一、上半年总结
(一) 科学防治、精准施策,坚决打赢疫情防控阻击战
新冠肺炎疫情发生以来,xx镇党委政府始终坚持“疫情就是命令,防控就是责任”理念,严格落实区委区政府决策部署,不折不扣抓好疫情防控各项措施落地落实,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是认真学习,充分领会政策精神,做到方向不偏。始终把疫情防控作为当前的一项重要政治任务,时时放在心上,紧紧抓在手上。对区委区政府、区防控办召开的相关会议和下发的文件,都第一时间进行传达学习,确保及时了解形势、熟悉政策、明确任务。二是科学部署,严格落实各项措施,确保防控有效。始终坚持把“外防输入,内防扩散”作为工作重点,对中、高风险地区来栾人员严格按照区委区政府要求,提前报备,详细记录行动轨迹,做好隔离观察、核酸检测、血清抗体检测等工作,落实四包一责任,做到闭环管理。各村疫情防控检查站安排人员值班值守,镇机关干部在分包小区值班,定期对公共场所进行消杀。卡点设置出入二维码,配备测温枪,人员进出扫码,检测体温。镇机关干部带头,在全镇推广x健康码并坚持每天打卡。三是广泛宣传,营造浓厚氛围,做到群防群控。坚持公开透明原则,把各项疫情防控指南和个人防护知识及时传达到各村,正确指导人民群众科学防控,做到不造谣、不信谣、不传谣。利用农村大喇叭广播、微信群推送等形式不间断宣传,引导群众养成良好卫生习惯,增强个人防护意识,正确佩戴口罩,减少人员聚集。党员干部发挥先锋模范作用,组成党员志愿服务队,义务在卡点执勤,主动捐款捐物,为群众购买防疫物资,并为xx等地区捐款近xx万元。四是精准指导,有序复工复产,争取“双胜利”。镇班子成员分包企业,在区委区政府的指导下,精准帮助企业有序复工复产,通过网络招聘等形式,及时协调解决企业困难,尽可能降低疫情影响,顺利实现首季“开门红”。为增长发展后劲,积极培育新动能,计划新增x家入统企业。
(二)多措并举、常态长效,坚决打好大气污染防治攻坚战
始终把大气污染防治作为第一位的政治任务,加大抑尘、管企、控车力度,咬定目标,不留退路,以壮士断腕的勇气和决心背水一战,全力以赴打好蓝天保卫战。一是压实责任,叫响“人人都当环保队长”。书记镇长亲自抓,负总责,坚持一线指挥、一线督促、一线落实,层层传导压力,避免了上热下冷。各村党组织书记切实负起责任,进一步强化工作担当、扎实履职尽责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。包片领导、包村干部协调配合,形成职责明确、齐抓共管的工作格局。二是多管齐下,确保实实在在的效果。严格落实《x省扬尘污染防治办法》,对大面积裸露黄土、项目工地、砂石料场、成堆土方按要求做好抑尘处理。城区实行网格化管理,加大背街小巷洗扫频次,持续开展洗路洁城行动,减少道路扬尘。严格管控企业,确保合法达标排放。上半年,共清理西外环两侧停车场xx家,全部复耕绿化xxx余亩。常态化做好“三禁”工作,全域全年禁煤、禁炮。收缴散煤xx余吨、炉具xxxxx个、干柴xxx吨;拘留放炮人员x名,免费下放各村燃气大灶xxx个,消除散煤散烧污染隐患。
(三)坚持新发展理念,推动经济社会高质量发展
以“三创四建”活动为总抓手,紧紧围绕年初各项任务目标,认真落实区委决策部署,一件一件抓落实,一步一步抓推进。一是重点项目加快推进。镇领导指挥小组加强协调指挥,依托项目所在村党支部,充分发动党员干部和各方力量,深入群众家中做思想工作,xx路xx等重点项目按计划顺利推进,六中点位周边村街道胡同硬化xx万多平方米,有效抑制扬尘。二是农村产业结构调整顺利推进。创新发展“党建+”模式,依托同福央厨、博铭餐饮中央厨房、臻豆食品等平台,积极引导草皮种植户改种谷子、大豆、蔬菜、黄桃等经济作物。截至x月xx日,共清退草皮xxxx亩,达到总任务量的三分之一。三是农村集体经济不断壮大。积极跑办,为南浪头、孟家园、南五里铺三个村每村争取省级帮扶资金xx万元,用于建设综合服务商铺或库房,扶持壮大村集体经济,目前正在走招投标手续。
(四)坚持以人民为中心发展理念,加快全面建成小康社会
一是精准打好脱贫攻坚战。坚持精细化、动态化管理,多渠道增加脱贫户收入,做好贫困边缘户的监测和防返贫工作。截至目前,全镇x村x户xx人建档立卡贫困户,已全部达到脱贫标准。我镇有农村低保xxx户xxx人,城镇低保xx户xx人,农村特困xx人,做到了“应保尽保”。二是持续抓好人居环境整治。制定村庄清洁行动方案,对村庄全域范围内垃圾、杂物、污水排放进行排查清理,共清理垃圾x.x万余立方,苫盖裸露黄土xx.x万平方,清理杂物及乱摆乱放xxxx余处。发放农村生活污水管控明白纸,积极引导良好卫生生活习惯。三是营造安全稳定发展环境。始终坚持安全稳定永不言好理念,把安全生产和信访稳定时刻放在心上、紧紧抓在手上。上半年共取缔非法加油站点x个,关停非法生产企业x家,信访案件办结率xxx%,为经济社会发展营造了安全、稳定、和谐的社会环境。四是做好防汛抗旱工作。完善镇防汛抗旱应急预案,明确责任分工,做好物资号备。对各村危房进行全面排查,特别是五保户、低保户住房,登记造册,做好维护和风险评估,结合实际制定修缮计划。
(五)强化党建引领,筑牢基层战斗堡垒
一是稳步推进乡镇机构改革。严格落实上级决策部署,结合工作实际,充分研究讨论,并学习借鉴xx区xx镇和x镇改革经验,按时完成改革任务。高标准建成网络综合服务中心,加快推进治理体系和治理能力现代化。二是加强村级组织建设。高标准召开党建年会,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、民主生活会、党员活动日等制度,全力打造组织工作软环境。坚持抓两头,促中间,升级打造村级办公场所。对北石碑、狄家庄、南李村等基础条件好、提升空间大的村打造成党建精品示范村,突出特色;对大周、东不落营、高家庄等软弱涣散党组织,区领导亲自包联,加大帮扶力度,因地制宜,补齐短板。各村安装远程教育网络,定期组织集中学习。三是紧紧抓好意识形态工作。充实xx工作力量,及时处理网络舆情。疫情期间,引导教堂做好“双暂停”工作,减少人员聚集。对各村庙宇全面排查,按照区委统战部一村最多一座庙的要求,不符合的全部拆除整改到位。共涉及x个村,拆除庙宇xx座。对福音堂的“双创四进”工作进行改造提升。四是高度重视党管武装工作。组织召开征兵工作会议,充分宣传发动,对适龄青年全面摸排,完成兵役登记xxx%。为扎实做好征兵奠定坚实基础,把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍,不断强化民兵预备役工作。积极配合区人武部完成民兵训练基地提升改造项目。五是持之以恒抓好党风廉政建设。严格规范议事规则,强化村务监督,提高村务和农村“三资”管理制度化、规范化水平,高度重视,积极配合做好村级巡查工作,确保权力始终在阳光下运行。坚持实事求是、公平公正原则,对群众反应村干部问题认真查办,弄清事实,依法依规处理,该正名的正名,该问责的问责。上半年查办案件x起,处理村干部x名。
二、下一步工作计划
一是常态化抓好疫情防控工作,不折不扣落实好中央、省市区委决策部署,守牢“外防输入、内防反弹”底线,保障人民群众生命财产安全和身体健康。
二是深化农村产业结构调整,抓住麦收、秋收关键时间节点,运用好镇综合行政执法队力量,与村“两委”干部相互配合,做好种植户思想工作,确保圆满完成草皮压减任务。
三是常态长效抓好大气污染防治工作,以扬尘治理为重点,科学部署,精准施策,坚决打赢这场攻坚战。
四是继续做好脱贫攻坚,扶贫工作不放松,按照脱贫不脱政策的要求,切实让各项惠民政策落实到脱贫户上,多渠道增加脱贫户收入,保障脱贫户生活水平不滑坡。继续做好贫困边缘户的监测和防返贫工作,做到全面建成小康社会一个不能少。
五是以“三创四建”活动为总抓手,持续深入抓好人居环境整治,提升农村生活环境。
六是强化党建引领,加强党员干部教育管理,巩固乡镇机构改革成果,充分发挥改革效果,提高工作效率,提升服务能力和政府形象。
三、存在的问题和不足
一是农村集体经济发展不快。在发展壮大村集体经济方面,没有真正找到有效途径,大多数村集体经济收入还是依靠租赁收入,没有形成优势产业。
二是行政综合服务中心需进一步完善。承接上级下放审批事项和执法权限后,人员业务还不太熟练,处理应急事件经验不足,需要相关区直部门帮带一段时间。
三是房地产领域风险防范方法不多,遗留问题解决不快,导致信访隐患较大,矛盾化解难度大。
四是乡镇干部流动慢,事业编干部发展空间小,工作积极性不高。
四、意见建议
一是建议行政审批局、司法局等区直部门与乡镇建立一到两年的结对帮扶机制,帮助乡镇干部提高业务能力和工作水平,提高审批、执法等工作的制度化、规范化水平。
二是建议加强城区环卫力量,提高机械化水平和机扫覆盖面,消除扬尘污染隐患。
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