xxx今年以来,xx区人社局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕打造高质量发展“优等生”目标,牢牢把握“稳就业、保就业、惠民生”工作重点,统筹抓好常态化疫情防控和社会保障工作,各项人社事业目标任务得到有效落实。
一、主要工作完成情况
(一)坚持党建引领、担当作为,在助力复工复产中展现人社服务本色
持续擦亮“新时代心人社”党建品牌,组建“疫情防控先锋队”赴一线开展志愿服务,以实际行动助力市、区防疫工作,为夺取“双胜利”贡献力量。一是主动作为助企复工复产。局党委第一时间成立疫情防控工作领导小组,先后利用微信公众号发布各类通告、提醒xx余份,通过大数据比对将参保人员为x籍的人员信息及时推送给各镇(街道),帮助各镇(街道)做好人员排查工作。组织实施“党建惠企”专项行动,分别开展企业复工用工调查、“保就业”专项调研等活动,为更好地指导企业复工复产提供参考。二是积极开展防疫志愿服务。先后抽调xx名党员参与郭巷、xx、长桥等x个社区一线防控工作,选派xx名志愿者参与苏州火车站防疫工作,组织党员骨干参与共建社区联防联控,累计志愿服务时间达xxx天。积极发动党员捐款支持疫情防控,xxx名党员捐款xxxxx元。三是夯实基础强化党建引领。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,激励党员干部在防疫一线践行初心使命。推进《习近平谈治国理政》第三卷和十九届四中、五中全会精神学习,扎实抓好思政教育。积极开展“夺取双胜利、争当优等生”、党建“先锋月”、“新时代心人社”弘扬三大法宝、再创火红年代主题系列活动等庆祝中国共产党成立xx周年活动,加强与共建社区共建共治,参与社区“大党委”建设,融入基层治理“先锋枢纽”体系,编制资源服务清单,提供惠民助企“下沉式服务”,共同抓好疫情防控、社区治理等工作。奋力推动党建工作争先创优,建强行动支部靠前服务,打造“就业省心”行动支部,积极参与“千名机关干部服务万家企业”活动,明确“对标找差,再攀新高”目标任务,党委班子成员主动深入一线,撰写体验日记,优化完善办事流程,行动支部荣获区级优秀行动支部。
(二)坚持围绕中心、真抓实干,在推进高质发展中发挥社会保障作用
一是保就业任务有效落实。x至xx月,新增城镇就业x.xx万人,实现困难人员就业xxxx人,创业带动就业xxxx人,持续保持城镇“零就业”和农村“零转移”家庭动态清零。出台并落实xx“惠企十条”举措,帮助企业渡难关、稳岗位,累计发放稳岗补贴x.xx亿元。组织xx家重点企业和xx家骨干人力资源机构举办“企业与人力资源服务机构对接会”,面对面、点对点对接员工招聘问题,疫情防控以来,全区人力资源公司通过专列、包车等方式输送x.xx万人来我区工作。加大对高校毕业生、退捕渔民等重点群体就业帮扶力度,以“不负韶华、职等你来”为主题,举办xxxx年高校毕业生就业创业系列活动,开展xx批次退捕渔民专场招聘活动,开展职业技能线上培训,发放“防疫”项目制培训补贴xxxx.xx万元,培训企业员工x.x万人。加强全区重点企业用工监测,每月对用工和市场供求状况进行抽样分析研判,为领导决策提供参考。截至xx月底,全区企业用工总量xx.x万人,同比增加xxxxx人,增幅x.xx%;环比增加xxxx人,增幅x.xx%,企业用工总量呈现上升趋势。继续深化xx、德江两地合作交流,积极对接举办专场招聘会,组织建档立卡贫困户开展技能培训,提升就业能力。
二是社保体系不断完善。截至xx月底,全区企业养老、机关养老、职工医疗、工伤、生育、居民养老、居民医疗、失业保险参保人数分别为xx.xx万人、x.xx万人、xx.xx万人、xx.xx万人、xx万人、x.xx万人、xx万人、xx.xx万人。认真落实阶段性减免缓缴社会保险费等惠企利企政策,切实减轻企业负担,为辖区x.x万家企业共减负xx.xx亿元,其中疫情期间免减企业社保费用xx亿元,供给侧各险种降费减负xx.xx亿元。持续推进全覆盖、多层次社保体系建设,全区x.x万名被征地农民纳入金保系统,顺利完成企业职工养老保险省级统筹、太湖水域退捕渔民社会保障方案制定等重点工作,认真做好医疗保险、生育保险“两险”市级统筹准备工作,积极做好退役士兵社保接续工作。积极落实社会医疗救助、大病保险各项待遇,保障困难群众的基本医疗需求。稳步提高社会保险待遇水平,按时完成医保年度结转,按时足额发放离退休人员养老金,企业退休人员平均养老金xxxx.x元/月,被征地置换城保退休人员平均养老金xxxx.x元/月,全区退休人员平均养老金xxxx.x元/月,养老待遇按时足额发放率保持xxx%。成功举办退休人员文艺展演,全区xx.xx万退休人员纳入社会化管理,社会化管理率达到xx.xx%。狠抓社保基金监督管理,积极开展打击医保欺诈骗保专项治理行动,对辖区xxx家定点医药机构实施现场稽查,共查处违规定点机构xxx家,合计扣款xx.xx万元。社保基金累计结余xxx.xx亿元,保持安全稳定运行。
三是人事人才有序推进。规范有序开展人事管理,及时表彰疫情防控工作先进个人,做好疫情防控一线医护人员和防疫工作者临时性工作补助、卫生防疫津贴等相关待遇的审核发放,精心组织全区事业单位公开招聘工作,考试安全率xxx%。成功举办xxx“吴爱人才”主题日活动、“云聚英才、智汇xx”高层次人才云聘会、国际精英周xx分会场活动、“校园苏州日”x专场等重大活动,大力推进职业技能提升行动,开展“产教融合、技优xx”校企合作洽谈会,圆满组织第五届xx区技能状元大赛,积极推动新型学徒制、企业以工代训等工作,新增高层次人才xxxx人,高技能人才xxxx人,技能鉴定取证xxxx人。区人社局被x省人社厅表彰为第xx届世界技能大赛参赛工作中作出突出贡献的单位。积极落实人才落户新政,收到人才落户申请xxxx人,审核完成xxxx人,较xxxx年审核完成xxxx人增幅xxx.xx%。首次运用科技企业家举荐和申报人积分相结合的方法,完成xxxx年东吴重点产业紧缺人才计划申报工作,认定xxxx年东吴重点产业紧缺人才xxx人。积极发动开发区东太湖科技金融城申报市留学回国人员创业园,指导xx科技创业园和武珞科技园申报留创园工作补贴和奖励。帮助苏州大学国家大学科技园xx分园成功认定为省级创业示范基地。持续加强博士后工作站建设,xx个站点征集博士后需求信息xx条,x位博士进站开展课题研究。x人参加xxxx年度百千万人才工程国家级人选选拔工作,x名高层次人才申报享受国家特殊津贴选拔,x名专家入选省突出贡献中青年专家,共初定初级职称xxxx名,共申报xxxx人,高级工程师申报xxx人,中初级工程师申报xxx人。
四是劳动关系和谐有序。认真抓好《保障农民工工资支付条例》学习宣传贯彻,全力做好根治欠薪工作,在省、市农民工工资支付工作考核中取得较好成绩。主动应对疫情影响,妥善处理劳动关系争议,先后两次开展和谐劳动关系问卷调查,开展x次网络直播强化综合工时审批培训,共审批xx家企业申请综合计算工时。建设“海棠先锋”“维权服务安心港”,全面推进“一台三窗三室”多功能的劳动维权服务,x-xx月区劳动关系接访大厅共接访x.xx万人次,受理投诉、举报xxxx件,仲裁申请xxxx件,处置化解企业关、停、搬等重大事项xx起。集中开展规范全区人力资源市场秩序、高温劳动保护、用人单位遵守社会保险法律法规、保障农民工工资支付等专项检查,建立应对疫情影响稳定劳动关系工作专班,做好常态化疫情防控条件下劳动关系稳定工作,全区劳动监察领域共处理纠纷案件xxxxx件,其中乡镇处理xxxx件。积极创新仲裁调解模式,推进“互联网+调解”建设,实现网上受理、网上处理。运用第三方机构以及成立“老孙调解工作室”,参与案前调解,有效压减立案数量。推动基层调解组织建设,xxx家企业建立和完善劳动争议调解委员会。利用“仲裁开放月”契机,在三个分庭开展“互联网+庭审”观摩活动,取得积极成效。指导木渎分庭完善分庭硬件设施,推动城南、xx、长桥、xx、木渎五个分庭全面恢复庭审活动。区劳动争议仲裁院本级受理案件xxxx件。大力开展劳动关系和谐企业创建培育工作,成立“劳动用工体检”志愿服务队,对全区xxx家企业开展劳动用工体检,首创开展劳动关系和谐企业与A级劳动保障信誉单位的互评互认,xxx家单位通过新申报和互评互认被评定为“xxxx-xxxx年度xx区劳动关系和谐企业、A级劳动保障信誉单位”,xx镇、xx区xx镇、xx区xx镇合金产业园被评定为“xxxx-xxxx年度xx区劳动关系和谐工业园区”。
五是公共服务和基础建设更加夯实。持续开展系统行风建设,印发《关于进一步加强人社系统作风建设的通知》及《xx区人社局作风效能督查办法》,进一步规范窗口单位管理。加强与派驻纪检组的联动,每月坚持效能督查,通过第三方抓好明察暗访,倒逼窗口经办服务效能提升。积极争取总工会支持,将人社窗口业务开展“日日学、周周练、月月比”活动纳入全区统一竞赛,练兵比武活动取得积极成效。积极拓展“不见面”在线办理,助力打造“苏州最舒心”营商环境,结合疫情防控,设立“苏政xx条”和“人才引进落户”专窗,开发升级申报系统,开展不见面人才引进落户项目,全面提速各审批事项,着力提升综合经办能力。着力夯实人社基础工作,高质量完成x件人大代表建议和政协委员提案承办工作。深入开展文明城市、文明单位创建活动,积极落实垃圾分类、健康机关、节能减负、老干部等工作,下属事业单位管理规范有序。加强新闻宣传和信息员队伍建设,发挥“一网、一微”主阵地作用,在市以上新闻媒体发稿xxx篇,微信公众号发布xxx期,“学习强国”市平台采用xx篇、省平台采用x篇。深入贯彻落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治行动,突出抓好上级关于安全生产督查问题整改,有效抓好内部安全生产工作。
(三)坚持全面从严、压实责任,在履行部门职责中推进党风廉政建设
坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,以加强“法制人社”建设为抓手,持续推进依法治理能力提升。一是压实党风廉政建设责任。严格落实党风廉政建设党委主体责任,下发《xx区人社局xxxx年度关于落实全面从严治党主体责任的通知》,梳理全面从严治党党委主体责任清单xx条,第一责任人清单xx条,“一岗双责”党委班子成员主体责任累计xx条。积极推动巡察反馈意见整改,局党委专题研究巡察整改工作x次,修订完善xx项制度规定,高标准做好区委巡察整改“回头看”工作。三是抓实党风廉政宣传教育。注重强化党委班子集体领导意识,中心组组织党风廉政建设、全面从严治党以及意识形态等专题学习3次,局党委书记上党风廉政专题党课x次,警示教育x次,召开全局党风廉政、作风行风建设会议x次,专题讲座x次。注重加强党员干部自学,利用“学习强国”、人社大讲堂等平台,加强对十九届中央纪委四次全会和省、市纪委全会精神以及意识形态等内容的深入学习,着力打造忠诚、干净、担当的人社干部队伍。三是加强监督执纪。每月定期开展作风效能日常督查检查,继续聘请第三方机构,采取明察暗访等形式,对窗口服务、机关科室作风效能建设执行情况进行调查监督,始终保持正风肃纪的高压态势,开展督查x次。与全局中层以上党员、干部签订《党员、干部不从事不参与经商办企业承诺》。坚持严管与厚爱相结合,注重抓早抓小,预防与惩戒并用,对出现的苗头性问题及时谈心谈话,监督检查情况及时反馈,对存在的问题公开通报,运用执纪监督“第一种形态”x次。四是加强干部队伍能力建设。积极开展第二届“以书为友,阅读越美”活动,通过“书香人社”营造良好学风,推动形成强化学习的良好氛围。组织开展全区人社系统综合能力提升培训、全局青年职工培训,开设新闻发言人、无领导小组讨论等课程,着重提升干部实际工作能力。
二、xxxx年工作计划
xxxx年,区人社局将在区委区政府的正确领导下,围绕xx区“一个总体布局,打造三个高地,建设五个xx”的规划思路,坚持以擦亮做优“新时代,心人社”党建品牌为引领,以简化流程、提升效能为抓手,着力推进实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,强化更加快捷、更加精准的人才引育,构建更加和谐、更加稳定的劳资关系,为“十四五”期间全区人力资源和社会保障工作开好局、起好步。
一是全力抓好“稳、保、优”,持续擦亮“就业省心”的服务品牌。坚持优政策保就业,通过持续落实降低社会保险费率、落实失业保险返还及各项补贴政策,切实减轻企业负担,鼓励企业不裁员、少裁员。坚持提技能促就业,持续开展职业技能提升行动,充分发挥政府引导作用、企业主体作用和技工院校基础作用,根据不同群体特点提供有针对性的职业技能培训。坚持抓重点帮就业,把高校毕业生就业作为重中之重,认真抓好退捕渔民、就业困难人员等群体,强化就业帮扶,确保零就业家庭动态清零,让他们就业无忧、增收有路。坚持强服务稳就业,围绕“就业省心”要求,持续打造“就在苏州、首选xx”就业创业服务品牌,加强对区内重点企业用工监测分析,加强公共就业服务体系建设,全面提升就业服务能力。
二是全力培育“高、精、尖”,积极锻造“勇立潮头”的智造大军。着力加大高层次人才引进力度,紧紧抓住长三角一体化发展机遇,实行更加开放的人才政策,完善服务机制,大力营造敬才重才的社会环境、识才用才的工作环境、优才留才的生活环境。着力保障企业转型升级对高技能人才的需求,备战备赛第xx届世界技能大赛,持续推进“职业技能提升三年行动计划”,积极实施“金蓝领”培育工程,深入拓展校企合作,加快推进企业自主鉴定评价,进一步健全和完善以企业行业为主体,学校教育与企业培养相互结合的高技能人才培养体系。
三是全力推进“统、综、全”,致力构建“健全高效”的社保体系。加快推进省信息化平台一体化建设,落实灵活就业人员参保政策、女职工退休年龄等政策,实现从缴费政策、待遇保障、经办管理、信息系统等方面与省市的统一。进一步推进社保综窗改革、网上业务办理、下延基层服务,努力打通社保服务“最后一公里”,实现“就近办”、“一事办”。进一步提升社保待遇水平,持续推进社保扩面,推进新业态人员、灵活就业人员等群体参加工伤保险,继续开展“冬送温暖、夏送清凉、春秋旅游、重阳祝寿”等活动,提升退休人员社会化管理服务水平。
四是全力破解“多、高、乱”,积极构建“平稳和谐”的劳资关系。着力打造“维权服务安心港”,完善“一窗式”劳动监察仲裁受理平台,擦亮“老孙调解工作室”服务品牌。通过大力开展劳动关系和谐企业创建工作,持续推进劳动用工“体检”,变事后处理为事前指导,进行预警预控,从源头上引导企业规范合法用工,促进企业和谐发展。积极适应劳动监察、争议仲裁案多人少的新情况,针对劳动监察部分行政权力下放到乡镇(街道)综合执法局的实际,积极创新工作方式,主动加强对接,做好执法指导,确保劳资关系和谐稳定。
五是全力加强“党、干、群”,着力提供“快捷高效”的人社服务。以庆祝中国共产党成立xxx周年为契机,狠抓党委支部自身建设。发挥党建引领作用,持续擦亮“新时代、新人社”党建品牌,围绕区委“十四五”规划重点任务,以“钉钉子”精神确保工作实效。坚持管党治党与人社业务工作融合互促,着力打造能干事、会干事、干成事的过硬队伍。注重风险防控,筑牢安全底线,加强对人社系统关键领域和环节的监督,深入排查廉政风险,持续开展廉政教育,推动全面从严治党向纵深发展。持续深化系统行风建设,以“一次办好、群众满意”为目标,积极推进“人社服务快办行动”,推动人社领域“清事项、减材料、压时限”,通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”,为服务对象提供更加优质更加高效的服务。
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