“云”，六张“网”，三级“端”的要求，建成星级农产品运营中心和xx个乡镇益农中心社，力争村级益农信息社覆盖面达xx%以上，加强益农信息社运行管理，借助省农业厅“x+x+N”农业信息指挥调度系统，积极开展农产品质量溯源试点，形成连接省信息中心的县乡村三级智慧农业系统。
6.着力推进农业重大项目建设。加强部门协调，按计划要求强力推进高标准农田、中国xxxx特色小镇、xx鸡原种场整体搬迁、现代农业（蔬菜）科技产业园、生猪生态循环养殖小区等重点项目建设，确保年内按时按质按量建成高标准农田x.xx万亩，中国xxxx特色小镇如期开工建设，xx鸡原种场整体搬迁项目完成主体工程，并引进xxxx“全产业链”龙头企业进行托管，确保完工后平稳运行。确保现代农业（蔬菜）科技产业园如期对外开园，并积极推进“示范园+农户”运行模式，加快资金、人才、技术向园区聚集，扩大园区示范带动作用，提升现代农业发展水平。
7.着力打好产业脱贫攻坚战。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，以农业扶贫领域作风专项治理和“夏季整改”、“秋季攻势”为抓手，压实干部帮扶责任，推行痕迹管理，找准帮扶抓手，落实帮扶措施，提升帮扶成效，以“绣花”的功夫，打好产业脱贫攻坚战，确保年内剩余x个贫困村如期脱贫摘帽，贫困村集体经济收入都突破x万元，基本实现全县所有现行标准下农村贫困人口脱贫，取得脱贫攻坚战决定性胜利。
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