xxxx年我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,在上级的大力支持及全局共同努力下,坚持以防汛抗旱、脱贫攻坚、农村安全饮水工程建设、全面推行河长制工作、水行政管理与执法等工作为重点,不断强化意识,改进工作方法,攻坚克难,砥砺前行,较好地完成全年各项工作任务。
一、xxxx年工作情况
(一)党建工作开展情况
1.加强思想政治建设。一是不断强化理论武装。始终把加强党员干部理论学习放在首要位置,在抓好业务工作的同时,坚持以理论学习为指导,不断提高全体党员的思想政治觉悟。认真开展党章党规学习,认真学习十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略。严格落实党组中心组学习计划,坚持每月开展党组中心组学习教育工作。二是严肃规范政治生活。全面落实党内组织生活、民主生活制度,上半年召开xxxx年度专题民主生活会、中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改专题组织生活会。x月份召开市委巡察整改专题民主生活会。三是严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。认真加强对重大思想理论问题引导,规范管理意识形态阵地,专题研究意识形态工作,并邀请区委讲师组讲授《认真领会意识形态内涵,牢牢掌握意识形态工作领导权》为主题的专题培训课并进行测试。
2.加强党风廉政建设。研究制定《xx区水利局xxxx年党风廉政建设主体责任清单》及《xx区水利局xxxx年党风廉政建设制和履行“一岗双责”实施办法》,进一步明确了党组抓党风廉政建设的主体责任,把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓,定期召开党组会、中心组理论学习会议和有关专题学习会议,在全局形成了以上率下,一级抓一级,层层传导责任和压力,坚持“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风”的工作原则。同时,局党组始终坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作与水务业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保了党风廉政建设和反腐败各项任务的有效落实。
3.加强监督执纪问责。坚持抓常抓细抓长,加强对党员干部社交圈、生活圈、朋友圈和“八小时之外”监督管理,推动全面从严治党向基层延伸。对水利工程建管、非法采砂、取用水源等监管力度明显加大,广大党员干部职工对反腐倡廉工作的认识明显提高。
(二)业务工作开展情况。
1.积极做好防汛抗旱工作。
一是认真开展汛前检查工作。成立泵站运行维保工作小组,并做好汛前检查、维护工作预案,同时委托省泵站检测所对汤沟排涝站、十八里排涝站和阜蒙河站的所有机电设备进行安全检测,有效确保了设备的运行良好率,提升了泵站运行的各项指标和工作效能。二是认真做好值班工作。坚守值班岗位,及时掌握雨情、水情、工情、灾情。针对涵闸泵站、险工险段及乡镇防汛物资等工程进行检查并建立问题台账,有效确保了度汛安全。三是扎实做好水源调度工作。今年我区处于干旱少雨阶段,为保障农村居民抗旱用水,从永安闸、苏沟闸、xx灌溉站提水xxx多万方用于旱区抗旱,拆除各类堵坝xx余处,疏浚或开挖沟渠xx千米,打井xx眼、洗井xxx眼,有效确保了全区抗旱工作水源。
2.强力推进河长制工作。
根据人事变动情况及时调整区级副总河长和济河、阜蒙河区级河长,并更换河长制公示牌;印发《巡河提示单》,积极配合区级河长巡河x次,并将巡河发现的问题转交相关乡镇及部门,确保问题整改到位不反弹;xxxx年上报市级“样板河”工程已于xxxx年x月通过验收并获相关奖励xx万元;开发的xx名护河员根据乡镇上报考核结果,及时拨付护河员x月到xx月工资共计xx.x万元;淮河干流暗访发现突出问题已整改x处,一般问题整改x处,市级河流核查问题整改x处;印发河(湖)长制工作重点及河长制会议成员单位职责分工,明确部门职责,将河长制工作从“有名”转向“有实”。
3.全面加强水资源管理工作。
(1)水资源管理。今年以来,共办理行政审批项目xx个,其中入河排污口审批x个,取水许可x个,水土保持许可x个,共征收水资源管理费xx.x万元。xxxx年度市水利局下达我区用水总量计划为x.xx亿mx,今年全区实际用水总量为x.xx亿mx,其中农业用水xxxx万mx,工业用水xxxx万mx,生活、第三产业用水xxxx万mx,生态用水xxx万mx。根据市落实最严格水资源消耗总量和强度管理的要求,全区各项用水指标均符合市级水利部门年度考核标准。
(2)水功能区限制纳污。一是排污口监督管理工作。根据中央、省、市水利部门关于进一步加强入河排污口监督管理工作的文件要求(x资源x号、皖水政x号、阜水政x号)的文件要求,共完成xx处入河排污口整治工作。二是城镇集中式饮用水源的保护工作。目前,经农饮工程改革,全区xx处农饮工程已整合为xx处,每个水厂安装了水源保护警示牌,并采取每季度进行一次水质检测,水质全部达到饮用水标准要求。
(3)打击河道采砂。今年来,结合扫黑除恶专项斗争工作,持续加大了xx河道非法采砂的打击力度,在海事、河道等部门的配合下,联合执法xx次,出动执法人员xxx余人,出动执法艇xx艘次,依法查扣非法采砂船xx艘、河砂xxxx余吨,所有查扣船舶和河砂按照资产处置的程序全部合规合法处置,处置款共计xxxxxx元,全部上缴区非税收入管理局账户,另外摸排涉嫌河道采砂涉黑涉恶线索x条(已被公安部门立案),经过持续保持对河道采砂的高压严打态势,较好的维护了xx河道秩序安全。
4.稳步推进农村饮水工程。
完成xx区xxxx年农村饮水安全巩固提升工程,解决全区未吃自来水群众xxxx户,其中贫困户xxxx户。实施饮水型氟超标地方病防治项目,有效解决x个乡镇xx.xx万人饮水不安全问题。委托有资质的水质检测单位,定期对全区xx处规模水厂开展水质检测工作,保障供水水质。建设一套xx处规模水厂综合管理服务平台,实现水厂自动化、信息化在线监测管理。
5.扎实推进工程建设管理工作。
xxxx年完成老庙扶贫农场项目验收审计和xxxx年度小型农田水利重点县项目的审计工作,完成灌区农业水价综合成本测算工作和农业水价综合改革配套计量设施的建设任务等各项工作,同时完成xxxx年xx区水环境综合治理工程技术指导工作,正在积极推进xx区配套工程建设管理工作。目前阜蒙新河治理工程已完工验收;xxxx年农田水利“最后一公里”建设项目、xx区xxxx年扶贫桥梁工程建设项目已完工验收;xx区xxxx年农村沟河塘整治工程正在进行验收;xx区重点中型灌区节水配套改造xx灌区项目和xx区济河主要支流治理工程正在实施。完成xx区xxxx年度水土保持监督检查作和防汛抗旱工作。
6.加快推进项目规划设计工作。
配合x市水利规划设计院完成编制《x市xx区重点中型灌区节水配套改造xx灌区初步设计》编制工作,工程总投资xxxx万元,目前项目已开工建设。配合x市水利规划设计院完成编制《x市xx区济河主要支流治理工程初步设计》编制工作,工程总投资x.xx万元,目前项目已开工建设。配合开展xx区xxxx年农村沟河塘整治工程设计工作,工程总投资约x.x亿元。配合x市水利规划设计院编制《xx洼地治理工程可行性研究报告》。谋划小型水库xx区港湾湖水库项目、xx治理项目、乌江治理项目、水系连通及农村水系综合整治试点县项目等。
(三)脱贫攻坚工作开展情况
1.积极落实十大工程牵头单位主体责任,改善农村水利基础设施。
xxxx年人饮工程投资xxxx.x万元,实施农村饮水安全工程综合管理服务平台、饮水型氟超标地方病防治、xx区农村饮水安全巩固提升改造工程;投入xxxxx.xx万元,实施小型农田水利建设项目、高效节水灌溉项目、农田水利最后一公里等项目;投入xxxx.xx万元元,实施小型水利工程改造提升;投入xxxx.xx万元实施抗旱水源、中小河流等重点水利项目;投入xxxxx.xx万元,实施扶贫桥梁、水环境治理项目;推进“xx区xxxx年度脱贫攻坚整合涉农资金项目(桥梁工程)”建设,指导乡镇完成xx区xxxx年度脱贫攻坚整合涉农资金项目水环境治理项目验收工作。改善了贫困村非贫困村灌溉、排涝条件,方便了交通,显著增强了除涝减灾抗旱能力,增强农村经济发展后劲,提高了群众生活、生产条件。
2.聚焦扶贫目标,全面落实帮扶走访任务。
充分利用进村入户走访,了解了村民实情、掌握致贫原因、清楚发展意愿、拉近干群关系;按照要求,积极开展“春蚕行动”。通过政策宣讲等方式,提高群众对国家方针政策的知晓度,增强了脱贫致富的信心。局主要领导定期深入帮扶村开展走访调研活动,了解村情民意,积极协调解决实际问题。局各帮扶责任人心系群众,深入贫困户家中,与贫困户谈心交流,制定并落实“一户一方案,一人一措施”,积极帮助落实各项扶贫政策。在改善办公条件上,积极为xx村购买电脑、复印机、纸张等办公用品。xxxx年xx村村部新建完成后,我局积极为村购买档案柜、桌椅板凳等办公用品。
今年我局还认真做好计划生育、综治、双拥、统战、职工队伍建设和区委、区政府安排的其他各项工作,并取得一定成效。
二、存在的主要问题
1.河(湖)长制工作方面。部门协同配合力度有待进一步加强;河长巡河制度常态化尚未建立健全,河长办人员力量急需增强。
2.水资源管理方面。社会节水意识不高,自觉保护水资源的思想有待加强。水资源保护氛围不强,一些开发生产项目随意开采地下水,需要多部门共同努力监管,加强部门协作。
3.水土保持目标责任方面。“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产使用)方案执行不到位,受项目资金总量、施工期限等因素制约,个别项目建设过程中存在轻编制重施工,有的政府投入的公益性项目,在项目编制时未将水土保持方案纳入编制。
4.水利建设和水旱灾害防御情况。工程建设方面。全区水旱灾害防御工程体系建设仍不达标,防汛标准低、防汛能力弱等问题仍普遍存在。群众宣传教育方面。各乡镇街道普遍未面向群众开展防汛宣传工作。
5.全局学习意识、机关作风、效能建设有待进一步加强。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,我局将以十九大、十九届二中、三中、四中精神为引领,紧紧围绕我区经济社会发展总体思路,以服务“三农”为出发点,以水利改革发展为契机,全力推进我区水利事业又好又快发展,重点抓好:
一、认真做好防汛抗旱工作。继续做好防大汛,抗大旱各项准备工作,保持思想不松懈,行动上不迟缓,组织上有保障,业务上有支撑,抓好泵站运行管理与日常维护工作。
二、扎实开展河(湖)长制工作。加快落实编制、工作经费,及时贯彻落实相关文件,加大护河员管理考核,协助河长加大巡河力度,加大宣传力度营造更为良好的社会氛围。按时召开区级河(湖)长会议,研究河(湖)长制工作;及时提醒并配合区级河长开展巡河活动;强化部门联动,序时开展问题整改工作,确保整改工作取得实效,顺利验收销号。
三、加强水资源管理工作。加大宣传力度,提升全社会对节水、水土保持、水旱灾害防御的浓厚氛围。加大对水环境的保护,持续配合生态环境部门做好全区水域环境保护工作。加大对水资源保护工作的资金投入,积极协调发改、经信、环保部门的沟通协作,强力推进水资源保护的各项工作。强化水政执法,对河道采砂、侵占和破坏水工程等违法行为坚决打击,全面维护水事秩序安全。
四、全力加快水利建设。进一步统一思想、全力以赴,切实抓紧抓好水利重点项目建设,加快推进我区农业水价综合改革工作,全面完成xx区配套工程建设管理工作,确保高质量、高标准完成全年水利重点项目建设任务。
五、认真抓好项目规划设计及谋划工作。开展小型水利工程管理体制改革工作;积极谋划xx区xxxx年农村饮水安全巩固提升工程,继续实施饮水型氟超标地方病防治项目;做好xx区重点中型灌区节水配套改造xx灌区项目工程实施和验收工作;做好xx区济河主要支流治理工程实施和验收工作;做好引江济淮济河截污工程实施工作;做好xx区xxxx年农村沟河塘整治工程设计审查和技术服务工作;配合x市水利规划设计院编制《xx洼地治理工程初步设计》;争取实施小型水库xx区港湾湖水库项目;完成xx治理项目、乌江治理项目、水系连通及农村水系综合整治试点县、灌区节水配套改造、水利信息化建设等项目谋划工作。
六、加快推进农饮管理体制改革。加强水质监测,继续对全区xx处规模水厂定期进行水质检测;加强水厂管理工作,明晰水厂产权,通过公开招标的方式,对剩余x处规模水厂实行社会化、专业化、规模化管理。
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