按照中央、省委和市委的统一部署，我市的学习实践科学发展观活动于x月xx日全面展开，x月xx日，我局在xx国家粮食储备库召开了全系统学习实践活动动员大会，动员和要求全体党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密结合我市粮食经济发展实际，以“实践科学发展，壮大粮食经济”为主题，扎实开展好学习实践科学发展观活动，努力开创xx粮食经济科学发展和跨越发展的新局面。
学习实践活动由学习调研、分析检查和整改落实三个阶段依次展开，在五个多月的时间里，我们在市委指导检查组的悉心指导下，全体参学人员认真做到学习实践活动和日常工作两不误、两促进，取得了比较明显的成效，得到了上级领导与各界人士的好评。
一、认真开展了学习调研
以x月xx日全系统动员大会为标志，我局迅速成立了活动领导小组和工作专班，研究制定了学习实践活动实施方案，明确了学习实践活动的目标要求、基本原则、具体步骤和相关措施，党组召开专题会议，认真研究和制定方案，在学习调研过程中，我们围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧密联系当前经济形势和改革发展稳定的实际，精心组织，扎实推进，做到了规定动作不走样，自选动作创特色，使全系统的学习调研活动得到了很好的开展。
一是学习非常深入。我们以“两本书”和党的十七届三中全会精神为学习重点，围绕制约粮食经济发展的突出问题认真组织开展调研活动，以学习促调研，以调研促整改。党组各成员带头学习，以身示范，学习中有考勤、有记录，个人学习有笔记，开办了学习实践活动宣传栏和心得体会专栏，x月x日，党组书记、局长胡端毅同志亲自为全体参学人员作了辅导报告，就科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要求我们做什么和现阶段我们学习科学发展观应该做什么这“五个关键问题”进行了深刻的阐述，在全体参学人员中引起了很大的反响和共鸣。
二是主题非常鲜明。我们结合xx粮食事业发展实际和部门特色，确定了“实践科学发展，壮大粮食经济”的活动主题，以“解放思想抓机遇，科学发展破难题，粮食工作上水平”为活动载体，深入进行调查研究，广泛听取“两代表一委员”（党代表、人大代表和政协委员）和基层群众的意见，就我市粮食经济发展中与科学发展观不相适应的突出问题，开展了重点调研，深刻进行了原因分析。
三是调研非常扎实。党组各成员结合分管工作，确定了x个调研专题，带领相关人员深入乡镇村组、粮食经营者、种粮大户和企业认真开展了调研，按时上交了调研成果，党组集体撰写了《解放思想，规范服务，切实保障粮食安全》、党组书记xx同志撰写了《不断解放思想，坚持“四个创新”，着力推进xx粮食产业化发展》等调研材料，积极参与市委实践办组织的征文活动，获得了较高评价。
四是宣传非常得力。我们通过多种形式，切实加大宣传力度，积极参与了xx电视台、xx人民广播电台和《xx日报》等媒体联合举行的“局长访谈”活动；在《楚天声屏报》和《xx山》等刊物和杂志上，对我局学习实践科学发展观活动的相关情况进行了重点介绍和宣传；积极向市实践办报送了学习实践活动情况的相关信息；积极派员参加了以“推进二次创业，实现科学跨越”为主题的演讲活动，使学习实践活动氛围浓厚，效果很好。
五是注重边学边改。我们将学习实践活动与“保增长、保稳定、保民生”紧密结合，边学边改，以实际效果取信于民。一是全力落实了执行国家粮食收购政策的各项准备工作，在专项维修资金尚未到位的情况下，抢在夏粮（油）上市前，采取多种方法垫资对xx国家粮食储备库地坪抓紧进行了硬化翻修，最大程度地方便农民售粮。二是努力增加粮油储备规模，努力落实了与x市粮食局协作的城市圈食用油代储计划xxx吨。三是加强依法管粮力度，对我市的x个省级“放心粮油”品牌进行了全面复检和跟踪监测，与相关单位密切配合，进一步整顿和规范粮食流通市场，保障了我市的储粮安全和粮油食品消费质量安全。
二、坦诚进行了分析检查
学习实践活动转入分析阶段后，我们着力营造“思发展、抓机遇、破难题、上水平”的活动载体，通过研读原著、专题讨论、群众评议和专题民主生活会等多种形式，认真查找在思想观念、工作作风和职能转变等方面存在的与科学发展观不相适应的突出问题，深刻剖析原因，进一步理清了工作思路，明确了努力方向，提出了改进措施。
一是深入开展学习讨论。进入x月下旬后，随着夏粮夏油的收获上市和托市收购预案的启动，粮食系统的工作任务非常繁重，即便如此，我们也未放松学习这根弦。按照分析检查阶段实施方案的要求，我们以市委实践办提供的《资料汇编》为学习重点，规定了必学和选学篇目，并以“我看xx新城”、“贤成改革大家谈”、“凯迪水务进xx”等为专题，重点学习市人大常委会主任xx、市委常委、副市长xx、副市长xx、市政协副主席xx等市领导，阮望、朱心凯等市老领导就“xx新城”、“贤成改革”现象在《xx日报》上发表的心得体会文章，积极开展讨论，解放思想，更新观念。
二是广泛征求意见建议。我们一是在局学习实践办门口设置了征求意见箱，开通了网上征求意见栏目，积极征求意见和建议；二是向省局、市委、市人大、市政府、市政协、“两代表一委员”、有工作联系的相关部门和服务对象寄发了二百多份征求意见表，征求对局党组和党组各成员及对粮食工作的意见、建议；三是由党组书记、成员、各科室负责人以个别谈话等形式进行沟通，以部门为单位召开小型座谈会，积极征求意见和建议。对征求到的所有意见和建议，我们安排专人逐一进行收集和梳理，原汁原味地向局党组进行反馈。在此基础上，深入查找出了近年来全市粮食经济发展中与科学发展观不相适应的如思想观念、体制机制、职能转变等三个方面的问题，并集思广益，深刻进行了原因分析，理清了全市粮食经济发展思路。
三是开好民主生活会。我们将党组专题民主生活会作为分析检查阶段的“重头大戏”，在会前进行了认真仔细的筹备，一是安排专门时间逐个进行谈心，加强沟通；二是以支部为单位召开了专题组织生活会，仔细分析查找自身存在的不足，明确努力方向；三是根据民主生活会的主题，对照征求到的意见及建议，深刻剖析在党性党风党纪等方面存在的问题及原因。
我们在x月xx日召开了专题民主生活会，邀请局休干支部书记王述廷同志、xx国家粮食储备库主任、党代表涂百炎同志和市政协委员、局财务科长何良昌等同志列席了会议，邀请市委常委、副市长董长麒和市委第四指导检查组的领导参加了会议，并吸纳局机关部分中层干部列席了会议。会上，党组各成员认真开展批评与自我批评，对问题的根源进行集体“把脉会症”，形成共识，请列席人员对党组在查找问题、原因分析和努力方向等情况现场“评价打分”，对今后的工作重点进行了明确。市委常委、副市长董长麒等参会的市领导对会议作了较高评价，认为我局的党组民主生活会开出了较高的质量，一是党组一班人对科学发展观的认识很到位，全局党员干部都认真接受了一次很好的科学发展观教育；二是党组各成员都以积极坦诚的态度，深刻剖析了自身存在的不足，查找问题条理清晰，分析问题透彻明了；三是积极开展了批评与自我批评，不互相吹捧，不夸大成绩，不隐瞒问题，气氛融洽，效果明显；四是对粮食工作科学发展积极建言献策，思路有创新，措施有力度，落实有日程。各位参会领导和列席人员也对我们的各项工作提出了中肯的批评与建议。
四是形成分析检查报告。我们将起草好分析检查报告作为学习实践活动的重中之重，在深刻分析和反复研究的基础上，以“三个侧重”（侧重总结经验、侧重分析问题、侧重明确思路）和“四个坚持”（坚持理论指导、坚持把握政策、坚持联系实际、坚持凝聚共识）为指导，以近年来贯彻落实科学发展观的主要成效与形成的共识、存在的突出问题及主客观原因分析、全面推进粮食工作科学发展的主要措施、加强班子自身建设的若干举措为重点，形成了初稿，认真组织本部门党员群众、服务对象代表、较熟悉粮食工作情况的党代表和政协委员等对初稿进行了评议，着重针对党组班子在对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清和工作措施可行不可行等方面展开，对评议中提出的正确意见，我们认真进行了吸收和采纳，及时在分析检查报告中进行了体现，市委常委、副市长董长麒同志也对报告进行了仔细审阅和修改。经过反复打磨，数易其稿，终于形成了《xx市粮食局党组关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，并将报告和评议结果及时利用政府网站进行了公开。
三、扎实抓好了整改落实
整改落实阶段是确保学习实践活动实现预期目标的关键步骤，也是整个学习实践活动抓落实、抓深化、看效果、看收获的决定性阶段，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，我们以分析检查报告为主要依据，围绕发展主题抓整改，围绕改善民生、社会稳定抓整改，围绕作风建设抓整改，认真制定了整改落实方案，集中力量办好了一批与粮食部门密切相关的、群众普遍期待的实事。
一是全力开展夏粮夏油托市收购。作为粮食部门，践行科学发展观的重头大戏之一，就是抓好粮油收购，管好粮油储备，保障粮食安全。学习实践活动整改落实阶段正是抓好夏粮夏油收购工作的关键时期，国家为保护农民利益的粮油托市收购预案今年得到全面启动，在夏粮（小麦）收购方面，针对今年的小麦由于收获期间遇到连续阴雨，导致总产减少、品质降低和农民增收受到影响的严峻现实，我们认真贯彻省政府关于做好小麦收购工作的紧急通知精神，督导委托收储企业严格执行国家收购政策，不停收、不限收、不拒收，务必及时把符合国家质量标准的小麦全部收上来，目前收购形势比较理想，已经入库小麦xxxx多万斤，远远超出去年同期的收购量。同时我们积极支持多元主体入市收购，依质论价，尽最大可能为农民减少了因天灾造成的损失。油菜籽是今年第一次纳入托市收购范围，国家委托规模较大和资质较好的地方油脂加工企业作为执行主体，我们积极向上推荐和争取，使xx有限责任公司成为了中储粮系统的委托收购企业，xx有限责任公司入围了省政府确定的全省xx家托市收购企业之一，现在两企业收购进度比较看好，收购总量已经接近xxxx万公斤，占全市收购总量的三分之二以上，使我市的种油农民尝到了国家保护政策的甜头。在x月xx日以前的预案执行期间，我们将继续加强对这粮油收购活动的监督检查，切实保护农民利益，维护正常的粮食流通市场秩序。
二是努力增加粮食储备规模。为着力改观我市作为人口大市和粮油消费大市的粮油储备现状，在市委、市政府的高度重视下，我们围绕争取中央储备粮计划、调增省级储备粮指标和充实地方储备粮规模的目标，付出了艰苦细致的努力，目前与x市粮食局开展的城市圈食用油代储计划已经落实，新增xxxx吨省级食用油储备计划也已争取到了省粮食局的支持，特别是在与中储粮的战略合作方面，迈出了非常重要的步子，经过与中储粮总公司进行深入接触和坦诚沟通，已经就xx国家粮食储备库整体移交中储粮、成为中储粮直属库的相关事宜达成一致，形成了会议纪要和备忘录。这是xx粮食经济和全市经济社会发展中的一件大事，它使我市的粮源直接纳入中央粮食储备体系，大幅增加我市的中央粮食储备计划和临时储备计划，并能够进一步拓展我市落实国家粮食收购政策的空间，增加农民种粮收益，提高种粮积极性，带动我市粮油产业的发展壮大。同时，中储粮总公司与市政府就在xx仙北工业园建设新的粮食仓储基地、逐步替代现在的xx国储库也已达成共识，届时，xx有望建设成为x省粮油区域收储和产业化中心。
三是倾情投入“城乡互联、结对共建”。在中国共产党成立xx周年纪念日这个特殊的日子里，我们组织机关干部为结对共建村——xx镇xx村送去了一份特殊的“生日礼物”：x吨按该村土壤成分“对症下药”的化肥和一批农技科普书籍。这一天骄阳似火，闷热难耐，党组书记胡端毅同志带领机关干部在该村负责人的陪同下，肩挑背扛，深一脚浅一脚地踏着因普降大雨而尚未退尽渍水的泥泞小路，将化肥和书籍分送到了确定的贫困户和科技示范户家中，当“礼物”赠送完毕时，同志们早已是个个汗流浃背，人人衣衫尽湿。村民们对大家冒着酷暑送来化肥和农技书籍的举动表示热烈欢迎，感激之情溢于言表。
此外，为结合学习实践科学发展观活动的推进，我们在全系统党员干部和职工中切实开展了作风建设和能力建设，组织落实了“听民声、访民情、解民难大走访”活动，精心制作了以《政通人和五谷香，民生之本系于粮——xx粮食事业科学发展掠影》为主要内容的图片展，将全系统的学习实践科学发展观活动进一步引向了深入。
四、存在的问题及打算
粮食流通体制改革后，粮食行政管理的重点体现在对全社会粮食市场主体的经营监管、行业指导和协调服务等方面，而这正是我们工作中的软肋与不足，下一步，我们要积极争取市委市政府的重视与支持，切实把工作重心转移到依法行政和依法管粮上来，深入开展以收购资格许可、全社会粮食流通统计和粮油食品质量监管等为重点的专项监督检查，查处粮食流通违法违规案件，维护粮食市场秩序，使全市粮食流通监管工作在规范、有序和公正的轨道上展开。
同时，我们还要积极围绕推进粮食产业化发展下大功夫，千方百计扶持培植和做大做强龙头企业，着力培育x家跻身全省重点粮食产业化龙头企业xx强的粮食加工企业；要继续深入开展“城乡互联、结对共建”活动，落实好与结对村的各项扶持和共建任务，解决基层群众的切身利益问题；深入开展“作风建设年”和“能力建设年”活动，进一步加强党风廉政建设，在全系统党员干部中深入开展党纪法规教育和警示教育等。积极主动，落实责任，统筹兼顾，以高度的政治责任感和强烈的事业心，力争用保增长、保民生、保稳定的优异成绩，来进一步检验xx粮食事业科学发展的实际成效。
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