根据市委政府的统一部署,在市委组织部、民政局的具体指导下,我处结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新党章和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,顺利推进村两委换届选举工作,从x月x日开始,至xx月xx日全部结束。现将我处换届工作总结如下:
一、换届选举情况概况
(一)党支部换届
我处共xx个村党支部,第八届村党支部共有支部委员xx人,其中女委员x人,占委员的xx%。年龄结构情况:xx—xx岁x人,xx—xx岁x人,xx—xx岁xx人,xx岁以上xx人。文化程度:初中及以下xx人,高中中专xx人,大专以上x人,连选连任xx人。
村党支部书记xx人(一肩挑xx个村),年龄结构:xx—xx岁x人,xx—xx岁x人,xx—xx岁x人,xx岁以上x人。文化程度:初中及以下x人,高中中专x人,大专以上x人,连选连任xx人。
(二)村民委员会换届选举结果
我处共有xx个村民委员会,xxxx户xxxxx人,本届登记的选民xxxxx人,外出xxxx人,直接投票的选民xxxxx人,有村民代表xxx人。
全处村民委员会主任xx人(一肩挑xx个村),党员xx人,年龄结构:xx—xx岁x人,xx—xx岁x人,xx—xx岁x人,xx岁以上x人。文化程度:初中及以下x人,高中中专x人,大专以上x人,连选连任xx人。
我处村两委换届中,一肩挑xx个村,占xxx%,交叉任职委员xx人,占两委委员总数的xx%,其中女委员xx人,占xx%。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)加强组织领导
根据市委、市政府《关于做好村级“两委”换届选举工作的通知》的文件精神,结合实际情况,为切实搞好我处的第八届村级“两委”换届工作,确保村级“两委”换届工作的顺利完成,及时成立了“两委”换届领导小组(由党委书记任组长,办事处主任、党委副书记、纪委书记、组织委员任副组长)、巡视督查组(由处党委书记任组长,副书记、纪委书记任副组长),下派十八个工作队,制定并下发了党委政府《关于做好全处村级组织换届选举工作的实施意见》及村“两委”换届工作实施方案的文件,在文件中明确规定和安排了各部门的任务和职责。
x月x日,处“两委”换届领导小组全体成员、各村主要负责人、各站所负责人召开了全处“两委”换届动员大会。在大会上,工作组组长、党委书记刘艺新传达了市委关于村级“两委”换届工作会议精神,并且结合我处实际情况分析了选举中的重点 与难点,为之后的村两委换届工作奠定了坚实的基础。
(二)理清思路,统筹兼顾,全面完成市委下达的目标任务。
村两委换届先是村支部换届,而后指导村民委员会的换届选举工作。要求村党支部、村委会班子成员交叉任职,既要考虑到班子成员整体素质,又要考虑到职数限制,再加上村干部工资纳入财政管理,所以换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民主权利,又要确保选举顺利成功,我们组理清思路,统筹兼顾,多次深入实际,调查研究,时刻了解换届选举各种信息动态,具体问题具体分析,以不变应万变,将换届选举工作全部掌握在运筹之中。
(三)规范选举工作程序,严格依法办事。
办事处党委组织指导各村党支部换届选举工作,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,完善方案,明确重点环节,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
村民委员会是群众性x组织,村委会选举实行村民“海选”,不仅透明度强,而且程序要求规范。所以再三要求指导组成员慎之又慎,严格依法办事。公告时间必须符合法定期限,公告内容必须规范。公告地点要醒目,要让广大村民都知道,提名候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,指导组不能包办代替,即使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
(四)充分发扬基层民主,加强基层法制建设,搞好村两委会换届选举工作。
村两委换届选举工作是认真落实基层民主,健全基层法制,建设基层政治文明的一个重要途径,基层政府必须做好表率。从规范村级换届选举培训工作做起,将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记,上墙公布,还是提名候选人、正式选举等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权,指导组主要是按照法定程序,操作规程进行指导,督促并将错误的做法予以纠正,使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。
(五)深入细致做好落选干部的思想工作。
落选的同志大都在群众中有一定威望,村两委换届结束后,办事处党委及时地上门做好落选干部的思想工作,从政治上关心他们,生活上尽可能照顾他们,使他们认清形势,顾全大局,希望他们继续发挥作用,更好地配合支持责任村两委班子抓好村务工作。
三、加强村干部业务培训
按照“三级联创”相关要求,办事处党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,精心制定村两委培训计划,于x月x日召开两委换届综合培训会议,会议分为x个议程:一是组织新一届两委班子听取优秀支部书记先进事迹报告会;二是党校老师对第八届村两委干部作“四项承诺”和为民服务五项制度工作的任前培训;三是与各村两委班子签订综合目标责任状、廉政建设责任书、安全生产责任书与两委领导班子个人党风廉洁承诺书。会议就思想政治工作,领导艺术,党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面,尤其是廉政建设方面,对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育,务求每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。
四、选举工作取得的成效
(一)确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据市委要求,配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,办事处党委大力宣传《村民委员会组织法》,从村民x首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,xx个村都将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。
(二)广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传,广大村民深刻理解了村民x,民主选举的正确含义,他们认为选强村委会班子是他们自己的事,认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选举工作,发现有错误的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
(三)换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作,办事处党委严格按照市委的要求部署的,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在办事处换届领导组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,于xx月xx日全面完成,顺利完成市委下达的目标任务。
五、建章立制
村两委换届后,各村都根据本村实际,成立下属组织,并制定三年发展规划和各项管理制度,实现了以制度管人、以制度管事,规范地推进村民x,办事处党委及时制定村级岗位责任制考核办法,要求各村进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布置的各项任务。按照市委关于加强和改进农村基层组织意见要求,制定完善村干处管制度,不断加强村干部规范化管理。
总之,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的指导下,在办事处党委政府的精心组织下,在办事处人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下,我处村两委换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我处将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会发展。
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