半年来,我们认真落实全市三级干部会议精神,以经济建设为中心,以加快推进新农村建设和统筹城乡协调发展为重点,着力加大招商引资和项目落户的力度,着力推进园区建设,着力加快小城镇建设,着力推进统筹城乡发展和新农村建设,各项工作都取得了新的成绩。
一、招商引资势头良好,项目落户步伐加快
我们以招商引资为中心,从抓制度创新入手,坚持大员上阵、上下联动和落实专班招商、专人跑商、环境引商、政策护商、服务稳商、以商引商的举措,在全镇范围内形成了尊商、重商、亲商、扶商的良好氛围。到目前为止规模以上工业总产值完成xxxx万元,固定资产投资完成xxxx万元,较去年同期均有大幅增加。今年上半年引进落户的规模以上企业达到x家,分别xx有限公司和xx肉牛场,其中xx有限公司由我镇xx村人投资兴建,计划投资xxxx万元,选址落户在园区窑台村地段,现已到位资金xxx多万元。今年上半年还完成扩规项目达x家,扩规资金达xxxx万元。其中xx公司新上xx牌天门酱鸭生产线和冷冻车间,可年产酱鸭xx万只,天福塑胶、宇田塑业、大诚型材厂也纷纷投资增加了生产线和设备,目前产销两旺形势不错。同时园区的区位优势和洼地效应日益凸现,前来xx园区考察、洽谈、落实意向投资项目有x家。
一是创新发展理念,凝聚发展共识。在发展理念上主要突出了“四个不动摇”:突出“三个中心”意识不动摇;突出工业园区建设助力招商引资不动摇;突出依托园区和盘活存量资产招商两手抓不动摇;突出特色产业抓招商引资不动摇。
二是突出园区主题,打造发展平台。我们紧紧抓住xx融入全市七个乡镇工业园区大发展格局的机遇,把园区的规划建设作为今年工作的重中之重,着力在园区的宣传推介和规划上下功夫,着力在依托园区招商上下功夫。目前园区的总规、详规已全面完成并通过评审,同时我们积极探索用市场的办法、土地换开发的办法,引进多元化投资主体进行园区水、电、路等基础配套设施建设,与x恒川建设集团签订了合作开发框架。
三是完善招商机制,深化专人招商。今年我们把银行、税务、电力、工商、土管等职能部门主要负责人全部纳于到招商专班,明确各自职责,积极为企业提供一站式、保姆式服务,并建立起了企业定期沟通制度,倾力为企业排忧解难,在全镇范围内全力营造引得进、留得住、你发财我发展的双赢局面。同时年初专门落实了一名能力强、有经验的机关干部专门在外跑招商,取得了较好的效果。目前已收集筛选有价值的信息x条以上,正在洽谈跟踪项目有x个。
二、“三农”工作成效显著,特色产业打造亮点
一是农业优质板块不断优化。我们按照“近郊抓果蔬、远郊抓特色、结构抓优化”的工作思路,努力在打造一镇一业、一村一品上做文章,依托优质棉、油料、生猪养殖三大农业板块,高产优质棉、双低油菜种植面积常年稳定在x万多亩,生猪存栏保持在x.x万头以上,全市三大优质农业板块基地结构进一步优化,效益进一步得到提高。
二是特色农业产业不断培育。以万场西甜瓜、敖堤一菜两用、小桥地膜土豆、前河尖椒产业为亮点的特色产业逐步推广,辐射带动能力不断增强。目前,我镇西甜瓜种植面积已由原来的xxxx亩扩大到xxxx亩,每亩纯收入在xxxx元以上,辐射到万场、新华、向张嘴、龙嘴、张台、罗口等村。地膜土豆种植在小木桥村的示范带动下,扩大到水府庙、徐马湾、黄嘴、张台等村,种植面积扩大到xxxx多亩。以前河村示范推广的尖椒产业种植面积达到xxx亩以上。
三是农田水利基础不断夯实。我们投入资金xxx多万元完成了天北长渠、荆广河、东河等汉北河重点流域的整治,兴建和完善了水体工程和水上建筑,并高标准地通过了上级部门的验收。积极争取国家农业综合开发资金xxx多万元进行了镜家湖流域治理,目前三个标段工程正进入最后的施工刹尾阶段。通过这两大水利民生工程的实施,彻底解决了南北水患问题,实现了几届政府多年的夙愿,为我镇农业丰收构筑起了坚实的屏障。我们还积极开展农田水利建设,在汛前完成了沟渠疏浚xx.x千米,新建、维修镇村两级桥梁、涵闸xx处,跨村水利建设项目x个。
四是植树造林任务全面完成。我们紧紧围绕“保规划、保质量、保成活”的工作目标,着力强措施重管理。全镇共完成“四荒地”造林xxxx亩,其中工程造林xxx亩,栽植苗木xxxxx根,明晰、完善沟、路、河、渠林地权属xx多处,完成湾子林改造x个,植树成活率达xx%以上。
五是农民增收渠道进一步拓展。我们以促进农业增效、农民增收为出发点,围绕发展特色农业、优质板块和高效种植模式示范推广做文章,通过科技培训和转移劳动力抓调整,农民增收空间进一步拓展。全镇推广高效种植模式面积达x.x万亩,定单式培训农民x次,有序转移劳动力x.x万人。今年到目前为止共发放油菜补贴、良种补贴、粮食直补、综合补贴资金xxx.x万元,惠及农户xxxxx户,全镇没有出现一起因惠农政策执行不到位而引起的上访事件,确保了农民政策性增收。
三、倾力“三大工程”,新农村建设扎实推进
一是继续实施通达通畅工程。在去年通村公路超计划完成里程xx.xx公里的基础上,今年又积极争取了三批计划,x月底前已高标准完成第一批计划即黄茅湖村x.x公里建设任务,同时积极开展通组入户路建设,目前已完成x.x公里。我们还进一步完善落实了通村公路养护机制,对全镇所有的通村公路落实了分段管护员和责任,还积极筹措资金对彭陈公路等缺陷工程进行了维修,方便了群众出行。
二是清洁家园工程有了新成效。我们还把清洁家园工程作为新农村建设的主要着力点来抓,通过在窑台、万场、敖堤、前河、七岭集中开展环境整治示范,清洁家园工程逐步深入,窑台村七组统一栅栏的门前绿地、万场小区衬砌的沟坡、门前的硬化、铺设的彩砖,成为我镇荷沙线一道亮丽的风景线。
三是扩大样板,试点村示范带动作用进一步显现。我们在发挥市级新农村试点村敖堤、万场村的典型引路作用的基础上,今年又确定了窑台、七岭、姚垸、前河等x个村作为镇级新农村试点村,并出台了专门的扶持政策和奖惩措施,力争村村有样板、组组有亮点,做到遍地开花,串珠连线,满园春色。目前窑台、万场的新农村小区、七岭的养猪、姚垸的一建三改、前河的村庄整治、小桥、万场的特色产业初具雏形,各具特色。
四、加大城镇建设力度,城镇面貌焕然一新
我们把城镇建设作为推动经济发展的有效载体,着力在改善软硬环境和提高城镇品位上下功夫,大力实施新、亮、美工程。今年上半年积极筹措资金xx多万元,对镇垃圾场进行了移迁,完成了市政排水设施的配套和散水坡、滤水口建设,对镇致富路进行了硬化及配套。同时自购树木xxx多棵,对中心镇区及毗邻的敖堤、万场路段进行了绿化。通过持续的投入和建设,大大提高了城镇品位,城镇面貌焕然一新。我们还坚持建管并重原则,充分发挥职能部门作用,大力开展镇容镇貌集中整治活动,对全镇xx处违章建筑和户外广告牌全部进行了拆除,统一规范了遮阳棚样式规格,与各经营户签订了门前四包管理责任书,有力地巩固了拆违成果和规范了经营户行为,为推进城镇建设一体化和推动经济发展提供了良好的环境。
五、立足统筹协调,各项事业全面进步
“两个否决”力度加大。计划生育以人为本狠抓优质服务和基层基础建设,计生水平进一步提升,较好地完成了市布规范指标,在全市半年考核中取得了较好的成绩。社会治安综合治理平安创建活动不断深化,“一主两翼”大调解网络不断健全,群众满意度进一步提高。
烟草、屠宰市场整顿任务过半。通过坚定不移抓整顿促销量、坚持不懈挖潜力巩税源,烟草销售预计到本月底可完成xxx箱,占年计划的xx%,屠宰任务预计到本月底可完成xxxx头,占年计划的xx%。
“以钱养事”规范运行。年初与各服务中心分别签订了“以钱养事”协议,量化了今年各服务中心以钱养事内容,进一步创新了考核、验收、奖惩机制,为农村、农业、农民提供了较为完善的配套服务提供了保障。同时整合各服务中心和计生、信访、民政、劳动保障等便民窗口,组建了党员阳光便民服务中心,大大提高了政府部门办事效率。
在总结上半年工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们工作中还存在许多问题和不足,主要表现在:一是农业结构调整步伐不大,农业产业化规模经营还没有形成。二是民营企业发展缓慢,块头小税源少,工业基础薄弱。三是水利设施老化,部分水利设施急需筹资更新改造,农业抵御自然灾害的能力低下。四是村级化债的有效办法少,强有力的措施不多。
下半年工作思路和工作重点:
一、突出求发展、谋发展第一要务,着力发展镇域经济
1、强力抓好招商引资工作。始终把招商引资作为xx发展的生命线来抓,进一步强化“三个中心”意识,力争在招商引资和项目落户上有新的更大突破。今年下半年争取再引进落户一家xxx万元以上企业。
2、突出抓好工业园区建设。要按照年初提出的“一个园区、两大基地、三大板块、四大产业”的发展思路,突出抓好园区的基础设施开工建设,着力在完善、提升园区配套、服务、承载功能上下功夫,在承接中小项目产业转移上下功夫,在拓展天门经济开发区项目配套服务产业上下功夫,让园区真正成为xx经济发展的一张亮丽名片和业主投资兴业的洼地。
3、着力培育特色产业集群。要重点扶持以xx公司为龙头的农副产品加工企业做大做强,大力培育以大诚型材为龙头的建材板块,发展壮大以天福塑胶、工程塑料、宇田塑业为基础的塑料产业,努力形成特色产业集群,把xx打造成全市最大的塑料产业基地。
二、突出农业增效、农民增收主线,扎实推进“三农”工作
一是用工业化理念谋划农业,着力推进农业产业化进程。要立足xx实际,进一步发挥区位优势和资源优势,加大高效种植模式推广和科技扶持的力度,努力发展高效农业和特色农业,促进产业结构进一步优化。
二是培育壮大特色产业,努力打造“一村一品”。要按照“近郊抓果蔬、远郊抓特色、结构抓优化”的工作思路,大力发展特色产业。要以窑台、万场花卉苗圃基地、西甜瓜种植基地和张台、徐马湾、姚垸大棚蔬菜为依托,努力打造成全市后花园基地和城区果蔬基地。
三是加大小农水建设力度,进一步夯实农业基础。今年下半年还要着力抓好镇村两级水利设施的修缮与配套,提高抵御农业灾害的风险能力。特别要认真做好镜家湖农开工程的各项配套建设,确保工程发挥作用,保障农田增产增收。
三、突出城镇建设、统筹发展工作重点,着力推进城乡一体化进程
1、加快推进小城镇建设。要积极投入资金抢抓时间进一步搞好下水道配套和滤水口、滤水坡建设,筹措资金完成好镇区人行道彩板铺设、两旁绿化以及人行道彩板的铺设、路灯的更新改造。同时实施镇区精细化管理,进一步规范经营户行为,全力营造靓丽、温馨、整洁的人居环境。
2、扎实推进新农村建设。以三清五改一配套为重点,以万场、窑台小区为示范扎实抓好清洁家园工程和村庄环境综合整治,逐步使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化的目的。
3、统筹城乡协调发展。统筹城乡发展,“三个集中”是关键。积极探索园区内土地集并、置换、流转的多种形式,做到服从服务于工业园区建设和项目落户,促进工业向园区集中。同时认真做好镇村两级土地流转平台建设,促进土地向规模经营。积极开展迁村腾地工作,增加建设用地存量,鼓励和引导农民居住向集聚区集中。
四、突出学习实践科学发展观活动主题,为实现xx跨越发展提供坚强思想保证
扎实抓好第三批学习实践科学发展观活动,真正把学习实践的成果体现在工作思路的创新上、体现在工作成效上,为实现xx跨越发展提供有力的思想保证。
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