一、xxxx年主要工作和“十三五”发展回顾
xxxx年是极不平凡、载入史册的一年。这一年，我们经历了突如其来、世所罕见的新冠肺炎疫情，承受了经济下行、争先创优、五大比拼的巨大压力，扛起了复工复产、“六保”“六稳”、防汛抗冻的艰巨任务，交出了“两战全胜”的高分报表。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记对x、x工作的重要指示精神，积极适应经济发展新常态，在应对挑战中抢抓机遇，在攻坚克难中砥砺前行，万众一心、众志成城，较好地完成了镇第十八届人大七次会议确定的各项年度目标任务。
1.坚持高质高效，打好产业转型持久战，发展后劲不断增强。
立足自身产业定位，以转型激活新经济，以创新培育新动能，筑牢经济发展着力点，稳住经济增长基本盘。工业经济提能增效。全年新增明扬农牧、兴隆钙粉、狮虎涂料、布石新材料x家规上企业，完成年度目标任务的xxx%。实现规上工业总产值xx亿元，同比增长x%，实现工业增加值增速x%，出让工业用地xx亩。沈氏节能与中海油联合研制的微通道紧凑高效换热器实现国内首创，万吨级连续流智能微反应成套装备项目入选x省首台（套）。刚信科技开足马力，产值增速达到xx%，普林艾尔扭转逆境，下半年实现外贸增长xx%。云峰纳米科技轻钙车间自动化改造完成，实现包装过程全自动。宏兴钙业建成华xx地区最大石灰钢窑，产能达到最大。晶磊混凝土抢抓市场机遇扩充产能，产值再创历史新高。现代农业提档升级。持续推进省级现代农业园区创建，依托 “一镇一业”项目，大力发展瑞德、养耕堂等设施农业，高标准建成果蔬示范园区。xx精品蔬菜园提质扩面，形成xxx余亩连片综合性蔬菜园。黄木岗蔬菜专业合作社、建德千龙农业获评x省放心菜园。积极拓宽农产品销售渠道，成立镇农合联为农服务平台，引入xG直播孵化平台“大鱼传媒”，在全市率先开展“带货直播+线上销售”。“xx味道”持续升级，西湖莼菜进入x、x等高端市场，“越秀”草莓获评第xx届中国精品草莓擂台赛金奖，瑞德水果玉米单季销量超过xxx万元，“红美人”“甘平”等柑橘新品种备受市场青睐，禾运农业建成全市最大“红美人”连片种植基地。大力推进高水平美丽牧场建设，明大生态、航欣生态养殖园竣工投产，航大生态被农业农村部评为x市唯一畜禽养殖标准化示范场。全面落实“保供”任务，全年全镇生猪存栏数x.x万头，出栏x.xx万头，保供任务数及实际完成数均列全市第一。开展粮食生产功能区“非粮化”和抛荒田整治，整治抛荒田面积xxx亩，核查储备补充耕地xxx亩，摸排乱占耕地建房问题xxxx个，实现全年早晚稻、小麦、旱粮种植面积x.xx万亩。全域旅游难中求进。全年接待游客xx万人次，全镇旅游收入xxxx万元，其中下半年分别占比xx%、xx%。成功创建景区村x个，其中xx村创成xA级景区村。着力推动旅游片区化、整体化发展，大灵栖板块整合提升进入深度策划阶段。江南大冰洞紧盯旅游热潮，新建松鼠部落、室内飞拉达、天空之镜等项目拓宽旅游市场。
2.坚持提速提能，打好重大项目攻坚战，发展活力日益提升。
把牢项目建设这一源头活水，强谋划、抓落实、重招引，持续激发发展活力。招大引强全面发力。围绕优势产业、龙头企业，开展延链补链、产业招商、以商引商。镇主要领导外出招商xx次，接待客商xx批次，洽谈项目xx个，外资创历史完成目标任务。签约重大项目x个，均为亿元以上制造业项目。其中，骨料生产线建设项目进入试生产阶段，环保加气砖新型建材项目开始设备定制。拓宽招商渠道，召开农旅、文旅等项目专场推介会，借助乡贤力量丰富招商资源。全年招大引强大比拼获红榜xx个，排名同组乡镇第一。重大项目有序推进。全年实施产业项目xx个，实现固定资产投资x.x亿元，完成目标任务的xxx%，其中工业投资x.x亿元。工业项目进展顺利，沈氏节能微通道换热器生产线项目竣工投产，宏兴钙业特种钙产品项目即将竣工。xx乡村振兴项目累计投入修缮等资金xxxx余万元，xx高品质住宅小区康金房产（航城悦府）首期开售，农业科创服务中心完成规划设计，启动内部装修。持续推动幸福美丽河道打造，开展河道治理、山塘水库整治、水环境治理、饮用水提升、污水治理提升等涉水项目xx个。惠企服务落实落细。成立纾困企业专班，整理汇编省、x市各类惠企助企政策，一对一上门服务指导，累计帮助xx家企业申请上级补助资金，落实各类补助xxx万元。优化完善园区配套设施，全面完成xx园区道路建设及路灯安装工程。强化土地保障，对xx亩以上成片土地流转出台专项补助政策，全年完成垦造耕地xxx亩，建设用地复垦xxx亩，盘活低效用地xx亩，均超额完成年度目标任务。强势推进征地拆迁“双清零”，xxx亩征地任务全面完成。
3.坚持抓常抓长，打好人居环境阵地战，城乡面貌更加靓丽。
坚持不懈抓基础、提内涵，打造宜居美丽幸福新xx。城镇建设持续发力。依托项目建设，推动美丽集镇再焕新颜。按照“五个美”“十个一”要求，对照xx项共性指标，建设百姓宜居新家园。xx高速路口提升工程完成主体建设，城市客厅初具雏形，小镇“内外门面”全面升级。依托数字赋能，推动集镇管理常态长效。利用人脸识别技术对集镇范围区域所有垃圾投放点位进行实时监控，实现垃圾分类常态化管理。镇综合执法中队开展全方位巡查，全年一般程序立案xx起，简易处罚xx起，出具责令整改意见书xxx份，规范化管理落到实处。美丽乡村抓点促面。串联xx美丽集镇、xx美丽乡村，“精益求精”持续打响“水韵山川”品牌，吸引省市内外xx余批次团队参观调研。推进“山水田园廊”“浙人寻根线”“灵栖洞天线”x条“一廊十线”建设，以线带面推动乡村实现美丽蝶变。xx村精品村开工建设，xx精品村、xx村、xx达标村顺利通过市级验收，建成“四好农村路”xx条，村庄产业发展基础不断夯实。专项整治常抓不懈。成功创建x市“无违建乡镇”。加快库内存量违建清零，拆除存量违建xxx处xxxx平方米，整治“四边三化”点位xxx处。强化新违巡查防控，全面落实“五到场”制度，确保新违零增长。五水共治长效巩固，全镇乡镇级以上河道水质均达到Ⅲ类及以上，开展巡河“绿币”积分活动，依法严厉打击电鱼毒鱼行为，全年解决涉河问题xxx个。加快污水零直排和农村生活污水提标改造工程，新建提升生活污水终端池xx处，完成xx自来水主管网改造。强势推进秸秆禁焚工作，强化巡查、压实责任，露天焚烧秸秆行为得到有效遏制。
4.坚持向好向善，打好基层治理主动战，群众福祉日益增进。
紧紧围绕人民增福祉，紧紧依靠人民推进乡村善治。公共服务细致入微。聚焦人民精神文化需求，举办xx镇“灵栖洞天•文化xx”第七届农民文化节系列活动，开展第四届“最美xx人”评选活动，组织品牌节庆、文化走亲、文化惠民、非遗等各类文化活动xx场（次），成功创建x省“老年体育排舞之乡”。建成xx镇“新时代文明实践站”示范站，“南屏社戏”获评建德市级非物质文化遗产代表性项目。决战决胜全国文明城市建设，荣膺全国文明城市创建工作先进集体。扎实做好“护校安园”，设立“家校护学岗”，实行家校联动“护学”。实现“大鼻子”专用校车全覆盖，最大限度保障学生生命安全。深化殡葬领域移风易俗，推进丧事简化办理，实行骨灰安葬跟踪制度，全市首座高品质骨灰堂（xx村人文纪念馆）投入使用。帮扶救助持续深入。依托大数据信息平台开展精准救助，做到应保尽保、应助尽助，全年开展各类困难临时救助xx人次，办理高龄津贴xxx人，办理大病救助、各类助学xx人次。成功承办全市“世界残疾人日”活动，围绕“衣食住行”打造温馨港湾，建成x省四星级残疾人之家，助力xx名残疾人辅助性就业。建成xx镇示范型居家养老服务中心，开设老年食堂x家，推动实现“老有所依”。围绕不同年龄段、不同需求群体，针对性开展健康讲座、走访慰问、生育登记、家庭医生等系列卫生健康服务。全面开展农村“四类人员”危房治理，启动房屋新建和修缮解危工程，完成危旧房改造xx处，发放农房证书xxxx户。重点群体帮扶更加精准，辖区xxx户xxx名低收入农户走访全覆盖，落实产业帮扶举措，实现人均收入超x万元。加强重点青少年关心关爱工作，依托群团“五老”力量结对帮扶，常态化开展“送课上门”“趣味网课”等活动。治理效能全面提升。xx个村（居）委会换届选举高质量完成，“领头雁”“当家人”全面选优配强。探索乡村治理新路径，整合壮大“十支队伍”，开展“大队伍+善治理”德治理攻坚，勇夺乡村善治红榜x个。依托“锋平义警”队伍、智慧信息平台建设，打造建德市首个村级“矛盾纠纷调处中心”。因村施策打通消薄增收“造血路径”，全面完成“xxxx”和“xxxx”消薄任务，村集体经济总收入xxxx万元，同比增长xx%，经营性收入xxx万元，同比增长xx%。深化平安创建，强化网格员管理，实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。落实重点人员一人一档包案落实制，x件历史积案全部化解。强化公共安全保障，紧盯交通安全，开展“三严”行动xx次，强制报废变形拖拉机xx辆。以“xx日工作法”“三服务”“安全台账标准化”为载体，严管安全生产。强化食品安全网格化管理，开展地质灾害常态化巡查，定期进行消防拉练，扎实做好“双禁”工作，全力保障人民生命财产安全。
二、xxxx年工作目标任务
1.全力以赴抓防控促平安。
坚决落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，加强境外和国内重点地区来航人员排查和跟踪，全面推广“安心返”小程序，实时掌握人员返航动态，做到来航人员“心中有底数”，实行网络化精细化人性化服务管理。进一步落实常态化督查，突出重点场所、重点机构防控及冷冻食品链排查，落实“健康码”查验、体温检测、日常清洁、消毒通风等防控措施。完善应急预案，全面落实医疗防护、生活用品等各项应急物资准备保障。坚持以宣促防，依托线上、线下平台，普及疫情防控知识，科学推进新冠疫苗接种，切实减少人员流动，引导公众树立常态化疫情防控理念。通过镇村两级防控架构，不断深化固化疫情防控职责，织牢防控责任网。坚持关口前移与网格兜底相统一，利用综治网格队伍，把疫情防控责任落实到最小网格单元。强化市-镇-村三级防控信息对接，严格按照上级指令开展疫情防控，保障全镇防疫防控上下联动、同频共振，做到“收放自如、进退裕如”。
2.全力以赴抓经济促发展。
把准比较优势，加快优势行业产业化步伐。坚持把招商引资作为推动发展的第一抓手，派出干部专职驻地招商，聚焦换热器、新型建材、汽车配件等主导产业开展精准招商、延链招商，不断扩大工业增量、延伸产业链条，提升产业集聚。围绕龙头企业开展以企引企、以商引商，注重建航新能源存量厂房盘活，力争招引数字经济企业落地。关注服务业发展，做好牛犇配送等企业数据监测统计，加快培育航泉物流上限进规。深挖现有企业产值增长点，推动建伟矿业上规入库。梳理农旅产业优势和存量招商资源，谋划xx星空民宿、xx军事研学等农旅、文旅融合项目，继续洽谈推动灵栖xx坞、下官山野奢度假项目落地。强化“保姆式”靠前服务，开展全过程对接。跟踪服务宏兴与丰众合作的环保加气砖项目，争取项目尽早投产。以创建省级现代农业园区为抓手，全方位开展“蔬果xx 智农小镇”品牌营销宣传，高标准建成x-xx家精品果园、放心菜园、生态茶园。整合我镇农业资源，持续打响“xx味道”统一品牌，力争销售产值较xxxx年提升xx%以上。发挥镇农合联为农服务平台引领作用，引进x-x家电商企业。聚焦大灵栖板块建设，做好资源整合，推动打造“一洞一品”。依托现有资源，“见缝插针”推进民宿打造，补足xx旅游“住”的短板。
3.全力以赴抓环境促形象。
聚力常态长效，加快美丽城乡建设步伐。开展辖区全域规划，擘画美丽xx蓝图。农业科创服务中心建成启用，推动小镇客厅“开门纳客”。突出长效管理，坚持镇容镇貌整治常态化、精细化、精准化，高标准打造美丽乡村，持续聚焦“寻香xx”，加快推进xx村精品村建设，确保高分通过市级验收，实现“一村一主题、一村一精品”。按照“点上出彩、线上美丽”要求，常抓不懈“三化”整治，稳步推进“一廊十线”建设。着力推进xx乡村振兴工程，持续发掘一批叫得响的乡村振兴“明星村”。推进建衢高铁征迁及政策处理，实现项目施工零障碍。持续打好“治水巩固战”，完成赤源溪美丽河道提升，推进世行贷款生态沟渠建设，推动寿昌江xx段、小江溪“幸福河湖”创建。继续做好农村生活污水治理及提标改造，创建“零直排村”。巩固完善河长制，加强河道巡查，从严打击乱采乱挖、侵占河道、非法捕鱼等行为。夯实“无违建”成果，高标准落实“三带图五到场”机制，完善镇村网格化防控管理体系，确保新增违建第一时间发现、零容忍处置。持续优化提升农贸市场、农村公厕，推进垃圾源头分类再深化。
4.全力以赴抓治理促效能。
创新治理路径，加快基层治理现代化步伐。持续发力做好“乡村钉”数字化平台推广，着力提升村民参与度，围绕各村产业、发展特点，积极与技术团队沟通，谋划打造富有xx特色的数字化治理模块。在xx村综治中心基础上，打造建德市首个“智安乡村”样板。成立xx发展公司，探索产业发展利益联结机制，指导各村通过“村企结盟”“产村结合”模式，提升村级经营性收入增收途径。力争三分之二的村经营性收入突破xx万元，三分之一的村经营性收入突破xx万元。深化平安创建，推进“全科网格”建设规范提升，管好用好矛盾纠纷调解专业队伍，定期开展涉稳隐患及矛盾纠纷分析研判。扎实做好禁毒、反邪工作。严格落实安全生产工作责任制，强化重点区域、重点行业、重点企业督查整改，深化消防安全、道路交通安全、食品药品监管、地质灾害防治、防汛防火、危旧房转移等工作，坚决遏制重特大安全事故和灾害事故。
5.全力以赴抓投入促民生。
聚焦群众所需，加快民生福祉推进步伐。紧抓“一镇一特色，一村一品牌”建设，争创“x省文化强镇”。深入实施文化惠民工程，创作以本土文化、民俗民风、民间故事等为原型的精品节目，组织开展文化走亲等文体活动xx场次以上，举办第八届xx镇农民文化节系列活动。深化“护校安园”，加强“大鼻子”专用校车运行管理，完成xx初中、xx小学校舍维修和xx卫生院改造提升，启动xx幼儿园整体迁建前期规划。加强节地殡葬设施建设管理，实施xx村、xx村公墓建设，推进xx村骨灰堂建设。在巩固省级卫生乡镇创建的基础上，推进国家卫生乡镇创建。开展健康教育讲座、中医药进文化礼堂等健康活动，全面普及卫生健康知识。关注重点人群，扎实做好社会救助，做到应保尽保，应退尽退，织好兜底保障网。持续做好残疾人“两项补贴”，积极开展扶残助学、残疾人实用技能培训等活动，全面推进“无障碍设施进家庭”实事工程。深化阵地建设，制定xx镇残疾人之家各项规章制度，推动镇居家养老中心开门运营。积极发挥民兵、工会、团委、妇联、关工委等社会团体的重要作用，推进各项事业协调发展。
6.全力以赴抓自身促作风。
围绕自身职责，加快服务型政府建设步伐。坚定自觉忠诚履职。始终把思想政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把中央大政方针和省市区、镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作，做到“上级有号召、xx有行动，党委有决策、政府有落实”。聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切切实实予以解决和回应。坚定自觉担当作为。强化责任落实，始终保持比学赶超、创先争优的干事创业氛围。坚持讲实话、办实事、求实效，把务实高效作为日常追求，把开拓创新作为工作常态，把克难攻坚作为工作突破口，切实把各项工作任务落到实处。坚定自觉廉洁从政。始终把纪律规矩挺在前面，全面履行从严治党主体责任和“一岗双责”，把落实中央“八项规定”精神内化为自觉行动，坚持不懈改进作风。做到党风廉政建设教育与各项工作同部署、并开展，重点讲、常态抓。带头过“紧日子”，持续压减“三公”经费和一般性支出。
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