xxxx年，xx市城市管理执法局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，按照“管理精细化、执法规范化、服务人性化”的要求，以“强转树”活动为依托，以提升城乡环境为抓手，坚持管理与创建并行，市容与繁荣并举，执法与服务并重，推动城市管理向城市治理转变，努力提高精治、法治、共治水平，圆满完成了城市管理的各项工作任务。
一、xxxx年城市管理工作总结
（一）坚持精细精致，缔造宜居宜业之城
以创建全国文明城市和爱国卫生运动为契机，常态化开展城乡环境整治。
1.市容秩序常态整治。开展道路附属物、广告店招、渣土运输、麻木载客、人行道净化、流动摊点、垃圾容器等七个市容秩序方面的专项整治，规范化、标准化水平不断提升。共取缔流动摊点xxxxx处，规范占道经营xxxxx处，规范占道洗车修车xxx处；清理破损广告xxxxx余平方米，拆除各类违章广告xxxx个，规范一店多招xxx处，清除条幅横幅xxx处；规范城区xx多个在建工地，督导清理渣土污染xxx处，暂扣违章运输渣土车xx辆；暂扣“麻木”xxx辆、共享单车xxx辆；规范非机动车辆摆放xxxx余辆次。
2.实施精细精致管理。细化人行道净化整治事项：对乱堆乱放建筑材料、伸店摆放的物品及杂物、非机动车乱停乱靠等xx个方面的行为开展整治，累计清除临街晾晒xxxx处、乱吊乱挂xxxx处、乱贴乱画xxxx处、乱泼乱倒xxx处、乱堆杂物xxxx处；规范非机动车辆摆放xxxxx余辆次，清除私设人行道斜坡xxx处、停车桩xxx处，清除水泥石礅xx个；规范施工围挡xx处，拆除违章搭建xxx处。科学实施道路深度保洁：采取“机械化洒水+高压清洗+吸扫喷淋+人工捡拾”的模式，对城区xx条主次干道全天候清扫保洁，对人行道、路沿石、渠化岛、绿化带、桥梁、护栏等进行清洗。保持城市家居清洗常态：对城市公交站亭、邮政报刊亭、交通护栏、工地围挡、交换箱、指示牌等城市家具每周进行清洗。对标管理环卫设施设备：规范设置钩臂箱和果皮箱，及时检修清洗垃圾容器；做好中心城区xx座垃圾中转站除臭、防蝇、防漏处理，确保环卫设施设备干净、整洁。强化城市绿化管理：持续推进城区“提绿量、增色彩”行动，实施城市立体绿化试点，完成口袋公园游园、带状公园建设，完善公园广场的绿化建设，新增城市绿化面积xx余万平方米。加强违法建设治理：严格落实《xx市违法建设治理暂行办法》，强化网格责任，严格依法管理，开展城区拆违控违，全年新发现违法建设xxx处，强拆xxx处次，拆除面积xxxxx平方米。开展城区排水管网疏浚：清疏城区污水管道xxxx.xx千米，清掏污水井xxxx座，清掏雨水井xxxx座，维修更换雨污井盖xxxx套，确保城市下水管网畅通。
3.推进老旧小区改造。xxxx年投资约xxxx.xx万元实施地下雨污分流、供水管网、强弱电管预埋改造；实施地上路面、停车场、绿化绿地、便民设施、监控设施及庭院灯等配套建设；实施楼体屋顶防水防漏、楼梯间公共区域刷白等建设，改造小区xx个，改造楼栋xxx栋，惠及居民xxxx户。
4.常态治理重点问题。加强省委巡视交办问题的整改落实，对易反弹易反复的重点问题、重点部位、重点时段，保持整治的高压态势和管理常态；对城区xx座公厕和xx座垃圾中转站进行清洗消杀，确保环境整洁卫生、设施正常运转；组建x个环卫应急车队，对城区道路突发的洒落、临街面大件垃圾以及其他突发情况进行紧急处理；对商业区、车站、医院、学校等周边环境易出现反弹的问题，重点加强管理。投入xx余万元，新建的阳渡建筑垃圾消纳场（约xx亩）投入使用，组织三台货运车辆对城区主次干道丢弃的废弃物件进行收集清运，建筑及装修垃圾就地填埋，大部分大件木料拆解回收利用。
5.强化问题整改落实。高度重视全省三次暗访问题通报情况，召开涉城管理专题会议，对照问题进行分析，制定整改方案下发各涉城管理部门，制作问题视频在大会上通报督办；对三次暗访涉及拉吊乱挂、路面废弃物、车辆乱停乱放、一店多招、垃圾外溢、堆放建筑垃圾、路面破损、车站码头周边环境不洁等x个方面的xxx个（一季度xx个、二季度xx个、三季度xx个）问题，统一下发了问题整改清单，督促各单位认真整改落实，确保问题整改到位，不反弹。
6.实施示范引领创建。一是开展示范路创建。按照省级市容环境美好示范路标准，持续对西寺路进行了示范创建，投入xxx万余元修复人行道x石、改造建筑物立面、修补行道树、治理美化户外广告，对西寺路桥面进行翻新刷黑；投入xxx万元更换了西寺路全段的xx路灯，对西寺桥护栏进行翻新维护；对西寺路两侧的机动车停车线进行施划，规范机动车与非机动车的停放。二是开展“示范小区”创建。按照创建标准，对全市xx个小区开展了示范小区创建工作，投入xx万元对x个示范小区进行奖补，改善小区环境，提升居民生活质量。三是开展省级垃圾分类示范区创建。投入xxx万元开展新城社区和xx镇x个村省级垃圾分类示范区创建活动。四是开展美丽北湖街景创建。以北湖新区建设为契机，对北湖大道、华侨大道、广沟路、汉北路、西湖路、状元路等道路统一刷黑、建筑物立面统一规划、空中管线统一入廊、树木绿化统一栽植、路灯亮化统一建设、湖区水体统一净化，打造美丽北湖新区。五是开展绿色文化创建。投入xx.x亿元新建东湖公园二期、小南湖公园、北湖公园、江家河公园、杨家新沟带状公园，共建成综合公园和社区公园xx个，打造城市绿色文化特色。
7.创新物业服务方式。坚持党建引领建设“红色物业”，把基层党建与物业服务有机融合，提升物业服务与监管质效。一是健全物业党组织体系。成立xx个物业企业党支部，逐步实现党组织全覆盖。二是建立“三方”调解机制。成立了物业矛盾调解委员会，打通联系服务群众“最后一百米”。三是完善监督服务机制。将物业服务行业纳入全市“双评议”范畴，全面推行“三公开”制度（即公开服务价格、标准和内容，公开投诉渠道和方式，公开公共部位收益信息）。四是构建长效治理机制。对物业服务管理进行综合管理考核，日巡查、月点评、季通报，通报结果在xx日报公示，形成随机考核、公开通报、回访整改的闭环管理。
8.坚持督办考核提效。一是强化内部督察。建立科学、严格、高频率的督查机制，对城市管理工作成效开展全方位的督查，在具体的督查过程中做到四个结合，即督人与督事相结合，发现并督促整改问题xxx余个；督纪律作风与督管理效果相结合，发现并督促整改问题xxx余个；督主次干道与社区、背街小巷相结合，发现并督促整改问题xxx余个；督问题与督现场整改相结合，发现并督促整改问题xxx余个。二是强化综合督察。组成xx个督导专班，对涉城社区、城郊社区、加油站管理、公厕管理、工地管理、农贸市场、小区创建、“门前四包”管理、涉城职能管理、“两办一园”环境综合管理开展督导；组建x个专班对小城镇管理和城乡生活垃圾统筹治理检查考核；对服务外包涉及的“牛皮癣”治理、数字城管监督信息采集、公园管理、河道保洁、农村生活垃圾转运、主要公路保洁、城区物业全覆盖等服务外包运营公司实施综合考评。考核方式实行一月一检查，考核结果一季一通报，考核材料一律送市委市政府主要领导、送乡镇办场园主要领导。三是强化领导点评。市委、市政府主要领导及分管领导常态化开展指导督导，分管市领导的每季度一次的会议点评与督促整改，年终考核结果纳入乡局级领导班子的结账考核，促进了城市管理工作成效的有效提升。
（二）坚持补短强链，夯实绿色发展基础
1.加快垃圾末端处理设施建设。垃圾焚烧发电项目按照“两步并行、十月动工、明年底达到营运标准”的要求有序推进。目前，项目的前期手续和工程施工准备已全部就绪，正在进行围墙和临建房建设及桩基检测，xxxx年春节前完成桩基施工。
2.启动餐厨垃圾处理工程项目建设。餐厨垃圾处理项目将与生活垃圾焚烧发电项目同步规划、同步设计，各项前期工作正有序推进，将与焚烧发电项目一并投入使用。
3.常态开展农村环境整治。一是持续开展清洁农户“十户联创”。持续组织开展了清洁农户“十户联创”活动，即以xx个农户为一个创建单元，每个单元明确一名示范户，实行党员干部包示范户，示范户带一般户，户户争当清洁户，年终评选清洁农户“十户联创”优胜单元xxxx个，力争xxxx年底清洁农户比例达到xx%。二是大力开展农村垃圾分类示范村创建。在xx镇选取xx村、xx村、xx村、xx村、xx村开展垃圾分类示范村创建，落实“五全”标准，即岗位设置全专职、设施配置全到位、垃圾分类全链接、分类指标全达标、监管考核全覆盖。通过整合保洁力量、提高机械化作业率、改革沤肥方式等办法，提升垃圾处理的“三化”水平。三是推进农村环境大清理。结合推进农村人居环境整治三年行动和美丽乡村建设，大力开展农村垃圾“清零”行动；对农村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等废弃物进行拉网式排查清理。四是巩固城乡生活垃圾统筹治理成果。通过“户保洁入桶、村收集入箱、镇压缩中转、市转运处理”模式，推进农村保洁常态化、垃圾处理无害化。五是强化重要时间节点应急保障。建立春节及节假日应急保障机制，提高乡镇节假日垃圾转运处理能力，避免出现垃圾积存。
4.积极推进城区垃圾分类工作。一是试点任务基本完成。按照“政府主导、企业运营、居民参与”的原则，完成了x个社区、xx个小区xxxxx户居民以及xx家党政机关、x所学校和一个商业综合体，实现了垃圾分类覆盖率达到xx%的工作目标。二是分类设施建设到位。xx个试点小区共建设垃圾收集亭xx个，智能分类收集亭x座，智能二分类垃圾箱xx组，配置居民分类收集容器xxx个，配套垃圾袋发放及积分兑换一体机x台，可回收箱x组，有毒有害箱x个，厨余专用收集车x辆。试点公共机构配置两分类容器xxxx组，三分类容器xxx组，四分类容器xx组。三是积极开展省级垃圾分类示范社区创建。xxxx在新城社区内所有机关事业单位、学校、商务楼宇、居民小区等实行生活垃圾分类管理全覆盖，严格落实了“四有、四建立”，即有组织机构、有分类设施设备、有分类宣传氛围、有分类成效（居民小区和单位生活垃圾分类参与率达到xx%以上，准确率达到xx%以上）；建立条块结合、以块为主的推进机制、建立激励约束并重的奖惩机制、建立分类台账管理制度、建立定时定点投放制度。
5.非正规垃圾堆放点全面清零。根据省厅要求，组成三个专班，对已经整改的xx处点位进行再次复核，整治点位没有出现反弹，没有发现垃圾回流、渗漏污染等问题。其中x处已改造成农田（菜地），xx处已种树种草，x处已进行无害化处理并用于其他建设。
（三）坚持以人为本，建设服务型城管
1.践行服务为民。方便市民如厕，xxxx年完成新建公厕x座。提供休闲场地，新建东湖公园二期、小南湖、北湖、江家河、杨家新沟带状公园，共建成综合公园、社区公园xx个，新建绿道x.x公里。保障市民出行，投入xxx余万元为城区xx个社区xx条背街小巷安装路灯xxx盏。
2.回应民生诉求。信访接待室常年采取AB制方式安排带班领导接访，处理各类涉城信访事件，全年累计督导落实xxx件涉城网络舆情案件，其中：省阳光信访平台xx件、领导批示件xx件、书记专属版xxx件、行风热线x件、云上xxx件、群众来电x件、网络舆情xxx件；全年办理提案议案xx件（人大建议xx件、政协提案xx件），回复率xxx%、满意率xxx%。
3.优化营商环境。实行一窗办理，所有审批事项实现“三集中三到位”，所有行政审批事项和审批人员集中到政务服务大厅，实现“一窗办、一起办、一次办”。领导坐镇审批，在服务企业提质上下功夫，单位一把手每月到窗口坐镇指导，分管负责人每周到窗口坐班受理。落实“四办”服务，坚持服务跟着群众走，服务跟着事项走，努力为行政审批提速，做到“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办”，实现“只见一次面”、“最多跑一次”的承诺真正落到实处。服务提质提速，建立完善“一册指南、一窗受理、一站服务”链条式服务机制，压缩审批时效，优化办事流程。审批时限由原来需要xx个工作日审批事项调整为x个工作日内办结，原来需要x个工作日办结的事项调整为即办件，所有行政审批事项做到减少办事环节，减少不必要的申请资料，优化办事流程。全年为企业和个人办理行政许可案件xxx例。
（四）坚持平台建设，打造科技智慧城管
1.数字城管高效运行。一是高位平台指挥到位。疫情解封后，市领导每月坚持召开城市管理考核点评会，通报考核的成绩和存在的问题，责任部门在会上谈整改措施。二是协调会议定期召开。市领导定期召开会议对职能交叉、权责不清、界限模糊的案件明确责任主体，限定处置时限。三是信息采集市场服务。按照“监管分离、市场运作”的原则，由第三方承担信息采集任务，准确、及时地发现城市管理中的各类问题，严格、公正评价各责任单位的工作绩效。四是城管处置通配置到位。所有涉城管理部门负责数字城管的专班人员统一配置城管处置通，实现了数字城管的案件办理七步闭环。五是部门考评结账到位。数字化城市管理纳入年度市政府目标管理责任制考核。共受理办理数字城管监督员巡查问题xxxxx个、视频上报xxx个，立案处理xxxxx个，应结案xxxxx个，已结案xxxxx个，结案率达xx.xx%。
2.初步建成“智慧环卫”。投入xxx万元为市垃圾填埋场和乡镇中转站共安装监控探头xx个、启洁环境公司xxx台车辆、家和公司xx台车辆均安装了GPS定位设备，实现了农村生活垃圾收集、运输、处理远程监控全覆盖。投入xx万元，安装城区环卫公厕中转站监控摄像头xx个、生产车辆GPS定位xx台，为一线管理人员和快保人员配备对移动讲机xx台，实现城区环卫保洁、收运管理的智能化。
3.完成xxxxx平台对接。完成了市级xxxxx公共服务热线的转接整合、平台软件改造升级、与省政务服务平台数据对接工作；接受省政务服务热线每周的例行考核、优化营商环境月度考核及“一张网”建设考核；xxxxx 公共服务热线平台为市民提供政策咨询、向地方和部门转办市民诉求、收集市民的投诉意见建议等方面发挥了较大的作用。
4.实现管理平台互通互联。完成了与部分市级涉城平台对接整合、与智慧城市平台嵌入融合、与国家、省级管理平台的互联互通工作；xx月xx日，省厅专家组认为我市的《xx市城市综合管理服务平台项目建设方案》符合住房和城乡建设部城市综合管理服务平台建设要求，符合国家相关标准，通过审核。
（五）坚持深化改革，提升基层治理能力
1.执法力量下沉街道。根据各街道办事处背街小巷、社区小区的流动摊点、占道经营管理以及居民违法建设占用公共通道、违法建房等方面缺乏管理手段的需要，按照强化街道执法管理职能 按照权随事走、人随事调、费随事转的原则，落实了xx正编执法人员的划转工作。
2.开展党员下沉社区活动。一是组建城管社区工作队。严格按照要求，组织xx名机关党员以轮值形式脱产参与社区日常治理工作；组建了两支工作队，一支由分管领导带队的xx人应急工作队和一支x人联系社区的工作队，扎实开展党员干部下沉官路社区工作。二是丰富社区组织生活。x月份，xx名机关党员深入官路社区的xx个小区，开展入户宣传工作，走访群众xxxx余户xxxx余人。x月上旬，xx名党员下沉官路社区参与创文包保值守。三是开展咨询服务活动。x月下旬，组织下沉单位联合官路社区，开展了“党员干部进社区”服务社区居民现场咨询活动，把项目、政策、岗位、技能等送到了居民家门口。
二、xxxx年城市管理工作安排
1.加强队伍建设，不断提升管理执法能力。
（1）抓纪律作风。持续开展“强转树”活动专项行动，提升执法队伍服务水平；持续投身“四百双争”及“双评议”活动，提升城管队伍争先创优意识；持续压紧压实党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”，提高队伍廉洁自律意识；持续转变作风，将执法人员的轮休制改为值班制，提高执法活动的见人率、见车率、见管率。
（2）抓学习培训。采取以会代训的方式，加强队伍的日常教育管理；采取集中轮训的方式，加强队伍的政治思想理论学习；采取专题培训，加强队伍的政策法律法规及专业知识学习。
（3）抓执法规范。落实执法装备。落实行政执法“三项制度”，即：行政执法公示制度，执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度。落实“四个坚持”，即：坚持穿着制式服装、佩戴标志标识；坚持从事执法工作时主动出示执法证件；执法过程中坚持语言文明和举止规范；坚持执法活动实行全过程记录。落实好“xxx”工作法，即xx%的问题用服务手段解决，xx%的问题用管理手段解决，xx%的问题用执法手段解决。
2.开展城市更新行动，不断提升城市品质品位。
以打造“干净整洁、有序畅通、宜居宜业”的城市环境为目标，全力实施市容环境专项整治、城市道路深度保洁和城市绿化亮化提升工程。
（1）城市管理标准化。按照文明城市创建标准、市容管理标准和环卫作业标准管理城市。加强城市户外广告、停车秩序、架空管线、渣土扬尘等城市治理。
（2）市容秩序常态化。按照“主要道路严管、次要道路严控、背街小巷规范”的原则，开展伸店占道经营、流动摊点、广告店招、道路附属物、人行道净化、渣土运输、非机动车辆停放、三小车辆上路等八个方面的专项整治，加强重点时段、重点路段（场所）、重点问题的管理，实现城市市容管理水平的常态化。
（3）环卫保洁精细化。持续开展“学习经验、洁净城市环境”活动，城区道路实施“机械化洒水+高压清洗+吸扫喷淋+人工捡拾”的保洁模式，实现环卫清扫保洁由粗放式向精细化作业的彻底转变。加强人行道、渠化岛以及绿化带间空隙段面以及车行道停车位的清洗，达到全覆盖、无死角。加强公交站亭、路名牌、交通护栏、公共厕所、垃圾箱等城市家具的定期清洗，保持干净整洁。加强行道树等绿化苗木的清洗，保持清新。
（4）城市园林生态化。改善生态环境、美化生活环境，增进人民身心健康，拟投入xxxx余万元，围绕“一轴、两环、三带、五心”的绿地布局，加快带状公园等绿地建设，完善城区绿地骨架及生态走廊；加大社区公园、街头游园、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度。开展“增质提绿”行动，不断提升城市绿化品质，实现乔、灌、草、花的合理搭配，丰富城市景观效果，努力打造环境优美的生态园林城市。
（5）亮化照明绿色化。按照文明城市的创建要求，提高主次干道和背街小巷的装灯率，xxxx年将对官侨路（xxx杆）、发展大道（xxx杆）、背街小巷（xxx套）路灯进行安装建设。
加大城市照明设施的改造力度，对一批高功耗、低照度的老旧照明设施进行节能改造。提升城市智能化管理水平，xxxx年拟对亮化路灯控制系统进行升级改造，实行一键管理。加大管控力度，确保城市楼体亮化、公共桥体和东西两湖夜景观等相关设施运行完好，打造功能照明完备、景观照明舒适的城市绿色照明体系。
（6）运行管理数字化。加快“数字城管”向“智慧城管”转变，加大智能化设备在市政设施维护、环卫作业、园林养护等方面的应用，完善与国家、省级城市综合管理服务平台的对接，不断提升“数字城管”的智能化管理水平。
3.实施环境综合管理，不断提升城乡环境水平。
（1）开展农村垃圾治理。结合农村人居环境整治和美丽乡村建设，持续开展农村清洁农户“十户联创”活动，发动人民群众参与农村环境整治，聚力补齐农村人居环境卫生短板，全力开展“三全”行动，即清扫保洁全覆盖，做到房前屋后、沟渠塘堰、田间地头、林地菜地、通村道路以及公共场所全保洁；地表垃圾全清零，做到存量垃圾、新生垃圾以及废弃物全清零；收运垃圾全处理，做到收运设施完善，垃圾转运及时，收运环节协调高效。巩固城乡生活垃圾统筹治理成果，强力开展“清废行动”，破解农作物残留物和农村生活废弃物处理两个难点问题，洁净城乡环境。
（2）实施生活垃圾分类。开展省级垃圾分类示范区创建，扩大城区垃圾分类范围，实现竟陵街道办事处垃圾分类全覆盖，并成功创建省级生活垃圾分类示范社区。持续在xx、小板开展农村生活垃圾分类活动，再创建xx个农村生活垃圾省级示范村。
（3）开展全覆盖整治。深入开展“一把扫帚扫到底”活动，推进爱国卫生运动，对老旧小区、城乡结合部、背街小巷环境卫生的薄弱环节进行集中整治；开展示范社区、示范小区、卫生小区等创建，提高城市保洁整体水平和居民生活品质，打造环境整治和示范改造的亮点。
（4）开展专项考核。组成专班开展涉城社区、城郊社区、加油站管理、公厕管理、工地管理、农贸市场、“门前四包”管理、涉城职能管理、小城镇管理以及服务外包企业等xx个方面的专项考核，做到一月一考核，一月一通报，一季一点评，年终一总评，提高城乡环境整治成效。
4.补齐设施建设短板，不断提升无害化处理水平。
加快补齐设施建设短板，建立生活垃圾产生到终端处理全过程的城乡一体、全域覆盖的运行及管理体系。
（1）完成生活垃圾焚烧发电项目建设。项目前期手续和工程建设手续已办结，正在进行桩基测试，将于xxxx年x月底前完成桩基施工，xxxx年x月xx日前垃圾仓开挖，xxxx年春节前具备垃圾进场条件。
（2）完成餐厨垃圾处理项目建设。拟投入xxxx万元的餐厨垃圾处理项目将与生活垃圾焚烧发电项目同步规划、同步设计。xxxx年初完成项目可研及特许经营实施方案的编制，计划于xxxx年x月完成项目招投标工作，xxxx年春节前与焚烧发电项目一并投入使用，日处理餐厨垃圾xxx吨。
（3）推进建筑垃圾资源化利用中心建设。由于阳渡建筑垃圾处理中心的库容有限，xxxx年需重新选址确定一处合适的建筑垃圾消纳场地；同时，做好装修垃圾及大件生活废弃物资源化利用项目的谋划建设工作。
（4）完善农村垃圾收运设施。按“五户一桶”配齐农户公用垃圾桶，按照标准硬化农村垃圾收运集并点，更换新箱体、补充垃圾转运车。
5.聚焦民生诉求，不断提升市民满意度。
（1）突出问题整改到位。加强垃圾填埋场的臭气污染、夜市流动摊点的噪声污染治理，联合相关职能部门整治餐饮油烟污染，解决居民诉求问题。
（2）民生民计服务到位。坚持疏堵结合，满足不同市场主体需要；继续实施背街小巷经营门店一米经营线，有序开放城区四个临时夜市市场，合理规划流动摊点临时疏导点和“五小行业”的便民服务点。
（3）共同治理参与到位。对涉及民生的管理问题，组织开展开门纳谏、执法直播、城管服务进社区等活动，调动部门、社区和居民共同参与城市治理的积极性。
（4）程序再造优化到位。进一步优化发展环境，加快“一网通办、一窗通办、一事联办”，简化审批环节，完善审批方式，推进审批提效，激发市场活力。
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