xxxx年上半年，在县委、县政府的的正确领导下，在上级林业主管部门的精心指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，忠实践行科学发展 观，紧紧围绕县委、县政府 “大干新三年、建设新xx”总体要求，大力实施三年城乡绿化攻坚工作，认真贯彻落实《禁火令》、《禁伐令》，着力培育和保护森林资源，全面推进绿色xx建 设，成效显著。
一、主要成绩
（一）造林绿化任务超额完成
将三年城乡绿化攻坚工作列为“民生大爱行动”和创建“x省园林县城”工作的重要内容，全力以赴抓落实，在全县掀起了城乡绿化新高潮，形成了大资金投入、高标准建设、全方位推进的造林绿化新格局。
1.超额完成三年城乡绿化攻坚任务。市里下达我县xxxx年荒山荒地造林任务x万亩，我县完成荒山荒地造林x.xx万亩，占市计划任务的xxx%；全县完 成通道绿化xxx.xx公里，其中主要交通干道完成绿化xxx.x公里，占市计划的xxx.x%，包括武广高铁、京珠高速、宜凤高速、xxx国道、 Sxxx线、京广铁路等，完成乡村公路绿化xxx公里，占市计划的xxx.x%；完成水系绿化xx.x公里，在x河、武水河、乐水河、章水河、渔溪河x 条河流两岸进行了防护林带建设；完成了岩泉、迎春等x个乡镇xx个行政村绿化示范村镇建设。
2.超额完成“绿城攻坚”任务。市委、市政府分配我县xx市城区“绿城攻坚”的任务是捐种大规格苗木xxxx株，实际完成捐树和栽植xxxxx株，受捐单 位为石榴湾生态公园，成活率均达xx%以上。经市“绿城攻坚”办公室和受捐单位共同清点验收，我县所捐树苗的规格、质量、栽植全部合格。
3.推进力度前所未有。一是造林绿化位置之高前所未有。市第四次党代会作出了《关于开展三年城乡绿化攻坚工作的决定》以后，县委、县政府认清形势，迅速召 开动员会议，进行全面部署，立即成立了由县委书记欧阳锋任组长的高规格的县三年城乡绿化攻坚工作领导小组。县各单位和各乡镇、村都成立了由“一把手”任组 长的三年城乡绿化攻坚工作领导小组，把三年城乡绿化攻坚工作当成“一把手”工程来推进、来落实。今年，县委、县政府在县委经济工作会议上又强调，把实施三 年城乡绿化攻坚工作作为全县实施“园区大发展、城区大建设、山区大变化、民生大改善”四大战略的重要举措来抓，要求全县倾力抓好落实。
二是政策扶持力度之大前所未有。县委、县政府先后出台了《关于开展三年城乡绿化攻坚工作的实施意见》、《xx县三年城乡绿化攻坚社会筹资方案》、《xx县 第四轮十万亩生态营造林工程实施方案》、《xx县主要公路和县城周边绿化攻坚工作方案》和《xx县村庄绿化和环境整治实施方案》等一系列重要文件。据初步 统计，我县三年城乡绿化攻坚工作动员会议以来，县委、县政府已下发相关文件xx个。同时，积极拓宽融资渠道，建立资金投入保障机制，采取“财政投、项目 筹、招商引、大户建、社会捐”等多种形式的筹资方式，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的投入机制，确保三年城乡绿化攻坚工作总投入达到x.x亿元以 上。我县已筹集城乡绿化攻坚资金x.x亿元，其中：县财政预算安排x.x亿元，通过整合城管、交通运输、农村、水利、国土资源、环保、住建、农业、农业开 发、扶贫开发等部门项目资金，共整合x.x亿元项目资金，开展“绿化xx·美化家园”捐资兴绿活动，筹集到位x.xx亿元，争取上级项目资金x.xx亿 元，林业招商引资引进资金x.x亿元，筹集其他资金x.xx亿元。凡在城乡绿化攻坚规划范围内，土地发包或租赁给林业公司造林的，由当地村组申请，经林业 部门检查验收合格，给予当地村组或农户土地流转奖励资金xx元/亩（一次性），给予林业公司造林种苗补助xx元/亩；承包大户和农户造林面积在xx亩以 上，经林业部门检查验收合格的造林，给予项目立项，补助资金xxx元/亩（含三年抚育补助，分三年到位）；在工程规划范围内，农户自主分散造林的（面积在 xx亩以下），每年由县林业部门统一向造林散户免费供应杉、松、桉、乡土阔叶树等造林小苗xxx万株。我县对对严重石漠化地区、主要公路和县城周边，实行 政府出钱买生态、群众得树得实惠的办法，全部由县、乡政府投资造林。
三是营造绿化氛围之浓前所未有。我县先后多次召开县委常委会议、县政府常务会议，专题研究部署城乡绿化攻坚工作。迅速召开全县三年城乡绿化攻坚动员大会， 全面动员部署。针对全县工作推进情况，分别于xxxx年xx月xx日和xxxx年x月xx日召开三年城乡绿化攻坚太平里乡现场会、平和乡现场会。xx电视 台、《xx报》等新闻媒体都开设了宣传专栏，做到每天有造林绿化的相关报道。全县编发造林绿化简报xx期，大力宣传市委《关于开展三年城乡绿化攻坚工作的 决定》、我县三年城乡绿化攻坚会议及文件精神、造林绿化的先进典型，在全县上下营造了你追我赶的造林绿化氛围。
四是问责力度之大前所未有。我县与各乡镇和县各相关单位签订了三年城乡绿化攻坚工作责任书，明确工作职责和任务。同时，将三年城乡绿化攻坚工作列入了各乡 镇、县各机关事业单位年度综合绩效考核的重要内容，与乡镇和责任单位的主要负责人考核晋升挂钩，实行“岗位职责人变责不变，绿化考核山绿人进，问责处罚山 荒人退”。对未完成造林绿化任务的，对其主要负责人和分管负责人进行问责和通报批评，并取消单位及其负责人的评先评优资格；凡因重视不够、措施不力等严重 影响城乡绿化攻坚进度的，对有关负责人予以就地免职。未完成任务的乡镇党政主要负责人、分管负责人和责任单位主要负责人、分管负责人x年内不得提拔重用和 调动，督促其抓好第二年的城乡绿化攻坚工作，一年之后仍不能完成规定任务的，予以就地免职。没有完成年度工程建设任务的村，不能评先评优，不能评为红旗村 和一类村，并与涉农项目申报、审批挂钩。
4.国家级营造林综合实绩核查满意过关。x月xx日-x月x日，我县接受了国家造林综合实绩核查，核查对象为：xxxx年度人工造林更新实绩面积 xxxxx.x亩；xxxx年度封山育林实绩面积xxxxx亩；xxxx年度人工造林更新保存面积xxxxx亩；xxxx年度封山育林成效面积xxxxx 亩；xxxx年度退耕地还生态林国家阶段验收。国检结果：我县xxxx年度退耕还林工程造林项目的保存率、建档率、管护率、发证率均为xxx%，成林率达 xx.x%，其他核查项目：县统计局确认数据与上报省厅数据一致，上报的造林面积与实地情况相符，整地栽植质量高，档案管理规范，做到了设计科学、适地适 树、良种造林，苗木长势良好。我县营造林工作得到国家林业局检查组的高度评价。
（二）林政执法工作规范有序
1.严格执行《禁伐令》，维护生态秩序。xxxx年xx月，我县在全市率先发布了《禁伐令》，决定三年内对全县境内林木一律实行禁伐。我局按照县政府《禁 伐令》的工作要求，制定了实施方案，采取张贴标语、发放宣传资料、播放广播等方式，大力宣传林木禁伐的重要性和必要性，使《禁伐令》进村入户、家喻户晓。 同时严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。《禁伐令》实施半年来，效果良好。
2.规范管理木材经营、加工市场。对全县木材经营、加工单位进行了集中整治，全县共审核木材经营加工许可证xx户，其中新办证x户，对重点木材经营加工户安排专人监督管理，建立木材收购和销售台帐。对全县木材经营加工单位实行制度化、规范化管理。
3.严把好林地审核申报关。今年按照《国家林业局关于占用征用林地审核审批管理办法》和我省的有关规定，我局做好建设项目征占用林地申报材料的初审工作， 抓好各类建设项目涉及使用林地、征占用林地的报批工作，把好建设项目征占用林地审核关，同时积极为重点项目建设的林地审核审批提供优质服务。全县共申报审 批了林地许可使用手续x宗，面积xxx亩，收取森林植被恢复费xx.x万元，办理临时使用林地许可手续x宗，面积xx.x亩，收取森林植被恢复费xx.x 万元。
4.耐心细致，调处山林权属纠纷。把各种矛盾化解在萌芽之中，预防和减少群体性事件的发生。我县共化解山林权属纠纷x起；排除山林权属纠纷隐患xx起；接 待各类山林权属纠纷上访群众xxx人次；共立案受理山林权属纠纷案件x起，裁决x起，裁决面积xx.x亩；行政应诉x起。
5.严格执法，加大林政案件查处力度。全县共发生各类林业行政案件xxx起，查处xxx起，查处率xxx%。在发生的各类林业行政案件中，滥伐林木案x 起，违法占用林地案xx起，违法运输木材案xxx起，非法收购、经营、加工木材案件x起，其它林业行政案件x起。没收木材xxx.xmx，罚款xx.xx 万元，补征林业规费xx.x万元，行政处罚xxx人次。
（三）森林资源保护深得民心
1.多措并举防控森林火灾。坚决贯彻执行《禁火令》。森林防火实行包干负责制，县级领导包乡（镇）场，乡（镇）场领导包村（工区），驻村干部包组，村组干 部和党员包山头。组织森防队伍，进行防火巡查、宣传，一旦发现隐患，及时排除，做到见烟就查，见火就抓。清明节期间一律取消休假，认真执行领导带班和xx 小时值班制。通过短信平台向全县手机用户发出防火短信，提醒广大群众严禁一切野外用火，防止火灾发生。针对清明期间森林火灾频发的严峻形势，森林公安开展 了火案侦破“百日会战”专项行动。截止x月xx日，共立涉火案件xx起，其中立刑事案件xx起，破x起，刑事拘留x人，监视居住x人，取保候审x人，逮捕 x人，移送检察机关起诉x人；查处违令用火行政案件xx起，行政拘留xx人。在强大的宣传攻势下，先后有x名失火肇事者前来投案自首。对清明期间发生的森 林火灾，县纪检监察部门已启动问责程序，追究有关主要领导和相关责任人的责任。通过一系列措施，有效的遏制了森林火灾的发生。
2.积极防控森林病虫害。今年x月我县举办了一期兼职测报员、检疫员培训班。x月在城关镇、梅田镇等地发放森林病虫害防治资料，宣传松毛虫、松稍冥、湿地 松粉蚧的防治知识，共发放资料xxxx份。完成松毛虫生物防治xxx亩，松赤落叶病xxx亩。根据省、市的工作布署，开展了“绿盾xxxx”活动，对全县 范围野生动植物经营场所进行了清理整顿。如上半年，林业审判庭审理了一起非法运输老虎的案件，一审以非法运输珍贵、濒危野生动物罪判处被告人张某有期徒刑 十年六个月，并处罚金人民币五万元。通过有重点的打击严重破坏森林资源的违法犯罪行为，成功遏制了破坏森林资源犯罪不断蔓延的势头，确保林区社会治安秩序 的和谐稳定。
（四）林业产业不断发展
我县新引进中南荼油、xx两家公司，流转林地xxxx亩。完成油茶新造面积xxxx亩，新增育苗面积xxx余亩。全县春季播种xxx公斤，其中：马尾 松xx公斤、湿地松xxx公斤、杉木xxx公斤、其他种子xx公斤。嫁接良种油茶xx万株。今年我县“湿地松省种子园”建设完成，正接受建设评审，累计完 成投资xx余万元。
（五）作风大整顿活动卓有实效
召开了作风大整顿活动誓师大会和局党组会议，专门研究部署作风大整顿工作，制定了作风大整顿活动方案，成立了活动领导班子，落实了责任人。严格实行考勤签 到、财务支出内审等制度，严格执行“六个一律免职”的规定，对违反纪律的少数干部，全部实行问责，作出了就地免职、待岗半年等处分决定，并通报全局。以作 风大整顿活动为契机，开展以“干部上山、攻坚绿山”为主要内容的作风大整顿活动，全县共抽调干部xxxx名，深入宜人广场后山、长冲垃圾处理场等地植树造 林。在活动中采取领导点评、群众评议、自我剖析的方式，彻底查找自身存在的问题，对查出来的问题要逐一反思、逐一整改。我局结合“争先创优”、“民生大爱 行动”，以工作作风大转变，实现工作效能大提升，树立林业部门良好形象。
二、存在的问题
一是集体林权制度改革后续扫尾任务艰巨，尤其是林权矛盾纠纷引发较多，调处难度大。
二是野外违令用火现象时有发生，森林火灾是我县林业生态建设的第一威胁，森林防火工作仍然不能有丝毫松懈。
三是破坏公路和水岸防护林现象时有发生，公路、水系绿化难以巩固。
四是乡镇和村庄绿化亟待提升质量，以迎接市检查。
三、下半年的工作打算
一是认真组织和开展xx县第四轮十万亩生态营造林工程项目的检查验收、资金兑现工作，以及第五轮十万亩生态营造林工程的规划设计、实施工作。
二是指导和督促造林户认真搞好秋季抚育施工，加强林业项目造林的管护力度。坚持管造并重，确保种一片、活一片、见效一片。
三是深入贯彻落实《禁火令》和《禁伐令》，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，全面巩固全县林业生态建设成果。
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