一、xxxx年工作总结
今年受疫情和洪灾双重影响,我们发展面临诸多困难挑战,全镇上下在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实上级决策部署,认真对照目标任务,攻坚克难,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。今年x-xx月份,我镇农村经济总收入预计xxxxx万元;财政收入预计完成xxxx万元;工业总产值预计完成xxxxx万元;引进xx有限公司及x徽小生茶叶基地项目,招商引资到位资金xxxx万元。主要工作开展情况如下:
1.聚焦农村改革,农业不断提质增收。深入实施乡村振兴战略。一是统筹推进农村改革各项工作,完成全镇x个村清产核资、农村“三变”和股权证制作及发放,产权交易平台完成任务xx%,有序推进闲置农房试点工作。多措并举推进农村宅基地管理规范化审批。持续推进农村乱占耕地建房“八不准”宣传,全面开展农村乱占耕地建房摸底排查。完成xxxx年xx、xx两个省级美丽乡村中心村的规划设计及初审。二是高效推动茶园绿色防控工作。作为全县十个试点乡镇之一,顺利完成全镇xxxxx亩茶园绿色防控xx板扦插任务。高山茶园“坡改梯”,完成xxx亩。三是打响“xx县滴水香”品牌。xx县第一届“xx县滴水香”开园节暨中国百名茶人直播xx茶活动在xx镇鲫鱼背高山茶园成功举办,带动消费扶贫xxx万元,现场销售xxx万元。
2.聚焦精准扶贫,脱贫攻坚顺利收官。今年以来,我镇深入推进“抗、补、促”专项行动,深入推进脱贫攻坚四季攻势,推动各类问题整改,全力打好战贫战疫战汛三场硬仗,为夺取脱贫攻坚全面胜利奠定了坚实基础。一是全面压实攻坚责任。镇党委坚持以上率下,深入一线解决问题,压力和责任有效传导到各帮扶干部、工作队、村两委。落实五级书记遍访贫困户制度。各部门分工负责,合力攻坚。驻村工作队坚持吃住在村,履职尽责,各帮扶责任人坚持“月走访”,切实发挥帮扶作用。二是有效克服疫情灾情影响。水毁基础设施全面修复。争取资金xxx余万元,xx余处水毁的农田水利、道路交通等基础设施全面修复。全力降低汛情灾情对贫困群众生产生活影响,全镇未出现因疫情灾情返贫致贫现象。三是加强排查监测。全镇x个脱贫监测户和x个边缘户,通过挂牌督战,落实针对性帮扶措施,已消除返贫致贫风险;精准制定xxx户建档立卡户“一户一方案,一人一措施”帮扶计划,已逐一落实到位;加强“三保障”和饮水安全问题排查整改。实施危房改造和安居提升xx户,帮助xx户及时解决饮水安全问题。四是加强产业与就业扶贫。xxx户有劳动力的建档立卡贫困户,实施到户产业项目x批次,发放奖补资金xx.xx万元。发放贷款共xxx户xxx.x万元助力产业发展。开发公益岗xx个,安排公益性临时务工xxx余人次,发放县外务工交通补贴xxx人x.xx万元,就业技能培训x人,全镇xxx名贫困劳动力均已务工,已务工人数占xxxx年xxx%,实现应务尽务。五是加强消费扶贫与社会扶贫。帮助贫困户销售农特产品约xx万元,扶贫产品认定x个。发动爱心企业、社会爱心人士积极捐资捐物,共计约xx余万元。六是全面巩固问题整改成效。进一步提高政治站位,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题,共计xx个,落实整改措施xx条,逐个对账销号。紧持举一反三,各类问题一体整改,全面巩固整改成效。七是全面推进重点工作任务。坚持对标对表,紧盯时间节点,“四季攻势”有序推进,“十大工程”全面实施,第三方评估和脱贫攻坚调查顺利通过,动态调整工作按时完成,脱贫监测户和边缘易致贫户全部消除风险。
3.聚焦污染防治,生态环境日益改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,做好绿色发展文章。加强耕地保护,强化动态巡查,严守耕地红线。加强洪村口矿区巡查,不断巩固整治成果;实施洪村口五一废弃矿山复垦,新增耕地xx余亩,盘活土地资源。扎实做好秸秆禁烧和秸秆综合利用工作,做到全镇无火点。全面禁止河道采砂、捕鱼;对河面垃圾、浮萍和藻类等水生植物打捞工作常态化;落实涉水工程水保措施落实;规范养殖场管理,杜绝养殖污水直排入河,减少生活污染入河;河流水质监管与整治常态化,水质P值改善成效明显。
4.聚焦项目建设,全力助推乡村振兴。始终坚持把项目建设作为完善基础设施、补齐民生短板的重要抓手,科学谋划建立项目库。一是稳步推进项目建设。今年受疫情防控影响,项目建设整体推迟,但是全镇上下千方百计协助企业复工复产,主动帮助企业完成招工xxx余人,解决企业招工难题。柯伯平茶厂等项目快速推进,顺利在预期节点完工。全年已实施项目xx个,投入资金xxxx余万元,涉及道路交通、安全饮水、农田水利等,投资重点倾向贫困村和山区基础设施相对薄弱村,全镇基础设施水平和均衡性得到进一步提升。二是发挥群众主体作用。通过召开项目受益农户户主会,充分发动群众积极参与项目建设,并在群众自愿基础上,自筹资金近xx万元,有效解决了村组道路拓宽征地资金问题。三是树牢主动服务意识。努力做到征地拆迁与项目建设无缝对接。截止目前,完成征地近xx亩,发放征地补偿款xxx.x万元;拆迁xx户,发放拆迁补偿款xx.x万元。
5.聚焦乡村治理,社会大局和谐稳定。强化宣传提升群众扫黑除恶专项斗争及防邪教满意度,开展扫黑除恶宣传xx余次,开展一封信投奖x次,发放奖品x万余元,着力提升群众满意度。整合资金xx余万元,完成镇村两级综治中心、司法所标准化建设、信访满意窗口、xx警务室、法官工作室等五大高标准打造;整治资金xx万元,推进“智慧xx”建设,完成镇村视频会议系统建设,增设监控探头xx个,实现村组覆盖无死角,夯实平安基础。规范热线办理,xxx件群众咨询、投诉、建议全部办结。完成xx中心警务室改造,提升为民服务能力。成立xx镇正谊乡贤协理会,“正谊乡贤+”品牌特色凸显,一大批乡贤在基层发挥作用,促进经济社会发展和社会稳定。成功举办县综治工作现场会。加强对“社区矫正”人员教育矫治和刑释人员安置帮教工作。全面推进法治政府建设,加强村两委干部队伍建设,发挥村两委班子战斗堡垒作用。统筹做好防邪教、防汛抗旱、森林防火、地质灾害等工作,有效维护社会大局和谐稳定。
6.聚焦民生保障,社会事业全面进步。高标准组织实施民生工程,集中宣传全县xx项民生工程,已完成全镇xxxx余户村民的一封信发放工作。扎实开展第七次全国人口普查。完善社会保障体系,城乡居民医疗保险应参尽参,城乡居民养老保险提档工作扎实推进。发放冬春困难群众生活补助资金xxx户,共x.x万元。全面摸排x.x洪灾受灾人口,收集因灾受损农房信息,保险公司理赔受损农房xx户xxxxx元,实施危房改造xx户,补助资金共xx万元。发放自然灾害补助资金xxx户xx.xx万元,完成应急抢险类项目xx个。及时协调保险公司做好汛期受灾农房理赔工作。对家岭公墓一期建成验收开始启用。超额完成全年征兵任务数,完成双合格任务xx人,入伍新兵xx人,大学毕业生x人。落实优生优育全程服务,妇幼健康服务能力显著提升。深入开展志愿服务活动,开展美化乡村、扶贫济困、关爱老人等各类志愿服务活动。“xx县大野自驾游风景道”形成较大影响力,xx月以来外地游客xxxx余人次。
在总结工作的同时,我们也清醒地看到存在的问题,主要是:经济下行压力较大,偏远村组基础设施仍还薄弱,村集体经济薄弱的现状没有根本改变,茶菊产业转型升级任重道远;田园综合体项目建设困难较多,与人民期待有差距;村级党组织的战斗力有待进一步加强;干部思想政治水平和工作能力与新时代下的要求存在差距等等。对此,我们一定做到居安思危,坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
二、“十四五”工作谋划
“十四五”期间,xx镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记考察重要讲话指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,突出绿色发展、创新发展、融合发展,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发xx发展的内生动力,提高社会生产发展水平。抓住“融杭接沪”、长三角一体化发展机遇,实现跨越大发展。力争到xxxx年,将xx镇建设成为“生态xx、田园xx、文明xx、和谐xx”。具体谋划如下:
1.产业发展再升级。立足农特产品资源优势,倾力打造“茶菊”特色小镇,做优做强茶叶、菊花产业。发挥村集体经济股份制合作社在茶菊产业发展中的引领作用,成立茶叶菊花协会,推广“协会+公司(合作社、家庭农场)+农户”模式,开展全域茶园绿色防控,打造西坡、桃源、xx三个千亩美丽示范茶园及xx、大谷运、xx三个千亩生态高山茶园。加强品牌建设,全力做好“xx茶滴水香”核心产区保护,通过“协会+公司(合作社、家庭农场)+农户”模式,不断提升滴水香加工工艺和品质,每年举办好“滴水香”开园节,加强宣传推介,提高市场影响力和美誉度,做大做强茶叶区域公共品牌。发挥产地优势和区位条件,依托已初步形成的市场规模,因势利导,在镇区建设茶叶菊花综合交易市场,完善仓储、物流等配套设施,打造与xx东农业重镇相匹配的农产品集散地。以《xx县香榧产业发展实施意见》为指导,培育扶持龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,采取“龙头企业+基地+农户”模式,加强xx、xx两个千亩香榧基地建设,并以此为基础,逐步扩大香榧产业覆盖面,促进香榧产业规范化、品牌化、产业化发展。做好农旅、文旅融合文章,结合xx县大野自驾游风景道,开发木岭后、竦川两条精品“茶旅”线路和西坡精品“菊旅”线路;招商引智,充分挖掘我镇独特的自然风光、人文景观、传统村落文化、红色文化、民俗文化(xx渔灯、蓝田舞狮、保熟节、庆丰节)等深厚内涵,盘活利用村内闲置资源,积极发展文创、研学、休闲体验等新产业、新业态,活化各类文化,唤醒沉睡的资源,重振乡村活力,促进乡村旅游发展。扎实推进田园综合体试点项目建设,敢于创新,大胆实践,努力探索农村一、二、三产业融合发展,促进乡村振兴,实现农业强、农村美、农民富目标新路径。
2.基础设施再完善。围绕内联外通,进一步加强交通基础设施建设。在内联上,建设xx村绕村路,xx村长庆至下叶祁道路,与xx至下叶祁道路相贯通,形成镇区道路循环;建设西坡村潘龙珠至xx村道路,与桂溪竦公路相贯通,形成镇域道路循环。在外通上,向北建设xx至绩溪上庄公路,与绩谭旅游快速通道相连;向东利用高铁主便道建设xx至高铁绩溪北公路,建设xx下叶祁至拟建绩溪通用机场公路;向南建设溪竦路与xx黟路连接线;向西建设xx至xx镇xx村公路。通过内联外通,进一步完善镇域骨干交通网络。同时,加大较大自然村通村道路建设,实现较大自然村全面通硬化路。通过美丽乡村、传统古村落、亚行生态村庄建设等,对村庄基础设施进行改造提升。促进城乡一体化发展,有条件的区域实现城乡供水一体,城市公共交通覆盖,接通天然气管道,使用清洁能源。适应镇区未来发展需要,在镇区建设加油站一座。加强通信网络基础设施建设,满足群众日益提高的信息化需求,为数字xx、智慧xx建设奠定坚实基础。在镇区及各村建设电动车充电桩,满足未来绿色环保出行需要。
3.民生保障再提升。加强两所中心学校建设,不断改善办学条件,合理配备师资力量,保障各教学点均衡发展,提升教育教学质量,创建人民满意教育,积极稳妥推进教育资源整合,实施xx中心学校寄宿制项目。适应人口政策调整需要,加强学前教育,确保幼有所教。加强乡镇卫生院和村卫生室建设,不断提升卫生院医务人员和村医队伍能力素质,推进紧密型医共体改革,提升基层医疗卫生服务水平,满足农村群众不断提高的基本医疗服务需求。加强乡镇文化站和村农家书屋建设,实施红色主题中心文化站项目,完善镇村公共文化活动场所,丰富拓展服务内容;大力支持乡土文人、民间文艺组织发展,大力开展积极健康的群众性文化娱乐活动,不断丰富群众精神文化生活。实施镇及各村老年服务中心提升工程,增强老年群体服务功能,保障老有所乐。
4.生态建设再加强。立足农业大镇实际,持续推进茶园绿色防控,加强农业面源污染治理,按照有机绿色循环理念,加大宣传教育,引导农民减少农药化肥使用量,推进农业废弃物循环利用,实现农业清洁化生产。强化养殖业管理,对不符合规划的规模养殖场实施关停搬迁,引导养殖业规范有序发展,实现养殖粪污资源化利用全覆盖,切实避免养殖污染。扎实推进“林长制”“河长制”,不断夯实工作责任,构筑守护绿水青山坚强制度保障。狠抓厕所、垃圾、污水“三大革命”,深入推进改厕、垃圾集中收集转运处理、污水治理,努力实现镇域全覆盖,全面改善农村人居环境。全面落实秸秆禁烧政策,扎实推进农作物秸秆“五化”综合利用,在现有油菜秸秆有效利用基础上,拓展菊花、茶叶等其他农作物秸秆综合利用途径。在已全面关停基础上,扎实推进洪村口矿区综合整治,对历史遗存数量较大的煤渣进行资源化利用,对矿区土地进行整治复垦,一方面变废为宝,增加村集体收入,另一方面盘活土地资源,改善生态环境,实现经济效益与生态效益双赢。
5.社会治理再健全。加强村党组织和党员队伍建设和管理,尤其要加强村党组织书记带头人队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,构建加强社会治理坚强组织保障。面向广大党员和群众,依托新时代文明实践站(所)、党员大会、户主会等各种形式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育及社会主义核心价值观学习,教育引导全镇广大党员和群众,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提升全镇群众文明素质和全社会文明程度,夯实社会治理群众基础。推进“三带头一带动”“网格化包保”“户主会”工作法,落实政治、法治、德治、x、智治“五治”融合的社会治理大格局,加快社会治理现代化建设步伐,打造“数字xx”“智慧xx”,创新“乡贤+”工作机制,发挥“正谊乡贤协理会”作用,不断提升社会治理水平。
三、xxxx年工作谋划
xxxx年,我们坚持把学习贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,推动乡村全面振兴发展。围绕“十四五”规划,扎实推进实施五大发展行动计划,攻坚克难,力争上游,着力做好以下重点工作:
1.全面加强政府自身建设。树立以人民为中心的发展思想,始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,持之以恒,努力建设人民满意政府。一是加强党的建设,着力提升服务能力。坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程,坚持把党的决策部署作为开展工作的指南,增强理论学习,建立健全意识形态工作责任制,用好“学习强国”等学习平台。认真贯彻落实中央、省市要求,通过走访调研、座谈交流、入户调查等方式,了解各村第一手资料,掌握各村“两委”队伍建设情况,提前开展村“两委”换届培训等工作,确保换届工作顺利推进。二是坚持依法行政,努力提升决策水平。自觉接受人大监督和社会监督,认真办理人大代表提案。全面落实《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》,加大民主法治村创建力度。全面推行行政执法“三项制度”。不断提升科学民主依法决策水平。三是强化廉洁自律,增强拒腐防变能力。坚定不移推进党风廉政建设,强化廉洁自律,全面推深“三个以案”警示教育,严格遵守中央八项规定精神和上级有关规定,自觉抵制形式主义、官僚主义,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。持续开展季度党风廉政建设和村级“小微权力”运行情况监督检查。加大镇级财务和村级村务规范管理,严控各项支出,对全镇x个村逐个开展村级换届前审计。加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管。自觉接受人民群众的监督,决不辜负人民的信赖。
2.全力加强生态环境保护。人不负青山,青山定不负人。我们要深入全面贯彻落实习近平生态文明思想,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,加快建设水质更好、空气更优、人与自然和谐共生的美丽新xx。一要建立各村环保考核体系,落实环保目标责任。加强干流水环境综合整治,进一步完善农村生活垃圾收集,做好农村生活污水集中处理,加强农业面源污染管控,确保水质P值不超标。二要强化大气污染综合治理。落实x市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,抓好秸秆禁烧和综合利用,加快推进农产品加工燃煤替代工作。三要有序推进洪村口矿区废弃矿山环境修复和土地复垦,改善生态环境,盘活土地资源。四要严守生态保护和耕地保护。深入实施松材线虫病防治,确保林业有害生物监测率、检疫检查率和除害处理率均达xxx%。继续实施农业减肥减药,落实茶园绿色防控措施,切实减少农业面源污染。
3.全力攻坚重点项目建设。对标全面建成小康社会,突出项目引领作用,全力以赴谋项目、引项目、建项目,加快补上农村基础设施短板,着力培育发展引擎。一是围绕蓝田·桃源田园综合体建设目标,努力克服发展难题,加大招商力度,引进新企业,确保田园综合体规划稳步实施。二是积极对接亚行xx镇田园社区生态村庄建设项目设计,力求设计贴近实际,满足群众愿望。三是加大招商引资力度,以商引商,完善党政领导与企业定点帮扶机制,定期开展走访,促进企业更好更快发展。
4.全力推动乡村全面振兴。坚持精准施策,统筹推动“五个振兴”,加快补上“三农”短板。一是要推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。坚持“组织领导力度不减、政策支持力度不减、帮扶力度不减”,工作重心转向解决相对贫困,聚焦困难群体、重点人群,压实帮扶责任,深化扶志扶智。持续宣传脱贫成果。鼓励发动更多社会力量参与乡村振兴发展。二是要围绕xx县徽州乡村休闲旅游度假区规划建设,结合蓝田、xx传统村落集中连片保护利用项目,充分挖掘我镇地域产业和民俗文化特色,积极推进乡村旅游规划设计,促进我镇农村一二三产业融合发展。继续完善大野自驾游风景道设施建设。三是要全域开展茶园绿色防控工作,打造高山生态茶园,着力建设x-x个独具xx特色的“美丽茶园”。注重打造农产品品牌。结合茶园绿色防控,提升绿茶品质,举办第二届滴水香开园节和首届斗茶比赛,成立“滴水香”茶叶发展联合体,进一步打响“xx县滴水香”品牌,带动茶农茶企增收。优化菊花产业发展,提升竞争力。扶持农业经营主体创新发展,提升品牌层级。四是巩固我镇文明村镇成果。全面推进xx村、xx村美丽乡村建设。力争启动亚行生态村庄项目,持续加强自然村人居环境整治项目实施,推动农村厕所革命、农村垃圾革命,进一步改善乡村风貌。大力培育践行社会主义核心价值观,发挥道德模范、身边好人等先进典型作用,广泛开展文明实践、志愿服务等活动。五是要深入实施村级集体经济发展规划,实现村集体收入稳步提高,切实让农民收获更多改革红利。六是要注重培养农村专业人才,加强旅外人才联络,助力乡村振兴发展。
5.全力提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想,努力提高保障和改善民生水平,不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是要织密民生保障网络。精心组织实施各项民生工程,力争走在全县前列。实施全民参保计划,医疗、养老保险实现法定人员全覆盖。健全社会救助体系,强化低保动态化管理,加大临时救助力度,进一步提升养老院服务能力。继续实施农村危房改造和安居提升工程。持续加强农村饮水安全保障。持续完善公共卫生服务体系,做好新冠肺炎常态化防控工作。二是要统筹发展社会事业。大力支持教育、医疗改革事业,全面提升村卫生室服务能力。规范退役军人服务站和退役军人之家建设,完善常态化化退役军人联系机制。深化全面国防教育,积极推进民兵营规范化建设,提高应急处置和打仗能力,服务经济社会发展;加大国防教育力度,确保高质量完成征兵任务。支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体更好发挥作用,服务人民。三是要提升社会治理能力。强化推进综治中心国标化建设后作用发挥,发挥“雪亮工程”作用,完善“平安村居”监控摄像头布控,打造xx镇平安天网建设,做到村组全覆盖完善网格化管理机制,严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会大局和谐稳定。完成xx执法中队建设和检察官工作室建设。健全各村公共法律服务体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步加强人民调解工作。严格落实安全生产责任制,不断完善应急管理体制,全面提升应急处突和防灾减灾救灾工作水平。
为此,xx镇政府定当在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,团结带领全镇广大干部群众,践行初心使命,全力攻坚克难,加快融入新发展格局,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程,建设富裕和谐美丽新xx而努力奋斗!
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