xxxx年是“十三五”计划的最后一年。我局紧紧围绕县委提出的“重点项目推进年”和“狠抓落实年”的目标要求，根据年初制订的工作计划，坚持科学的发展观，以保持共产党员先进性教育活动为载体，以加强宏观调控为抓手，以打造“平安xx”为主线，求真务实，开拓创新，狠抓落实，各项工作取得较大进展。现将主要工作总结如下：
一、注重调研，推动“十四五”规划编制工作顺利开展
重点围绕县域经济运行的热点、难点问题，深入开展调查研究，提出建议和对策。年初，根据xxxx年调研工作计划，将任务分解到相关科室，明确职责，落实责任。目前各个课题研究已按计划基本完成，并取得了良好成效，大部分调研成果得到了上级的肯定，成为领导决策的重要依据，为全县国民经济和社会发展重大政策措施制定发挥了重要作用。如：三产发展调研组的《加快发展第三产业的思路与举措》得到县主要领导大会点名表扬，提出的促进第三产业发展的总体思路和对策措施建议受到县政府的高度重视。价格调研组的《xx县价格决策公开听证制度的实践与思考》在省发改系统刊物上发表，在全省范围内介绍了我县的价格听证制度实施经验，增进了与其它县市之间的交流。产业调研组的《工业功能区建设现状及对策建议》在县级《xx调研》上发表，详细分析了我县工业功能区建设的现状、面临的问题及对策建议，成为制定全县产业发展政策的重要依据。此外，积极参与“融入长三角，x‘南北协作’”等全县性的课题考察研究，提出了建设性意见。在县委县政府的领导下，牵头有关部门设计了我县建设小康社会和构建和谐社会的各项指标，并分解落实了目标任务。我局还根据有关法规政策，积极开展调查研究，结合xx实际，拟订了《xx县政府投资项目管理实施细则》、《xx县建设项目用地联席会议制度》等政策，进一步规范了发展环境。
今年是“十四五”规划编制的关键一年。在县委县政府的统一领导下，“十四五”规划编制工作准备充分，起步较早，谋划到位，进展顺利。根据发改委的要求，以改革创新的姿态，不断探索，聘请省内知名专家领衔搞课题，委托专门单位编规划，认真听取专家意见；以座谈会和网上征求意见相结合的方式，积极征求各方建议，做到开门编规划。年初，与委托编制单位一起完成了《xx县“十四五”规划思路研究》报告。在此基础上，经过多次座谈讨论，几易其稿，形成了《xx县“十四五”规划纲要》讨论稿。另外，专项规划和重大课题研究进展顺利，先后完成了xx县水资源综合规划、生态县建设规划、海洋经济发展规划、公路水路交通建设规划的编制工作，xx项重大课题已形成研究成果。
二、加强调控，经济运行监测分析有效实施
加强县域经济运行分析，找准问题，把握脉络，确保情况清楚、分析透彻、措施到位、办法妥当，因势利导，顺势而为，化解矛盾，推动发展。首先，从我县经济社会发展的需要与可能出发，在充分调研的前提下，编制了xxxx年全县国民经济和社会发展的指标建议及其说明，起草了xx县xxxx年国民经济和社会发展计划报告。对报告从内容到形式上作了重大创新，突出了指标提出的理由分析和政府性投资安排和措施，增加了大量的图表说明，更加简单明了、通俗易懂。该报告顺利通过县人代会审议并下达实施，在县政府工作报告的基础上，确定了xxxx年全县经济社会发展的目标要求、具体任务、工作措施等。其次，抓好各类经济形势预警预测。一是抓好经济分析例会制度，在县政府的领导下，组织开展各季度的经济形势分析会和月份的经济监测分析工作，及时反映全县经济运行情况及存在的困难和问题，并提出了建议和措施，有效地发挥了经济综合部门的宏观调控作用。二是组织召开县重点工程会议，重点分析上半年重点工程进展缓慢的原因，并提出对策措施。三是开展市场价格监测，及时、准确、全面地对市场价格变动情况及其社会反响进行监测，特别是今年三次台风期间，启动工作预案，对全县事关群众生活的重要商品和服务价格进行每天监测，分析市场价格趋势，为政府加强调控和监管采取有效措施当好参谋。四是积极开展粮食供需平衡调查。克服面广、量大的困难，收集掌握粮食供需资料，整理、汇总、编制完成年度社会粮食供需平衡表。再次，开展了针对镇乡、银行、企业等单位的宏观调控后续影响的调研工作，完成了《宏观调控对我县经济的后续影响及对策》报告，对几年来的宏观调控的影响和政策效果作了总体分析评价。xxxx年，我局被省发改委评为经济监测预测工作先进单位。
三、突出项目，投资管理和重点工程建设管理进一步强化
全年完成全社会固定资产投资xx多亿元。主要做了以下几项工作：一是完成项目库建设。从我县的实际出发，经过综合论证和仔细筛选，完成了“十四五”项目储备库、政府办公用房建设项目库、年度政府投资项目库建设，为年度建设计划和投资计划的制定以及“十四五”规划编制打下基础。全年，共审批各类项目百余个，争取各类资金补助xxx万元。二是深化投资体制改革。按“管好政府投资、激活民间投资”的原则，完成了《xx县政府投资项目管理实施细则》、《xx县政府投资项目实施代建制暂行规定》及《xx县建设项目用地联席会议制度》的研究和制订工作，对从项目前期谋划到竣工验收每个阶段工作作了规范，增强了政府投资项目的有序管理力度。同时，积极开展激活民间投资的调研工作，逐步推动核准制，现已对外资项目全部实施核准制，简化审批程序。三是开展政府机关办公用房清理。对xxxx年以来审批的党政机关办公用房进行全面清查，提出清理意见，已通过上级验收。四是推行代建制。选定坎门海都花园为代建制试点项目，从筹划到招投标结束，全程参与，规范运作。
大力推进新型墙体材料改革工作。制定了《xx县扶持发展新型墙体材料实施意见》、《关于在新建筑中禁止使用粘土实心砖的实施意见》等政策意见，进一步规范墙改工作。加大产品结构调整，引导大力发展上档次、上规模和科技含量高的新型墙材。拓展开发了陶粒产品、蒸压灰砂砖等新墙材品种，逐步走上了多样化轨道。同时，非粘土新墙材逐步得到推广，为节约宝贵的土地资源开拓了新途径。全年新型墙体材料产量达x.x亿块，占墙体材料总量的xx.x%，新型墙村建筑量占建筑总量近xx.x%.
在重点工程管理上，今年进一步重视了投资计划管理，建立了发展计划局提出意见—县重点建设领导小组讨论修改—县政府、县人代会审议通过—县发展计划局正式发布的规定程序，保证了重点项目筛选、建设进度的合理性、科学性。积极开展了安全生产推进月活动和重点工程推进月活动，较为有效地解决了工程建设中遇到的难点和焦点问题，推动工程建设的进展。同时，开展了经常性的质量、进度、安全、档案大检查，确保及时发现问题及时整改，堵塞薄弱环节。全年，完成县以上重点工程投资xxxxx万元，占年度计划的xxx.x%.
四、着眼发展，不断推进工业功能区建设和三产发展
积极完善政策，扶持基础设施建设，构筑产业发展平台，加快“两城一廊”建设。主要做了以下几方面工作。一是完善政策措施。在充分调研的基础上，先后组织有关部门、镇乡深入讨论，修改完善，制订了《关于加快工业功能区建设的若干意见》和《关于鼓励建设工业标准厂房的若干意见》两项政策。同时，通过电视、报纸、网络等宣传载体及印发《政策汇编》进行广泛宣传。该两项政策出台对进一步推进标准厂房建设，强化土地集约利用，缓解土地资源紧缺问题，扩大中小企业发展空间，发挥重要的政策导向作用。二是紧抓政策处理。主要领导亲自参与县政府组织的五门工业功能区政策处理工作，多次深入现场考察，在合法合规的前提下，力求合情合理，极力化解群众矛盾，帮助起草土地补偿相关政策，圆满完成了五门工业功能区的政策处理工作，促进了该工业功能区的实质启动，目前已有xx多家企业落户，供地xxxx亩。全县已供工业用地项目开工率达到xx.x%。三是力抓项目。大力抓好重大工业项目的储备，做好x个“十四五”期间重大工业项目的上报审核工作，着重开展高新技术产业化项目的申报工作，帮助中捷公司取得省软件产业发展专项补助资金。四是加强督促协调。标准厂房建设是今年工作的重中之重。我们根据市对县考核目标，对标准厂房建设任务分考核指标和工作指标进行分解落实，并将其纳入镇乡目标责任考核内容，落实建设责任。同时，会同国土、建设等部门召开标准厂房建设汇报会，进行现场踏勘，协调解决建设过程中遇到的困难和问题。至目前，建成标准厂房xx.x万平方米，完成了市县下达的建设任务。同时，积极做好公建标准厂房的前期服务工作，为明年的公建标准厂房大建设打下了扎实基础。
发展服务业是实现经济增长方式转变和经济结构战略性调整的重点之一。针对我县三产发展总量不足、发展不稳定、重大项目少、结构不合理等传统问题的制约，我局按照“三产发展抓提升”的总体思路，积极开展工作。一是健全机制。通过调查研究，确定了x个服务业行业主管部门和xx个服务业相关部门作为考核对象，草拟了《xxxx年度县服务业行业部门工作考核办法》，明确了考核目标、工作任务及责任等，形成齐抓共管促“三产”的良好氛围。二是出谋划策。完成了《加快发展xx县第三产业发展的思路与举措》的调研报告，得到了县领导的充分肯定，并完成了对我县三产发展的工作报告，详细介绍了我县三产发展现状及存在的问题，并提出了相应的对策建议，为三产发展大会作了充分准备。三是营造环境。积极开展“‘环洲杯’我为三产发展献一计”活动，大力宣传“三产”，激发社会各界投入“三产”的积极性，营造良好的三产发展环境。
五、加强监管，价格管理工作取得新突破
（一）狠抓管理。一是认真开展专项调查。密切关注群众反映强烈的热点和焦点价格问题，组织力量，深入基层、市场，开展了义务教育收费、公办普高择校生名额、液化气价格、供电企业收费、供水成本、化肥流通环节价格等专项调查，召开了县内中巴客运票价调整听证会、农渡票价和殡仪火化收费座谈会等，广泛听取社会各界意见，并按规定对相关收费和服务价格进行适时调整，努力兼顾各方利益，维护社会稳定。二是狠抓收费项目清理。按《行政许可法》规定，共取消收费项目xx项，新增收费项目xx项，变更收费许可证x本，新核发收费许可证x本 。三是加强价格宏观调控。严格执行国家宏观调控政策，充分利用价格杠杆作用，加强管理。联合县卫生局，对全县各大医疗服务单位进行认真细致的督查和指导，保证了药品价格“差别差率、顺加作价”的让利降价政策得到落实，至xx月份，全县降低了最常用的xx种抗感染类药品零售价格，平均降幅达xx%，最大降幅xx%，大大减轻了群众医疗负担。同时退回出租车、农渡、客轮等提价项目申请，暂停审核、转报一切政府提价项目，确保了国家宏观调控措施在价格管理上落到实处。四是积极做好行政事业收费验审，共验审收费单位xxx家，比上年增加x家，验审率达xxx%，被市发改委评为收费年审工作嘉奖单位，位列全市第二位。
（二）强化检查。主要开展了三个层面的检查：一是大力开展节日市场价格检查、灾后市场检查等，努力维护价格稳定。二是开展了县内客运中巴运价、教育收费、医疗收费等专项检查。三是积极开展农资价格专项检查和涉企价格收费调查。努力打击不规范的收费行为和价格行为，维护群众利益。此外，认真办理举报案件，共接待各类举报来访xxx起，调查回复xxx起，移交立案查处xx起，基本做到了“事事有落实、件件有回音”。共处理价格违法案件xx起，除省市部署的专项检查外，案件当年结案率、违价查处率、罚没收入入库率均达到xxx%，超过县下达的目标任务。为促进我县经济的健康发展，保持社会稳定起到了积极的作用。同时，大力开展价格认证工作，全年共受理涉案物品价格鉴证xxx件，鉴证标的xxxx.xx万；价格认证x件。xx县价格认证中心被评为xxxx年市级先进价格认证中心。
六、扎实工作，保障粮食工作安全平稳
今年以来，我们根据年初确定的工作目标和市局的考核指标，紧紧围绕确保粮食安全这个主题，认真贯彻落实省、市粮食工作会议精神，不断完善粮食安全体系。
（一）抓粮食产销协作，保证储备任务完成
今年我们努力拓宽与粮食主产区的产销协作，开展多形式、多渠道的合作新途径，积极落实储备粮源，确保了轮换补库任务的按时完成。一是会同财政、农发行对今年的储备粮油轮换向政府提出建议，总结去年的经验，在轮换数量、方法、质量要求上均作了安排。今年安排轮换原粮xxxx.xx吨。在源粮轮出时，采取竞价销售方式进入市场公开抛售，同时每批次出库的原粮均实行质量检查，确保出库粮源的质量安全。今年安排补入原粮xxxx.xx吨，在补库过程中，严把质量关，杜绝问题粮源入库。二是根据今年轮换补库的计划，早安排、早落实，组织人员赴省内外产粮区了解今年的粮食生产情况，进行产销协作洽谈，落实了轮换补库粮源。三是采取有效措施，抓好本县订单粮食工作。继续贯彻各项支农扶粮优惠措施，针对xx实际出台收购政策，鼓励农民种粮，稳定本地生产能力。今年共发放种粮大户预购定金xxxx元，实际收购xxxx公斤。
（二）抓应急预案落实，增强粮食应急能力
为提高政府的应急能力，我们狠抓粮食应急预案的落实。一是落实了xxxx吨周转粮和xxx吨的周转成品粮。同时加强监督检查，县内每月不定期检查一次，县外委托xx粮食部门监管并每月抽查，一旦发现问题，及时采取措施进行调整。确保应急粮源数量真实、质量合格。二是不断完善全县粮食应急加工，供应网点和粮食监测点的建设，签订协议，定期检查，兑现补贴。三是关注县内骨干粮食批发市场运行状况，充分发挥个体经营大户在当前社会口粮日常供应中的主导作用，在业务上给予指导，在经营中给予帮助，不断扩大口粮产销协作面，增加成交量。今年以来，楚门粮油市场运行正常，成交量已达xxxx余吨，比去年同期增长约xx%。此外，加强军粮管理，xxxx年送粮上部队达军粮总供应量的xx%以上。
（三）抓粮油仓储管理，确保储备粮油安全
今年我们着重抓三方面工作：一是抓仓储管理制度落实，积极开展仓储管理“流动红旗”考评活动，库容、库貌发生了很大改观，全县各库点认真执行各项仓储管理制度，全部达到了“一符四无”粮仓的要求。二是抓粮情检查制度落实，切实加强库存粮油质量检验检查。在粮情检查上，严格执行“一、三、七”查粮制度，切实做到“仓站勤检查，公司月复查，县局季鉴定，年度大普查，风雨及时查”；还特别加强对异地代储储备粮的监督检查，与代储单位签订代储协议，经常派人到代储单位进行抽查，保证了储备粮的安全。
七、严格要求，深入开展先进性教育活动
根据上级的统一部署，紧紧围绕胡锦涛总书记提出的“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的总体要求，年初开始精心安排，认真布置，组织全局五个支部xx位党员积极开展保持共产党员先进性教育活动。通过近半年上下配合、齐心协力，圆满完成了学习培训、分析评议、整改提高等阶段活动任务，取得了显著成效，广大党员的理论水平和党员意识大为增强，整体素质有了明显提高，并建立完善了一批长效工作机制，同时，结合先进性教育活动，按要求基本完成了党代表、县人大、政协共xx个提案的答复工作，解决了一些职工、群众普遍关心、反映强烈的问题，促使党建工作得到进一步加强，服务基层群众力度进一步加大，各项工作进步明显，群众评议满意率为 xx%，反映良好。
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