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市发改委年度工作总结及下一步工作安排

网站:公文素材库 | 时间:2021-12-03 09:52:59 | 移动端:市发改委年度工作总结及下一步工作安排

市发改委年度工作总结及下一步工作安排

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我委按照“谋划大战略、编制大规划、实施大项目、营造大环境”的职能定位,充分发挥综合管理、统筹协调和参谋助手作用,主动作为,高效做事,勇于担当,为全市经济社会发展作出了应有贡献。

  一、xxxx年工作情况

  (一)狠抓战略谋划,充分释放政策红利。

  主动对接和融入国家、省重大发展战略,积极抢抓长江经济带发展、乡村振兴等战略机遇,谋划推进一系列事关xx未来发展格局、提升区域经济发展的重大工程和规划,全力推进高质量发展。

  一是精心编制规划。把规划编制引领作为我委转职能重要抓手。今年来,先后主持起草编制了《加快推进城乡一体化,建设“四化同步”示范区的实施意见》以及《三年行动计划》、《xx市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》、《园区循环化改造推进方案》等事关区域发展重大规划,协调做好开发区扩区调区工作。精心组织开展了“十三五”规划纲要中期评估,提出了进一步推动规划实施的对策建议。初步编制了《xx市乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx)》和《xx市乡村振兴xxxx-xxxx年策划项目库》,总库容xxx个项目,总投资xxxx.x亿元。

  二是潜心研究政策。围绕推动高质量发展,主持或参与起草了《xx市人民政府关于支持实体经济实现高质量发展的意见》、《xx市人民政府关于进一步优化营商环境的意见》、《xx市人民政府关于进一步降低企业成本的意见》等系列政策措施;围绕推动长江经济带发展,牵头起草了《绿色发展十大战略分工方案》、《xx市长江经济带绿色发展示范工作方案》。围绕加快服务业发展,起草了《xx市服务业发展“十亿元产业培育工程”实施方案》,编制了服务业提速升级行动计划(xxxx-xxxx年)。

  三是注重规划效果。认真研究国家政策,吃透精神,在国家和全省一批全局性规划编制中,提交了xx条迫切需要解决的重大事项和xx个重大项目,最大可能在上级规划中体现了“xx元素”。沿江高铁武荆段已获国家批准,目前正配合规划设计部门做好沿江高铁xx段的选址、路线等前期工作;主动对接省发改委及相关部门,申请将武天高速纳入省“十三五”中期规划调整范围,并先期启动x圈环线至xx城区段建设;加快推动“一江三河”水系连通工程项目,目前已完成可研报告编制,计划纳入国家水生态文明建设规划。

  (二)狠抓项目建设,夯实有效投资支撑。

  以“第一力度”抓好“第一要务”,坚持不懈抓有效投资,持之以恒推重大项目,确保全市投资和重大项目建设实现预期目标。

  一是抓好项目库储备。围绕“四大行动”,对标“五大领域xx大专项”,以“含金量、含新量、含绿量”为主题,策划了一批强基础、管长远、利大局的项目。截至目前,已纳入省“两库”平台储备库项目xxx个,总投资xxxx亿元,建设库项目xxx个,总投资xxx亿元,储备库转建设库累计转换率达到xx.xx%。建立了长江经济带绿色发展项目库,其中储备库项目xxx个,总投资xxxx亿元;建设库项目xxx个,总投资xxx亿元。召开了全市投资和重大项目谋划推进工作会议,编制了《xx市三年滚动谋划储备项目库清单(xxxx年-xxxx年)亿元以上》,储备项目xxx个,总投资xxxx亿元。初步编制了《xx市xxxx年政府投资项目计划》。

  二是奋力争取项目资金。瞄准国家、省投资导向策划项目,找准结合点,抓住一切机遇申报事关xx经济社会发展的大项目、好项目,提高了项目申报成功率。截至目前,共争取中央和省预算投资项目xx个,合计资金xxxxx万元,超预期目标xx.x%。

  三是加快推进重点项目建设。积极推行PPP模式。目前库容项目xx个,总投资xxx亿元,其中xx个项目正在推进,xx个项目正在做前期工作。x个项目已经落地(xx北湖公园、乡镇污水处理、智慧城市建设、科技馆及青少年宫运营)。乡镇生活污水治理工程PPP项目xx个厂站已全面开工,管网施工已全部完成;北湖公园PPP项目征地补偿、拆迁安置进展顺利;武天高速已委托有关设计单位完成了工可、土地、环评、通航、文物等专题报告编制;“一江三河”水系连通工程xx城区示范段可行性研究报告,已上报省水利厅,等待评审;徐工、瑞亚特、建研、天龙、文昌阁等x个省重大项目已完成全年投资计划。

  (三)狠抓动能转换,推动产业特色发展。

  一是加快现代农业发展。牵头推进农业供给侧改革。调减棉花种植面积xx万亩以上,xx万亩“土人参”萝卜、x万亩花椰菜、x万亩高白藜芦醇含量花生、x万亩中药材、菊花、树莓等养生特色农业“风生水起”;推广xx万亩“稻鳅共生”“虾稻共作”稻田综合种养,建成一批放心菜园、道地药园、精品果园、生态茶园、高效田园,呈现“百花齐放”格局。张港花椰菜、万场西甜瓜上榜全国一村一品示范村镇名单,xx半夏获国家农产品地理标志认证;形成了以天海龙、黄潭十里画廊、多宝沙滩为代表田园综合体,全市各类农家乐发展到xxx多家。

  二是加快工业转型升级。全市共实施技术改造企业xx家,元至xx月份,完成技改投资xx.xx亿元,同比增长x.x%,重点督导的xx个技改扩规项目中xx个项目已经投产。x-xx月新进规模以上工业企业xx家,超额完成省市布“进规”任务。成功推进大象汽车、诚鑫化工、维顿生物等企业实现战略重组,转型发展。加快培育“小巨人”企业,益泰药业、xx纺机、景天棉业、人福成田、德远化工x家企业入选全省“隐形冠军”企业。医药、棉花产业入选xxxx年x省重点成长型产业集群。

  三是加快现代服务业培育壮大。强化统筹协调及统计调度,有力推进了全市规上服务业发展,服务业在三次产业结构中占比明显提升,活力增强,投资完成占比预计超过xx%。

  四是加快生态文明建设。做好“三篇文章”,持续开展长江大保护“十大标志性战役”,切实抓好“四个三”重大生态工程,全面落实河湖长制。空气质量持续向好,河流湖泊保护和生态修复得到加强,生态环境质量全面提升。大力发展循环经济,全市单位GDP 能耗、主要污染物排放削减均取得明显成效。

  (四)狠抓统筹协调,强化责任担当意识。

  全力以赴抓好市委市政府交办的各项重点任务的贯彻落实。

  一是强力推进“厕所革命”。成立工程建设指挥部,制定下发攻坚行动实施方案,多次组织召开全市现场会、督办会,实行分片督导和周通报制度,强化督导检查和质量管理,强力推进“厕所革命”。截至目前,全市已建改完成农村户厕xx.x万户,农村公厕xx座,乡镇公厕xx座,城市公厕xx座,交通厕所x座,旅游厕所x座。

  二是改善提升营商环境。继续深化行政审批制度改革,深入推进“互联网+放管服”改革,全面清理审批事项,大力推进“一站式”审批,建成覆盖市、乡两级“互联网+政务服务”平台,实现政务服务“一张网”对接。推行多规合一、多图联审、多评合一、联合勘验、联合测绘、联合验收和区域性联合评价,最大限度缩短办理时限,力争做到“最多跑一次”。持续推进“四百”活动和“双评议”,营商环境进一步优化。

  三是稳步推进社会信用体系建设。“信用xx”平台稳步运行,实现“行政许可、行政处罚”双公示信息常态化报送。积极推进信用记录和信用报告的使用。今年以来,在全国xxx个县市级信用体系建设城市信用指数排名保持在前xx名,全省县级市中排名名列前茅。

  二、xxxx年工作目标和思路

  xxxx年,市发改委将以习近平总书记视察重要讲话精神为引领,紧紧围绕市委市政府各项决策部署,聚焦聚力高质量发展,把握新机遇,落实新战略,实现新作为。力争全市固定资产投资增长xx.x%,争取中央和省预算内投资超过x.x亿元,高于周边同类地区,一批重大项目和事项取得重大突破,牵头负责的各项考核指标任务全面完成,领衔的改革任务形成新亮点。重点抓好以下几个方面的工作:

  (一)坚持持续加力,促进投资增量提质。切实以“第一力度”抓好“第一要务”,坚持不懈抓有效投资,持之以恒推重大项目,以投资结构调整促进经济结构升级。一是积极向上争取。抢抓长江经济带、汉江生态经济带、乡村振兴等国家重大战略机遇,加大汇报衔接力度,全力争取国家政策和资金支持。会同有关部门抓紧项目谋划策划,确定一批重大项目,做实做细前期工作。二是努力向下激活。进一步落实“放管服”改革,切实激活民间投资,大力推广PPP模式,促进项目落地实施。三是大力向内施压。切实实行路线图管理,加强统筹协调、检查督办,全力推动省级市级重点项目和新开工项目加快建设。四是全面服务招商引资。积极主动做好项目洽谈的政策服务,项目落地的全程服务,项目建设的跟进服务。

  (二)坚持精准发力,促进城乡一体化发展。一是聚焦乡村振兴。加快完善《xx市乡村振兴战略规划》,做实做深乡村振兴项目库,扎实推进“四大行动”。在工业产业提升上,谋划一批园区基础设施建设、产业转型升级项目;在现代农业发展上,谋划一批现代农业生产园区、特色种养殖基地、农副产品精深加工项目;在一二三产业融合上,谋划一批休闲农业、乡村文化旅游、田园综合体、特色小镇项目;在基础设施补短板上,谋划一批高标准农田建设、河流治理、农村饮水安全、电网改造项目;在生态保护上,谋划一批水生态保护、生态景观、湿地公园、农村面源污染治理项目;在公共服务均等化上,谋划一批义务教育改薄、高中进城、医院建设、福利院升级改造、医养结合、社区建设等项目。二是聚焦长江大保护。以“十大标志性战役”为抓手推进污染防治、环境治理、生态修复,做好环境保护文章。在推进“十大标志性战役”上服务汉江沿线重化工企业搬迁计划,推动环境整治项目实施;在流域治理上重点引导工程包装成可向上争取资金的项目;在生态修复方面积极对接国开行长江大保护融资平台,争取一批重大重点项目获得金融支持和资金支持。三是聚焦绿色发展。深入实施绿色发展十大战略性举措,将绿色发展战略任务化、清单化、项目化,促进汉江生态经济带与长江经济带协调发展。突出抓好工业领域推进传统产业改造升级和新兴产业培育,积极服务新产业发展、新动能壮大、新主体培育,做好小巨人企业引导,企业创新能力建设。深入实施服务业发展“十亿元产业培育工程”和服务业提速升级行动计划,推进服务业质量提升、发展提速、比重提高。四是聚焦重大项目。积极争取有利xx长远发展的重大项目纳入国家、省规划笼子,做好项目前期,推动项目尽快启动。紧盯沿江高铁动向,全力争取项目过境xx并在城区附近设站;跟进武天高速进展,确保列入规划并尽早启动实施;积极策划谋划编制新能源、新材料、电子信息等新兴产业规划;大力争取启动并推进“一江三河”、“四湖六河”、通用机场、张家湖湿地公园、石家河考古遗址等重大项目,持续推进ppp项目落地。

  (三)坚持创新求实,担当有为落实和推进重点改革。切实抓好领衔和配合的重点改革任务。一是推动营商环境进一步优化。深入解读中央、省关于推动优化营商环境政策落实的相关精神,进一步梳理企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,深化“放管服”改革,加快打造市场化、法治化营商环境。做好社会信用体系建设。二是持续深化投融资体制。不断加强政府投资项目前期工作的计划性,优化政府投资管理办法,切实改变政府投资项目重实施、轻前期的现象。构建投融资管理新体制,提升政府投融资能力,破解建设资金难题。三是完善城乡发展一体化体制机制,在实施乡村振兴战略中及时研究探索机制创新,破解难题,形成亮点。做好“厕所革命”建设管理,确保工程建设任务保质保量完成。四是大力推进社会体制改革,配合相关牵头部门做好基本养老保险制度改革和完善,深入推进教育、医药卫生改革,加快构建现代公共文化服务体系,深化事业单位和社会组织改革。五是深化生态文明体制改革,深化生态文明建设试点示范,完善生态环境保护制度。

  (四)坚持善谋善为,当好参谋出主意。全面深入领会习近平总书记视察重要讲话精神,精准把握国家、省出台的一系列重大政策措施,找准对接点,精准谋划。一是及时研究、过滤重大政策,预研预判,为领导决策提供参考方面更精准、更科学。二是及时传达、传导政策取向,为市场主体提供更便捷、更直通服务。三是及时指导、介入政策落地,为基层发展提供更可行、更有效的帮助。

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