今年以来,全市财政部门积极适应经济发展新常态,全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真履行财政职能,全面深化财税体制改革,落实减税降费政策,推进供给侧结构性改革,大力开展转作风、提素质、强服务活动,全力服务经济社会持续健康发展,有力促进了市委、市政府决策部署全面落实,为推动xx经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出了积极的贡献。
一、坚持依法聚财,在组织收入上下功夫
一是科学制定预期目标。结合本地实际,全面考量发展态势、收入质量和结构,科学合理确定了今年全市地方一般公共预算收入增长xx%的预期目标,强化收入责任,将年度收入预期目标层层分解,细化、量化到乡镇、到单位、到税种。二是依法加强收入征管。依法依规清理规范税收等优惠政策,强化科技手段,推进财税库银横向联网工作,有效遏制收“过头税”、寅吃卯粮、虚收、空转等行为,确保财政收入有质量、有效益和可持续增长。三是加强收入预测分析。对收入问题做到早通报、早预警、早应对,为领导决策当好参谋,确保不折不扣地实现收入预期目标。元至xx月,全市地方财政总收入完成xxxxxx万元,同比增长x.x%;地方公共财政预算收入完成xxxxxx万元,同比下降x.x%;税收占比为xx.xx%。四是强化非税收入征收管理。继续推行专管员管户制度,实行以票控费、以票促收,确保非税收入应收尽收、应缴尽缴。元至xx月非税收入完成xxxxx万元,完成全年预算的xxx.x%,同比增长x.x%。
二、坚持创新发展,在服务发展上加力度
一是创新投入方式,促进经济结构优化升级。用足用活产业引导基金和调度资金xxxxx万元,放大财政资金效应,着力缓解融资难、融资贵、融资慢等问题,重点支持景天纺织、纺织机械等xx家龙头骨干企业、知名品牌企业和优势产业及新兴产业做大做强。二是在推进项目建设上,创新服务手段。用足用好地方政府债券,全力服务经济发展和重大项目建设,共申报地方政府债券xxxxx万元。同时,着力推广运用PPP模式,撬动社会资本,促进融资平台转型升级。目前已建立市级PPP项目库,遴选项目xx个,其中申报省级项目库xx个。三是在优化发展环境上,创新监管理念。围绕“三去一降一补”供给侧结构性改革,认真贯彻落实好减税降费政策和市政府《关于稳增长促发展的若干意见》,加大简政放权力度,完善涉企收费目录清单制度,强化督办检查,对企业上市挂牌、科技成果转化、重点企业电费补贴、技改扩规等给予xxxx万元的补助和奖励,审核拨付企业税收优惠资金xxx万元。四是大力扶持中小微企业发展。加大对融资担保体系建设支持的力度,落实结构性减税政策措施,市财政累计拨付专项资金xxxxx万元,支持担保机构为中小企业提供融资担保。五是大力开展招商引资工作。引进固定资产投资额x亿元以上的项目x个,其中:开工项目x个(xx有限公司爱是康医疗器械生产项目);协议项目x个(xx有限公司农业观光科技园项目、xx有限公司燕窝加工生产项目)。
三、坚持共享发展,在保障民生上建机制
一是加大公共服务投入力度。充分发挥财政投入的政策导向作用,加大对基本公共服务财政投入,优先安排学校建设资金xxxx万元、学前教育资金xxx万元和高中发展基金xxx万元;安排医疗卫生和计划生育补助资金xxxx万元;拨付社会保险资金xxxxxx万元。二是加大重点民生保障力度。按照“托底线、救急难、可持续”的原则,统筹集中财力,推进机关事业养老保险等社会保障制度、职业教育制度、住房保障制度等改革,创新体制机制,着力保障“三农”、教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生、住房保障、节能减排等重点民生支出,进一步提高财政资金使用效益。元至xx月,全市公共财政预算支出xxxxxx万元,同比增长xx.xx%。其中:八项重点支出(教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区、一般公共服务、公共安全)xxxxxx万元,同比增长xx.xx%。三是加大精准扶贫力度。加大涉农资金统筹力度,统筹整合涉农资金xxxx万元,用于“三农”发展,实行资金、项目、招投标、管理、责任“五齐全”。统筹精准扶贫资金xxxxx万元,完善扶贫资金审批立项、分配使用和监管评估制度,加强督办检查,提高资金绩效。落实农业支持保护补贴改革,完善农业生产激励机制,拨付农业支持保护补贴资金xxxxx万元和棉花目标价格补贴资金xxxx万元,全部直接打入农户“一本通”。四是积极争取政策资金支持抗灾救灾工作。积极与相关部门对接,核实灾情,向上汇报,千方百计向上争取抗灾救灾及灾后恢复重建资金xxxxx万元,确保了抗灾救灾和灾后重建的需要。按照“急事急办、特事特办”的原则,建立防汛应急资金拨付“绿色通道”,采取边上报边拨付、先调度后结算的方式,加快资金拨付进度,统筹使用好已经下达的防汛救灾资金,截止目前已拨付各类抗灾救灾资金xxxxx万元。
四、坚持改革发展,在科学管理上增绩效
一是着力盘活财政存量资金。加大结余结转资金统筹使用力度,共清理回收财政存量资金xxxx万元。二是稳步推进预算项目支出绩效管理。对xxxx年度部门预算项目支出在xxx万以上的进行绩效评价,涉及资金达xxxxx万元。三是开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作。选择黄潭、汪场等xx个乡镇xxx个行政村进行试点,共投入资金xxx万元,在加强农村社会管理和公共服务、促进农村公益事业发展及城乡经济社会发展一体化等方面进行了大胆探索,取得了较好效果。四是完成了全市党政机关公车改革工作。核定全市参改单位xxx家,参改人员xxxx人,参改车辆xxx辆,车改后保留车辆编制数xxx辆,取消车辆xxx辆。并从x月x日起执行公务交通补贴。五是全面推进部门预决算信息与“三公”经费公开。有xx个一级预算单位的部门预决算及“三公”经费预算通过政府门户网站或各部门网站进行了公开,公开部门预算资金xxxxx万元;公开财政专项资金xx项,公开资金总额xxxxx万元,发布各类政务信息xxx条,被省财政厅评为优秀等次。
五、坚持从严从实,在履职尽责上做表率
一是理想信念更加坚定。深入落实从严治党各项要求,持之以恒加强理想信念教育,坚持把党的纪律规矩挺在前面,财政干部队伍党的信仰更加牢固,纪律规矩更加严明,担当精神不断增强。二是工作作风更加扎实。坚持从严从实,全面加强政风行风作风建设,财政干部宗旨意识、群众观念、大局意识、服务意识不断增强,机关运转规范高效,财政执行力水平和服务质量明显提升。三是能力建设更加深入。不断加大干部教育培训力度,开展各级各类培训xx次,培训财政干部xxx人次,财政干部队伍好学、尚能之风不断弘扬,履职尽责能力不断提升。四是机关氛围更加和谐。坚持围绕中心、服务大局,全面加强机关党建和文明创建,大力弘扬踏实肯干、勇于创新的财政新风,财政干部队伍思想道德素质不断提高,财政系统凝聚力不断增强,财政社会形象进一步提升。五是认真办理政协提案。坚持把办理政协提案作为提高工作水平、建设和谐社会的重要举措,始终本着认真负责、求真务实、开拓创新的态度,切实办好每一件提案。今年共承办市政协提案x件,做到了与委员的见面率xxx%、回复率xxx%、满意率xxx%。此外,在“三万”(精准扶贫)工作、抗灾救灾、五城同创、拆迁等中心工作中,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务,得到了市委、市政府的充分肯定。其中“三万”工作被市委、市政府评为“三万”活动工作突出部门。
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