（一）总体思路
贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神，落实国家、省和x市委推动制造业高质量发展部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展目标，主动适应和把握经济发展新形势和新要求，全力发展数字经济，大力提升产业和平台发展能级，合力实施强基规范工程，聚力推进促强引优，努力提升综合保障，推动工业经济持续健康发展，增强慈溪制造业竞争力，助力创新活力之城美丽幸福慈溪和x市“名城名都”建设。
（二）重点工作
围绕上述思路和目标，要编制十四五制造业高质量发展规划，制定制造业高质量发展三年行动计划，积极创建制造业高质量发展省级示范区。重点抓好以下五方面工作：
1、全力发展数字经济。一是深化产业数字化应用。发挥我市制造业基础优势，加快推进传统行业注塑、压铸、冲压、焊接、装配等关键工序数字化应用。以工业机器人、Mes应用为核心，促进生产方式改进和管理服务模式创新，打造数字车间、智能工厂标杆示范企业。大力推进数字化产品和数字化装备研发制造，积极开展xG+工业互联网试点，加快推进xG基础设施建设。二是拓展数字产业化空间。推进企业上云，重点推进家电、汽配行业企业探索上云，积极推广聚焦关键环节、具有成本优势的中小企业联机联网上云。内育外引一批集聚芯片、网联企业、智能家电，培育发展我市数字产业；利用x现有的重点工业互联网平台，促进我市制造企业与平台对接合作，提升企业管理、生产、营销等方面的数字化能力；探索与百度在产业互联网方面的合作，积极培育我市本地信息技术服务、智能制造服务等领域的企业，提升数字化服务能力。三是鼓励数字经济新模式。打造具有慈溪特色的“互联网+”平台新模式，深化“众车联”在汽配领域协同生产服务的能力，推动“众模联”在模具设计服务领域的推广，并积极探索与xSupET的合作。大力培育发展我市企业级的工业互联网平台，如x慈星股份有限公司针织品智能柔性定制平台、x德曼压缩机有限公司压缩机在线管控平台。推进制造业企业“百网万品”与互联网嫁接，支持引导制造业企业与xx、xx、xx、xx等互联网龙头企业合作，促进优质出口产品通过互联网新零售转向国内市场销售，打造国内互联网销售新品牌。
2、大力提升发展能级。
一是大力提升产业发展能级。全力推动“xxx”千百亿工程实施，加快推动传统家电制造业改造提升省级试点建设，加快生命健康、氢能等潜力产业布局，积极谋划新一代人工智能、工业互联网、xG、大数据、区块链等新兴产业前沿产业培育，打造“xxx”千百亿级产业集群发展优势。同时，围绕产业基础高端化和产业链现代化，实施减速器、石墨烯、轴承、模具等产业链培育，针对应用配套和技术创新等薄弱环节，横向构建产品应用配套链，纵向构建关键技术创新链。二是大力提升平台发展能级。按照“重点发展一批、优化提升一批、调整控制一批”的原则，探索制定工业集聚区分整合提升分类方案和政策机制，形成“重点产业平台-特色产业园-小微企业园”空间布局体系。x提升两大重点平台发展能级，谋划新的市级重点产业平台。滨海经济开发区要加快引进重大工业投资项目，积极争创国家级开发区，建设成为省级“万亩千亿”新产业平台。高新技术产业开发区结合前湾新区产业规划定位，着力引进“专精特新”、高新技术企业，积极创建省级经济开发区。整合观海卫智能家电聚集区、附海工业园区、桥头工业园区、逍林工业园，新增布局重点向逍林镇方向、中横线以南发展，形成高质量发展产业园。x深化特色小镇建设。整合xx工业园区、长河工业园区，由xx工业园区向x、x拓展，形成xx（周巷）省级家电智造小镇，打造“互联网+小家电”的产业生态链，全面提升产业集中度和全产业链配套能力，建成具有一定国际影响力的智能小家电产业基地；环x湾创新经济区息壤小镇着力打造科创综合服务区，成为x湾南翼创新硅谷、沪杭甬湾区智造中心；观海卫智能电器小镇着力建设成为国际较大影响力的电源连接器产业基地和国内较知名的大家电产业基地。x加快中德中小企业合作区建设，促进中科院两平台、x大学科技学院和正在引进的慈溪生命科学创新研究院、慈溪中以研究院等创新平台的产业项目转化、产学研用、产教合作，全力办好家电博览会。三是大力提升企业发展能级。全面发动企业申报国家、省和x市制造业单项冠军、隐形冠军、工业强基工程、制造业与互联网融合发展试点示范、两化融合贯标、绿色园区、绿色工厂、绿色产品等各类先进、试点、示范。加强企业管理咨询和管理培训，引导企业建立现代企业制度，推进企业股份制改造和资本市场上市，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次升级发展局面。加强成长型、潜力型优质中小企业和单项冠军、隐形冠军企业培育。
3、合力实施强基工程。一是深化亩均论英雄改革。在加强亩均效益评价基础工作，夯实亩均效益评价数据真实性的基础上，落实省、x市正向激励和反向倒逼双向差别化政策，牵头研究制定差别化税费、要素政策措施，逐步增强亩均论英雄实效。二是推进企业公平规范经营。持续推进慈企回归，逐步消除异地开票、现金交易等不规范经营行为。开展“低散乱”块状行业设备、工艺大摸排，牵头相关部门实施块状行业整治、“一镇一项目”等手段，深化块状行业整治提升。引导企业淘汰落后产能，实施自愿性清洁生产审核和节水型企业创建。三是推进小微园区高质量发展。编制完成小微企业园区高质量发展规划，开展小微企业园区认定和绩效评价，加强小微企业园用地保障，提升已建成小微园区综合运营管理水平。
4、聚力推进促强引优。
一是加强大企业培育。完善大企业培育体系，实施“一企一策”、效益实力工程，加大政策扶持和培育力度。二是深化“增资扩产”行动。加强工业投资摸排、谋划和储备，完善项目库建设，加快推进xxx万元以上在建项目建设，努力留住一批拟对外投资企业的项目，争取回归一批在外慈企（慈商）的返乡投资项目，重点扶持一批总部型企业的实力提升项目，试点开展企业智能改造项目产融合作，促进我市工业有效投资平稳增长。三是加大经济合作力度。以前xx区启动建设和接轨x、xx产业合作为契机，努力引进一批产业带动性强的强链、补链项目，争取在制造业重点项目、大项目引进上有突破。做好常山山海协作和x安龙产业对接工作。
5、努力提升综合保障。一是提高经济运行监测能力。建立工业企业运行监测系统，加强对重点企业、大型企业的动态跟踪、预警监测。加强我市工业经济运行分析和发展形势研判，及时调研和分析工业经济运行中的新情况、新趋势和新特点，为科学决策提供参考。二是提升企业发展服务实效。深化“三服务”走访，理顺xxxx企业发展服务平台问题收集、部门流转、难题商办、限时办结和督查反馈工作机制，切实加强企业困难问题协调解决力度，提升服务精准度，推动服务常态化。三是优化高质量发展环境。结合年度重点，聚焦数字车间、智能工厂、大企业培育和增资扩产促投资等方向，研究制定新一轮高质量发展政策，全面落实各级降本减负政策。大力开展工业企业专题宣传报道，激发企业家创业创新精神，营造良好舆论氛围。四是加强经信干部队伍建设。坚决维护党对经济工作的绝对领导，巩固深化主题教育成果，紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，层层压实全面从严治党主体责任。坚持一切工作到支部，着力提升组织力，严肃党内政治生活。严格落实政商交往正负面清单，推动构建“亲清”新型政商关系。坚持正确选人用人导向，推动干部到急难险重岗位上锻炼成长，进一步提升经信干部履职能力。（办公室）
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