年初以来，在市委、市政府和x市司法局的正确领导下，市司法行政系统各项工作得到了扎实推进。特别是省司法厅厅长马柏伟在我市调研司法行政工作时作出了重要批示：“xx市司法局以‘三化’推进打造最佳营商环境法律服务专项行动，措施实、效果好，值得各地借鉴。”
一、上半年工作总结
1.社区矫正改革再深化。着力加强机构队伍建设，协调市委编办增设港南港北两个执法中队编制，创建了以市级执法大队为龙头，乡镇（街道）执法中队为骨干，村居社区矫正工作站建设为依托的三级社区矫正工作体系。协调市机关事务局为港北执法中队新增办公用房四间，加大资金投入，完成港北执法中队规范化改造。制定《xx市社区矫正执法中队机构职责》，明确由执法中队承担社区矫正日常监管职责，厘清执法中队与司法所职责分工。实施智能矫正监管，围绕“全案上线、全员会用、全面提升”的总目标，加快一体化办案系统推广应用步伐，提升社区矫正执法办案能力；推进社区服刑人员手机APP学习教育平台应用，提高使用人数和在线教育的完成率，增强教育矫正针对性和学习效果。贯彻落实《x市社区矫正执法办案证据指导标准》，不断增强矫正执法制度化、规范化。加强春节、两会、清明等重要节点值班备勤，做好困难社区服刑人员救助帮扶和监狱罪犯离监探亲监管工作。抓好扫黑除恶专项斗争，组织社区矫正工作人员开展全面排查，对有案底、易产生涉黑涉恶隐患的、涉毒、涉赌等社区服刑人员逐一进行走访谈话，引导其主动检举、揭发涉黑涉恶犯罪线索；对全市刑满释放人员进行拉网式排查，明确重点人员名单，做到底数清、情况明，防范社区服刑人员和刑满释放人员参与黑恶势力，最大限度减少和预防重新犯罪。截至目前，我市在册社区服刑人员xxx人，上半年累计接收社区服刑人员xxx人，解矫xxx人，办理审前调查xx起，办理迁入调查xx人，迁出x人；警告处罚违规服刑人员xx人，提请收监x人，收监应收未收x人。
2.法治宣传教育工作创品牌。在xx街道、xx街道、xx镇等x个乡镇（街道）开展法治宣传规范化乡镇（街道）建设，认真做好x市法治宣传规范化乡镇（街道）建设推进会各项准备。x月x日，省厅xx在xx镇xx村调研时，对我市开展“三治融合”示范村创建工作表示肯定。印发《关于深入学习宣传<中华人民共和国宪法>的通知》，推动普法办各成员单位学习宣传宪法工作深入开展，我局《xx普法》每月推出一期宪法漫画“文文带你学宪法”，阅读量近xxxxx人次；开展xxxx年度上半年领导干部和公务员微信法律知识考试，配合组织、人事、党校等部门联合开展xxxx年度公务员“学法用法三年轮训行动计划”x期。开展普法讲座进学校、进机关、进企业、进社区、进海岛等活动共xx次；创作了xx鼓词《一张独特的道歉书》和群口快板《消防责任大如天》等法治宣传文艺节目。截至x月底，共发布“xx普法”微信文章xx期xx条，印发《xx法制》报x期x.x万份，制作以案释法宣传挂图x期xxxx份。
3.公共法律服务见实效。制定出台《解放思想深化改革打造最佳营商法律服务环境专项行动方案》，以打造最佳营商法律服务环境活动为抓手，建立健全“纵向市乡村三级贯通、横向多行业有效覆盖”的公共法律服务体系。重新调整制作村级公共法律服务点公示牌，在全市xxx个村级公共法律服务点张贴。在充分发挥滨港工业城等公共法律服务站功能的基础上，又在xx众创人才科技创新服务中心增设xx市中小企业公共法律服务站，由“惠企便民”专家法律服务团成员全天候“预约巡诊”和“坐堂问诊”，为企业创业创新、转型发展提供线上线下法律服务。继续办好《我在xx·空中法律服务站》品牌栏目，截至目前，共推出节目xx期。落实重大案件报备制度，要求“三必报”即律师事务所代理重大敏感案件、涉黑恶案件、群体性案件要及时向市司法局报告备案，规范律师在对涉黑涉恶案件的辩护和代理行为。设立信访驻点律师工作室，每个周一、三、五上午轮流安排律师在驻点工作室值班，引导信访群众依法表达诉求和解决纠纷；上半年，律师参与市领导信访接待近xx人次。
4.法律服务行业管理出实招。加强“两新”党建工作，在原先x个律师事务所党支部和x个联合党支部的基础上，今年新发展成立了x榴岛律师事务所党支部。深入辖区全部律师事务所和法律服务所开展执法检查，通过实地查看、翻阅资料、抽查案件卷宗、听取汇报等方式对各法律服务机构的内部管理、制度建设、档案管理及案件质量等情况进行了检查。开展“名所、名品、名律师”培育工程，积极开发适应经济发展的法律服务产品和经典服务案例，先后选拔组建了“一带一路”“惠企便民”和“信访调解”专家律师团，x名律师被选举为x市律协新理事。x月，在市委政法委牵头下，市司法局联合市公安局、市人社局和市市场监管局等x家单位开展法律服务市场开展专项整治活动；x月xx日起，市司法局在xx市人民医院开展了“伤残鉴定现场公共法律服务活动”，以后将每月开展一次活动，通过设立法律宣传咨询台和发放《公共法律服务手册》等形式，引导群众通过正规途径寻求法律服务，挤压“司法黄牛”生存空间。
5.法律援助工作有提升。深化“最多跑一次”工作改革，推进法援惠民便民。我局通过优化流程，把原先法定x个工作日的办理时间不断缩短，实现法律援助审批事项“五个当场”，即“当场申请、当场受理、当场审查、当场指派、当场律师介入”；对符合法律援助事项范围，但因情况紧急，即将超过诉讼时效等原因不能及时提供申请材料的，在申请人作出补齐承诺后，实行“容缺办理。截至目前，中心共办理援助案件xxx件，为受援人挽回经济损失xxx.xx万元。坚持援调一体提高工作效率，我局融合市法律援助中心市劳动争议仲裁院工作站与市人民调解委员会劳动仲裁院工作室功能，推行劳动争议案件援·调一体化运行机制，受理案件时优先进行调解，调解不成转入法援环节。上半年，共解答法律咨询xxx起，调解劳动争议纠纷xxx起，涉及金额xxx万元；办理劳动争议援助案件xx件，涉及金额xxx万元。
6.人民调解工作有成绩。全面构筑以市级调解中心和乡（镇）街道、村居（社区）调委会三级对接和“人民调解、行政调解、司法调解、律师解调、信访调解”五调联动的“三纵五横”模式多元调处机制。截至目前，全市共建立镇村两级调解组织xxx个，聘用人民调解员xxxx名。完善政府购买人民调解模式，市人民调解协会和市医疗纠纷调解委员会办公室完成搬迁，人民调解协会会员会费收取进展顺利。成立了xx市信访事项人民调解委员会， 整合律师、公证、法援、调解等法律资源，建立信访调解专家人才库，制定《xx市人民调解参与信访工作实施方案》，完善工作对接机制。聚焦重点人群、重点地区、重点行业开展有针对性地矛盾纠纷排查，及时将矛盾纠纷分流到相关部门和调解组织。截至目前，共调处矛盾纠纷xxxx件，成功xxxx件，成功率xx.xx%，其中调处非正常死亡案件xx起，涉及人数xx人，涉及赔偿金额约xxxx.xx万元，其中死亡纠纷赔偿为xxxx.xx万元。
7.干部队伍建设更有力。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展支部主题党日活动和新锐微讲堂活动。开展“抓落实·保稳定·促发展”作风建设年活动，召开远离“酒局”“牌局”警示教育大会，签订书面承诺书。打造司法行政文化，精心布置党员活动室和党务公开栏。组织局公务员分期分批参加xx市公务员学法用法三年轮训。完成了公务员入编、编外用工人员招考、续签和辞职手续。完成xxxx年度各项考核工作，组织评选“十佳科室”，及时做好万名好党员、五线先锋等各类先进的汇总、推荐、上报工作。
二、下半年工作打算
下半年，我们将深入贯彻市局会议精神，按照部署要求，认真抓好各项工作落实，确保我市司法行政工作再上新台阶。
1.贯彻新时期党建要求，大力加强队伍建设。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好正风肃纪专项行动，全面加强党风廉政建设。一是抓党建工作，以党建队伍整体素质的提升；二是抓业务培训，继续推进“强业务促能力素质提升工程”；三是抓督查，对全年各线工作开始倒计时推进，形成全员倒逼机制。
2.推进高水平公共法律服务体系建设。努力提高乡村公共法律服务的质量和水平，让人民群众享受更好的公益性、普惠性、便利性的法律服务。一是查漏补缺，力争平安赋分考核少扣分；二是拓展法律服务面，做到公共法律服务无死角；三是钻研法律服务新模式，推进法律服务新产品研发；四是严查黑律师和法律黄牛，推进法律服务市场规范化运行，引导、监督律师围绕党委政府的中心工作，发挥正能量作用。
3.强化社区服刑人员精准化矫正监管。一是坚持“严格执法、科学矫正”的原则不动摇，全力抓好执法的规范化，确保不出纰漏；二是积极筹备全市社区矫正工作现场会；三是继续推进社会力量参与社区矫正工作；四是发挥基层网格作用，加大村级社区矫正工作站的建设力度。
4.落实“谁执法谁普法”，迎接普法中期考评。一是加大七五普法工作力度（人大法工委牵头，组织相关部门学习考察外地先进做法；拟与公安、教育联合举办法制副校长、分管德育教育副校长普法培训班，明确职责，推进青少年普法工作；组建青少年普法学校，同教育一起，将各部门针对青少年普法的内容，综合纳入一个平台阵地进行规划、学习、管理）；二是迎接省市普法办对我市七五普法工作检查考核；三是办好在我市召开的x市法治教育规范化乡镇推进会。
5.打造“枫桥经验”升级版，做好平安综治工作。发挥人民调解化解社会矛盾第一道防线功能， 健全社会矛盾纠纷预测预警预防体系。一是继续与公安交警部门联合出台政府购买服务，让调解协会参与化解普通交通事故矛盾处理。二是积极推进人民调解参与信访矛盾化解工作。三是积极发挥调解协会的作用，牵头统筹各行业调解协会、乡镇调解组织、律师调解等作用，形成合力，全力推进人民调解工作。
6.深化“最多跑一次”改革，加强法制工作。全面落实“一窗受理、集成服务”等举措，深化“最多跑一次”改革，推进各类政务服务事项向行政服务中心全进驻。大力加强法律援助工作，让更多困难群众得到法律的平等保护。开展“双随机”抽查监管，规范律师和基层法律服务人员执业活动；开展执法监督检查和案卷评查工作，维护公正文明执法形象。
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