xxxx年是“十三五”开局之年。今年,我局按照省质监局“突出重点、创造亮点、守住底线、加强信息宣传”四个重点工作要求,紧紧围绕市委、市政府建设“一市两区三地”的发展战略和“六个重点”工作,以饱满的精神状态,扎实的工作作风,有序推进各项工作落实,取得了明显的工作成绩。今年实现总收入xxxxxx元。其中罚没收入xxxxx元,计量和检验收入xxxxxx元,服务收入xxxxx元。今年x月,被省质监局授予“政务信息工作先进单位”,市委市政府授予“安全生产工作责任目标考核先进单位”、“党风廉政建设责任制考核优秀单位”。x月xx日,国务委员xx到视察,对我局规范管理、积极作为、服务企业工作给予充分肯定。
一、主要工作
(一)坚定信心推改革,合力推进各项改革工作
坚定信心,形成合力,主动适应,积极推进各项改革工作的有序开展。
1.深化行政审批改革工作。一是严格按照省局要求切实做好行政审批事项下放承接工作,从规范审批事项、提高行政效率入手,真正做到行政审批工作“授予有据、行使有规、监督有效、公开透明、方便群众”。二是积极配合市政府做好我市政务服务标准化建设,实施互联网申报和全流程阳光审批,依托“一张审批网”实现全市三级全覆盖。
2.配合省局做好检验检测认证机构整合改革工作。根据总局和省局的统一部署,主动配合做好检验检测认证机构整合改革工作。
3.推进标准化工作改革。根据国务院印发的《深化标准化工作改革方案》(xx发xx号)要求,按照改革方案行动计划和国家标准化体系建设发展规划的部署,积极配合省局推进标准化工作改革。
(二)群策群力抓质量,促进质量水平提升
着力夯实质量发展基础,共同推进质量共治,推动我市质量总体水平稳步提升。
1.实施质量强市战略。一是紧跟市委、市政府的发展思路,加强产品质量监管,推动政府、企业、社会抓质量,充分发挥行业优势,促进行业自律,推动产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量稳步提升。二是召开全市质量工作会议,总结和部署全市质量强市工作,制订和组织贯彻实施《xx市贯彻落实质量发展纲要xxxx年行动计划》,并加强与相关职能部门沟通协调,齐心协力开展工作。三是认真做好政府质量迎考工作。以政府名义出台《xx市xxxx-xxxx年度政府质量工作考核方案》和《责任分解表》,及时召开会议部署,牵头督导相关单位认真做好迎考准备工作,并采取材料精装、专题片汇报、图片展览等形式,充分展示我市政府质量工作成果,年度质量工作被省政府评为A级市县,并给予充分肯定。
2.推进品牌建设。加大名牌工作宣传力度,落实名牌奖励政策,帮扶x公司、xx厂、xx公司等骨干企业健全质量管理体系和名牌创建工作,三家企业被省授予“x省名牌产品”称号。同时,配合农林局做好品牌农产品培育工作。
3.加大证后监管力度。一是以食品相关产品、危险化学品、机动车安检机构为重点,加大证后监管力度,定期开展巡查,确保许可有效性。并加大对不合格产品企业的后处理力度,依法严厉查处违规企业,不断规范企业行为。二是完善质量诚信信息系统平台建设,指定专人负责对信息采集和更新管理,不断强化企业诚信意识。
4.努力营造质量宣传氛围。利用“x.xx”、科技活动月、质量月等活动,广泛开展群众性质量活动,弘扬质量文化,宣传相关法律法规,发放活动宣传资料xxxxx余份,不断增强公众质量意识。
(三)尽职尽责保安全,创新监管兜住安全底线
主动顺应职能调整和形势变化,突出监管重点,加大监管力度,兜住安全底线。
1.加强重点消费品的质量安全监管。一是深入开展“双打”、“质检利剑”和电子商务产品执法等专项行动,以儿童用品、家用电器、电子产品、食品相关产品为重点,加大执法打假和加大监督抽查力度,办理案件x宗,罚款xxxxx元,通过不合格产品后处理,不断规范企业生产行为。并配合省局做好xxxxx举报处置指挥系统平台建设工作。二是及时做好投诉举报案件处置工作,今年共受理举报投诉案件x起,办结和反馈满意率达xxx%。三是落实行政处罚案件信息公开工作,及时将x条处罚案件信息在局门户网站进行公开,不断提升行政处罚威慑力。
2.打好特种设备安全攻坚战。一是服务保障博鳌亚洲论坛xxxx年年会工作。积极配合省锅检所开展对涉及年会xx家宾馆酒店在用xxx台以及有可能涉会xx家单位在用xxx台特种设备进行专项检测和监督检查,现场发出《监察指令书》x份,督促企业落实隐患排查整改到位,确保年会期间特种设备安全运行。二是认真履行监管责任。抓住重点时段和关键节点,组织开展特种设备专项整治,认真落实企业安全主体责任,增强企业安全红线意识,杜绝安全责任事故发生。三是重视作业人员培训工作。协调省锅检所在xx举办电梯安全管理员、观光车和叉车司机取证考核培训班,xxx多家使用单位的xxx名电梯作业人员及xx名观光车叉车司机参加培训,提高我市特种设备作业人员持证上岗率。同时,组织xx家危险源单位及部分生产企业负责人参加消防安全知识培训,不断提高企业消防安全意识。四是强化宣传,鼓励社会监督。利用“安全生产月”活动,与市总工会、安监局联合举办“安康杯”羽毛球赛、业务咨询、电梯安全进校园、进乡镇、进社区等活动,并通过市电视台、闹区LED显示屏滚动播放播放《电梯乘梯安全》专题片,以及设置宣传栏、图片展等形式进行宣传,全民普及电梯安全知识。五是创新监管模式,配合省局探索引入“互联网+安全监察、互联网+特种设备”,提升特种设备安全监管效能。
(四)优化服务促发展,服务效能稳中有进
围绕市委市政府的战略部署,充分发挥职能作用,服务地方中心工作。
1.大力实施标准化战略。一是按照市政府《关于实施标准化战略的意见》要求,建立完善与行业主管部门分工合作机制,拨付xx万元支持市热作中心制订山柚、火龙果等三个xx市地方标准,认真做好制标、贯标工作。二是开展美丽乡村建设标准化试点工作。以x《美丽乡村建设导则》地方标准的宣贯入手,落实xxx人参加的培训;拨付xx万元支持试点镇组织实施好试点项目各项工作,认真做好迎考准备工作;三是服务农业标准化示范区建设。帮扶指导省级油茶标准化示范区企业做好迎考工作,使油茶项目以xx分通过专家组验收;四是支持xx新潮合作社申报第九批国家级辣木种植标准化示范区项目。
2.积极服务项目建设。一是对落地xx的重大项目提前介入、主动对接、靠前服务,从速、从便、从优办理相关行政许可事项,及时提供市场准入、技术标准咨询等方面的服务。二是对进入建设阶段的重大项目如博鳌亚洲论坛二期建设、博鳌机场和博鳌乐城国际医疗旅游先行区等,加强特种设备安全监察、主动提供优质检验检测服务,保障重点项目如期投入使用。
3.“小窗口”便民利民。一是积极推动政务窗口建设。从改进窗口工作作风,强化便民服务入手,制订实施《权力清单》和《责任清单》,简化审批流程,规范审批行为,让权力在阳光下运行,实现服务质量和服务效能“零”投诉。全年共受理电梯注册登记xx家(xxx台)、锅炉发证x家(x台)、压力容器x家(xx台)、压力管道注册登记发证x家(xxx米),作业人员、计量检验员发证xxx人次。二是利用省特检所和省计量所工作站技术服务平台,继续加强合作交流,进一步改进工作方式,改善服务质量,提高为群众办事效率。
4.扎实开展精准扶贫工作。为了配合市政府实施精准扶贫攻坚战略,按照市政府工作方案要求,我局及时制订实施方案,组织力量在镇、村领导的带领下,深入到联系点塔洋镇联丰村委会进行实地调研,并逐一走访了x个贫困户,全面摸清底数。同时,安排了x.x万元资金帮助脱贫。此外,还与工信等部门联合开展精准扶贫科技知识“五下乡”活动,帮助贫困村民提高生产技能。
5.规范导向标志,服务xx创文。市创建全国文明城市推进会后,我局根据省文明办《关于xx城区实地考察情况的反馈意见》,及时召开专题会议研究部署,并制订实施方案,把创文工作摆上议事日程,提定专人负责,层层抓落实。一是广泛开展宣传。充分利用局门户网站、LED显示屏、黑板报及办公区张贴宣传创文标语,努力营造创文氛围。二是全面规范导向标志。根据我市特点,编印了《公共信息图形标志》图册标准xxx套(x本/套),发给全市各职能部门、镇、村以及广告公司,全面规范市域导向标准,服务xx创文工作。三是协调落实创文联系点工作。先锋居委会是我局创文联系点,在分管领导市人大陈宗浩副主任带领下,深入到联系点进行宣传发动,引导他们正确对待创文,并积极筹集xx.x万元资金投入到联系点创文工作中,帮助他们解决实际问题,以实际行动打好我市创文攻坚战。
(五)强化职能惠民生,维护人民群众切身利益
以群众需求为根本出发点,立足质监职责,充分履行质监职能,多措并举服务群众惠民生。
1.加强计量工作。做好《xx市政府关于进一步加强计量工作的意见》年度任务分解和督导检查工作,以加强法制计量和民生计量为重点,提高量传溯源能力,完善社会公用计量标准建设,进一步改善计量技术环境。
2.抓好节能减排工作。一是配合省局做好采集及制修订与节能减排和循环经济有关的标准;二是加强能源计量监督检查,推进特种设备节能改造,积极服务生态省和文明xx建设。
3.落实计量器具免费检定工作。督促技术所落实公益型医疗卫生机构计量器具免费检定和民用“三表”首检工作。今年全市建档企业xxx家,计量器具案登记检定xxxxx台,其中:农贸市场小型计量器具xxxx台、血压计(表)xxx台次、压力表xxxx个,煤气表xxxx个、体重秤xx台、汽车衡xx台、砝码xxxx个、加油机xxx台次,受检率达xx%以上。
4.加强诚信计量和打假维权。一是引导我市较大型超市实现诚信计量自我承诺,培育诚信计量市场。二是加强重点领域、重点企业计量监督、执法。开展经常性的旅游购物商场、海鲜排档、水果摊点、宾馆等场所计量专项整治,加大商品包装计量监督抽查,有效维护消费者合法利益。
(六)严肃纪律强质监,不断提升质监形象
认真履职,积极推进质监廉政文化建设,全力抓好党风廉政建设工作。
1.加强队伍建设。一是加强党建工作。制订党建工作计划,落实“三会一课”制度,强化党组织和班子队伍建设。二是加强教育培训。制定干部教育培训工作规划和年度培训计划,先后组织xx批次人员参加省市各级标准化、计量、特种设备安全监察、质量执法等培训,不断提高队伍整体素质。三是加强党风廉政建设。与省局、市委签订党风廉政建设责任书,落实“两个责任”和“一岗双责”,对干部管理采取“定规矩、常提醒”和制作责权清单,规范权力运行;积极开展爱国和警示教育,组织党员干部“七一”前夕到临高角解放公园接受爱国主义教育,缅怀英烈,追忆历史;到海瑞故居廉政警示教育基地接受教育,做到时刻自省自律,筑牢思想防线;继续做好党务、政务公开工作,在局门户网站、单位公共场所设置政务公开栏、显示屏,主动公开单位政务和财务信息,并设立监督举报电话,自觉接受社会监督,让权力在阳光下运行。
2.强化能力建设。一是加强技术机构的技术改造、检验检测项目扩充等工作,提升检验检测能力,不断提高技术支撑能力。二是积极开展对外合作。根据改革和事业发展的需要,进一步加强对外合作,取长补短,互助共赢。三是指导和帮助技术所做好人才引进和培养工作,不断规范外聘人员管理,努力提升人员素质和能力,增强自我发展能力。
3.加强内部管理。一是加强制度建设。根据依法行政的需要,完善从决策到执行各个层面的xx项规章制度,增强法治思维,积极运用法治方式解决问题。二是狠抓工作落实。加强督办工作,抓住不落实的事、不落实的人,坚决追责问责。三是积极配合省局做好公车改革,妥善解决公务交通。四是强化财务管理,抓好年度预算执行。五是加强信息宣传工作。抓好政府信息公开网、市政府网和省局门户网站信息更新,公开工作动态信息xx条。并与《xx通讯》合作,开辟《质监之窗》,传播正能量,展示新业绩、新亮点、新成就。六是加强工会组织建设。组织开展户外骑行、羽毛球、足球和乒乓球赛等文化体育活动,丰富干部职工业余文化生活,增强凝聚力。
二、xxxx年工作设想
明年,我局将坚持质量引领,创新服务方式,充分发挥质监职能作用,推动“幸福xx”建设。
(一)加大特设安全监察力度。针对薄弱环节,认真组织开展在用特种设备隐患排查,发现问题及时抓好整改到位,并督促企业认真落实主体责任和履行安全承诺,确保全市特设安全运行。
(二)抓好队伍建设工作。一是加强党员党性教育,引导干部职工牢记操守,始终坚持“执法为民”的服务理念。二是不断完善各项规章制度,真正做到按规矩办事,以制度管人。三是继续分批组织公务员参加省内外业务培训,不断提升履职能力和业务素质。
(三)做好标准化工作。一是指导企业做好第九批国家级辣木种植标准化示范区项目;二是组织实施好国家级美丽乡村建设标准化试点工作后续管理工作,为“田园城市,幸福xx”做贡献;三是继续抓好我市导向标识系统规划工作,争取完成设计方案并付诸实施。
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