xxxx年,县经开区聚焦创建国家级经济技术开发区各项考评指标,深入开展全市开发区改革提升年活动,全力推进体制机制、科技赋能、行政赋权、产业链培育、重点项目专班推进及低效用地处置等六项改革创新举措,坚持疫情防控和经济发展“两手抓”、“两不误”,力争以改革的实际成效,提升经开区的产业承载力和综合竞争力。根据文件要求,现将一季度工作情况和二季度工作打算汇报如下:
一、一季度工作总结
x-x月,园区工业经济开局良好,实现经营收入xx.x亿元、同比增xx.x%;工业总产值xx亿元、同比增xx %,其中规上工业总产值xx.x亿元、同比增xx.x%;税收收入x.xx亿元、同比增xx.xx%;固定资产投资总额x.x亿元、同比增xxx.x%;进出口总额xxxx万美元、同比减xx.x%,较xxxx年同期增xx.x%。
预计一季度园区可实现规上工业产值xx.xx亿元,完成固定资产投资x.x亿元,上交税收x.xx亿元。
截至目前,入驻项目xxx个,其中工业企业xxx户,建成投产xxx户,四上企业xxx户,解决就业x.x万人。
重点工作主要体现在“七个进一步”:
(一)实施管理体制机制改革,进一步提升工作效能。
一是推进人事制度改革,管委会实行“档案封存、全员聘用”,打破行政事业、体制内外的身份薪酬差别,以岗选人、按岗定薪、按绩奖惩,切实树立起“以实绩论英雄,凭能力定薪酬”的鲜明导向。
二是推进绩效考核,将考核结果与绩效工资直接挂钩,并作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据。目前,改革工作正在紧锣密鼓推进,岗位设置、级别薪酬、人员选配等工作有序开展。
(二)实施行政赋权和重点项目专班制改革,进一步提升服务效能。
一是行政赋权有序承接,结合承接实际能力,县自然资源与规划局将建设项目用地预审和选址意见书核发、建设用地(含临时用地)规划许可证核发、建设用地改变用途审核、临时用地审批等五项行政审批,按委托方式下放经开区受理。
二是重点项目建设稳步推进,围绕解决制约项目推进速度的难点、堵点,实施重点项目专班推进机制,组织安排xx个重点项目专班,专班跟进,专员服务。一季度,新开工工业项目xx个、基础设施项目x个,续建工业项目xx个、基础设施项目x个,新安排基础设施项目x个。
三是标准地改革顺利开展,经开区区域评价工作已完成水资源论证、水土保持方案和评估(xx区)、环境影响评价,落实开展区域能评、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、文物保护评价、土地集约利用评价和地震安全性评价,深入开展区域洪水影响评价等工作。一季度完成xxxx-xxxx年土地成片开发方案报批初稿,划定中城投光电产业园xxx亩土地红线,力争年底前新增产业用地不低于xx%按照“标准地”供地。
(三)实施产业链培育改革,进一步加快产业提升。
一是突出好项目大项目落地,xx个工业项目正式签约,协议总投资xx.x亿元。引进鸿云实业、颍创科技、宝斯特照明电器、同济环保、世广新材、航瑞新材、热电联产等x个亿元项目,其中鸿云实业和颍创科技投资额均为xx亿元,是我县首位产业重大招商项目的新突破。
二是跟进服务重大招商项目,鸿云高端制造产业园协议签订,已完成工商注册,选定部分智能制造项目;x颍创智慧显示终端协议已签订,完成工商注册和项目可研编制,业主已确定厂房装修方案设计;中城投光电产业园总体落地方案已敲定。
三是加快推进项目前期工作,世广新材、航瑞新材等项目协议签订,天马纺织草拟投资协议待报县政府过会,中秀物联、健奥体育项目发改委备案已立项,着手项目规划评审工作。
(四)实施科技赋能改革,进一步增强创新能力。
一是推进企业创新发展,组织xx户企业申报高新技术企业,其中xx户企业为首次申报,x-x月新授权专利xx件,其中发明专利xx件。
二是加快传统产业的智能化改造,多杰电气、欧玮特汽配、长命摩擦材料、腾博电子、鑫联精工、盛锐精工等企业引进智能机器人、物联网上有新突破,善孚新材料、马勒机车、协同轴承等企业计划申报数字车间,将实现传统企业向“数字化、智能化、服务化”转型。
三是加速重点企业扩能升级,中链科技、枘淼机电、嘉浩新材料、美凯澳、浙工绿建、保尔森二期、运佳装饰等xx户企业实施增资扩建,实现改造升级,完成技改投资x亿元。
四是着力推进产学研用合作,组织园区企业与高校对接产学研用合作协,新签订保尔森装饰与x学院,东仁新材料与x理工大学、x农林大学共x个产学研用合作协议。
五是谋划与xx共同打造“新安江特色农产品”基地,规划面积xxxx亩,城xx区xxxx亩主要发展特色农产品、智能电子、现代服务业等产业;xx区xxx亩主要发展智慧终端及其配套产业,力争将城xx区打造成“新安江流域产业补偿示范区”、“xx省际绿色制造共建先行区”,现已形成初步方案。
(五)实施低效用地处置改革,进一步优化资源配置。
一是及早摸排梳理,形成了xx家低效用地企业清单,涉及土地面积约xxx亩,其中列入收购洽谈范围xx家,约谈通知整改x家。目前已开展灵杰电缆、金翠谷实业、明明德集团、精特轴承、丰瑞轴承、卓丽五金、久利机械等x户低效企业约xxx亩收购工作,启动鑫岳钢构xx亩、xxxx平方米厂房的债权处置,金翠谷实业由开投公司完成摘牌,喜阳阳包装用地已挂网拍卖。
二是同步推进资金筹集,x月底已完成低效用地升级改造项目x亿元专项贷款申报材料提交,x月底前力争首批农发行贷款资金放款。积极谋划争取xx区低效用地处置项目非标专项债,力争第二季度完成入库。
(六)强力整治生态环境问题,进一步保障绿色发展。
一是加快长江经济带生态环境突出问题整改。目前城西园区完成x户企业问题整改,累计清淤检测雨水管道xx公里,污水公共管网改造提升项目已全面施工,正在进行公共集水池底板浇筑。公共应急池项目已完成x#池主体工程和外部防水,正在进行内部防腐和防渗建设,x个雨水排口检查井已完成浇筑,准备实施管道基础建设。通过实施有力的管控措施,x月xx日以来,xx号沟雨水总排口水质COD基本稳定。
二是强化日常环保检查整改。联合开展工业企业环保检查,责令众祥整木家居停产停业、幻彩科技限期更换生物质锅炉、东瑞塑胶压延废气处理增加一级活性炭吸附装置。布置开展工业企业废气深度治理工作,组织专业第三方对整改企业进行技术指导,加大整改闭环率。着力整治工地扬尘,园区新开工项目工地出口处设置车辆冲洗设备,施工场地内车辆清洗后方可出工地。
二、二季度工作安排
(一)树牢争先进位意识,优化经济运行质量。围绕xxxx年园区发展总目标(经营收入、财政收入、外贸进出口三项指标增长xx%以上,固定资产投资增长xx%以上),着眼“双过半”要求,经开区深入开展以“部门比服务、企业比贡献、党员干部比作为”为主要内容的争先创优活动,掀起比学赶超、紧张快干、勇争一流的干事创业氛围。工作上强化经济运行调度,
一是注重发挥重点企业的龙头作用,保障企业开足马力饱和生产,带动全区经济指标增长。
二是督促企业规范经营和统计,实现应统尽统;指导委托代工企业在地统计;对单位电量产出严重失真企业,协助企业做好漏统补统工作。
三是建立小微企业入规培育库,做好小微企业梯度入规,力争全年入规企业达xx户以上。
四是重点管理产值降幅较大企业,指导企业恢复市场竞争力。
五是加快在建项目建设,扩大项目增量。
(二)加大改革攻坚力度,实现园区创新发展。
一是加快管理体制机制改革。x月上旬启动全员聘任竞争上岗,力争月底前完成,建立适应县经开区改革创新、高效运转、优质服务的干部人事制度,激发干部职工干事创业激情,全面提升服务企业工作效能,鼓励全县党政机关、事业单位人员到县经开区干事创业。
二是推进产业提质增效。围绕“x+x+N”的产业定位,补齐补强产业链,探索开展链长制和盟长制试点,重点选择x-x个产业链,采取揭榜挂帅的方式成立x-x个产业链联盟,以此推进产业链的延伸和壮大。加强科技赋能改革,突出政策推动,力争今年新增省级创新平台x个以上、高新技术企业xx户以上、发明专利xx件以上,高新技术产业产值增长xx%以上。深化企业综合效益评价,强化评价结果应用,加大政策配套,做到政策和资源向A类企业集中,支持B类企业加大技改投入,督促C类企业规范管理,有效推进优质企业做大做强、潜力企业提档升级、低效企业倒逼退出,持续提升经开区创新驱动力和产业竞争力。加大“五未”土地处置力度,力争全年盘活闲置低效用地xxx亩,完成处置低效企业xx家以上。
三是推进重大项目引进。紧盯新签约xx个工业项目的跟进服务,通过项目专班推进,加大土地要素保障,加快前期手续办理,促进项目早日开工建设。跟进服务重大项目招商,加紧跟踪x颍创智慧显示终端、中城投光电产业园、东南大学技术转移中心等项目招商推进,确保项目尽快落地。加快与x科创中心、x建伟控股、太仓娄城高新集团、xx经开区等企业、园区合作事项对接,尽快明确相关投资方向和投资项目,力争实现招商引资新突破。
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