自xxxx年x月xx日成立以来,xx街道高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平总书记考察重要讲话精神为指引,在县委、县政府和街道党工委的正确领导下,在街道人大工委的监督支持下,紧紧围绕县委“一五六”工作体系,以建设“智汇xx·生态新城”为总目标,高站位谋篇布局、高标准落实责任、高质量推进工作。
一、上半年工作回顾
(一)明确成长坐标,实现从无到有新突破
以更实举措加速街道成长。街道成立之初,通过转隶、劳务派遣等多种方式不断充实干部队伍。综合执法中队、市场监管所、自然资源所等单位派驻人员相继到位。街道便民服务中心、“一室x台”综合指挥室、社会矛盾纠纷调解中心xx分中心等均建设完成并投入使用,为各项工作开展夯实基础。重点从议事决策、项目招投标、财务管理等方面抓好建章立制。加强内部管理,制定街道机关干部制度,推动机关各项工作制度化、规范化,为街道发展提供制度保障。目前,在人民网、《x日报》、《x日报》等主流媒体共计报道xx篇,xx快速成长的好声音不断唱响。
以更稳步伐推进体制接管。第一时间明确辖区边界范围,积极与原属地对接,全面完成人员、资金、资产等交接。对辖区x个行政村开展全面调研摸底,推行“一线工作法”,组建联村工作小组开展基层大走访,多方面听取村班子成员、退休村干部、村民小组长、村民代表等意见建议,全面排摸行政村家底情况。深入研究问题,研讨各村在队伍建设、集体经济发展等方面的工作情况,多方联动化解历史难题。
以更高站位绘就xx蓝图。以建设“未来智慧城”为发展目标,构建具有xx特点、德清特色、时代特征的城市运行新模式,努力为全县提供街道智慧化发展的xx样本。积极构建“数字治理先行地”,以“最多跑一次”改革为引领,推进政府内部业务协同、数据共享,不断提升基于数字化的城乡管理服务水平。积极构建“未来社区样板地”,以人民美好生活向往为中心,构建未来邻里、未来创业、未来服务、未来治理等九大应用场景,全力将街道打造成为宜居宜业宜游的生活共同体、资源合理配置的社会综合体。积极构建“生态慢村体验地”,充分激活村庄历史文化能量,深度挖掘生态、旅游、文化等潜在价值,探索打造“慢下来享受生活、原生态体验传统”的乡村发展新模式。
(二)启动全面攻坚,开创服务平台新局面
疫情防控精准有力。有效落实“外防输入、内防反弹”的防控政策,确保疫情防控工作不出纰漏。设立高铁站、客运中心卡点,严格按照标准完成各项任务,守好疫情防控入德清的“第一关口”。全省首创“无感亮码”系统,显著提升高铁站通行效率。以行政村防控为重要防线,落实辖区内各行政村、居民小区“小门”卡点岗位责任到人。全面排查辖区内农贸市场、餐饮单位涉及的重点产品,加大对农贸市场内进口畜禽肉、水产品来源的检查力度,落实常态化疫情防控举措。
重大项目持续攻坚。xx村积极作为,完成浙工大教师职工宿舍xxx亩地块政策处理、土壤检测、表土剥离。完成浙工大东侧跨塘变前期政策处理、浙工大南侧遗留问题处置;高新区智能生态城产业园政策处理及高新区城北工业园xxx亩土地政策处理,保障项目正常施工。xx村主动担当,工作有力,快速推进制梁场区块xxx亩土地政策处理工作。以就近消纳建筑渣土确保天安云谷项目顺利进行,并对项目存在的场地扬尘、施工安全、民工管理等方面进行检查并提出整改要求。
园区平台服务到位。牵线天安云谷、浙工大开展产学研合作交流,探索校地协同处理新机制,为争创校地融合发展新样本奠定良好基础。深入推进全县大学生就业创业工作,招引大学生xxx人,新增大学生创业主体x个,全面提升综合竞争力。加快培育楼宇经济新业态,新增楼宇经济x幢,完成新增入住企业xx家,认定省级科技型企业x家。针对街道辖区范围内渣土偷倒乱倒、扬尘污染较多等实际问题,街道班子成员联合城管、公安成立专班,在辖区范围内开展渣土车管控“夜鹰”行动。城管中队发扬不怕苦、不怕累的工作作风,持续战斗在最前线。截至目前,共检查车辆xxx辆,查扣违法工程车xxx辆,渣土车专项管控行动获多位县领导肯定。
(三)提升城乡能级,开启全域美丽新篇章
生态环境全面向好。不断提升空气质量,上半年辖区PMx.x平均浓度保持在每立方xx微克以内,环境空气质量优良。持续推动五水共治,全街道有效巡河湖xxx人次,完成率xxx%,摸底调查xxxx亩渔业养殖尾水治理区块,完成自查自纠问题整改xx个、小微水体整治xx处、河湖“四乱”整治x处,清理河道网箱网兜xx余处。
乡村振兴稳步推进。紧紧围绕守住粮食生产能力不降低的底线,联合村积极整合废弃鱼塘、荒地、洼地、小散地块等进行土地平整,共种植早稻xx亩、晚稻xxx亩。扎实推进各项防汛工作,对地质灾害点、东苕溪导流港、湖杭高铁施工场地等重点区域点位进行xx小时不间断巡查,累计出动xxxx余人次、发现整改隐患x处、排除内涝积水xx处、转移危险区域群众共xx户xx人次。积极推进农业高质量发展,创建市级示范性家庭农场x个,新田农庄数字工厂和果蔬基地纳入xxxx年省级数字农业示范项目。
文明创建成效明显。紧紧围绕城市品质、市民素质“双提升”的目标,创立推行“三员”领办、“六项”攻坚、“五色”创城的文明创建“xxx工作法”,常态化开展周六干部网格化固定服务日活动,针对市容环境、垃圾分类、小区管理等问题实行专班专治,累计开展毁绿种菜、占道经营、楼道堆放等整治专项行动xx余次,整治东庄垃圾堆场等老大难问题xx余个,增设停车位近xxx个,入户宣传xxxx余户,xx文明指数显著提升。
全域美丽再添新颜。加快推进生活垃圾分类基础设施建设,全面推行“两定四分”的垃圾分类模式。xx明苑、xx嘉苑等“两定四分”亭顺利启用,小区垃圾分类政策处理工作加快推进。实行全域商业街撤大桶行动,安排专人专车定时上门收运易腐垃圾和其他垃圾,从源头管控商业区块生活垃圾混投现象。持续深入开展农村环境卫生全域整治专项行动,整治遥感点位xxx个,清除环境卫生死角xxx余处,清运垃圾xxx余吨,城乡环境显著提升。
(四)强化全域改革,形成数字治理新常态
明确目标打造智慧街道。邀请多家在智慧化建设领域的头部企业前来街道实地调研,通过实地勘测、充分研讨、专家论证,研究xx智慧化建设内容,确定智慧街道发展方向。班子成员多次赴未来科技城、萧山、嘉兴等地调研智慧城市建设,不断学习先行经验,明确在智慧小区等领域先行先试。
深化改革提升服务质量。街道便民服务中心完成配备服务设施,设置综合服务、招投标、社保、医保等窗口,建立“街道前台受理,部门后台审批”的政务服务新模式。通过一窗受理平台实现群众事项就近办,让群众充分感受到“最多跑一次”改革所带来的便利。提出“永不停步”的xx改革品牌,聚力实施“xxx”推进计划,鼓励全域改革创新,不断总结和深化提炼改革经验。
积极探索强化乡村治理。全面部署“数字乡村一张图”格局,建立灵敏高效的现代乡村社会治理体系,着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用。逐步实现乡村党务、村务、财务等公共事务在网络信息平台上公开,接受群众监督,将农村留守老人、残障人士、贫困家庭等群体的基本信息数据化、网络化,为街道、村加强公共服务提供坚实保障。
(五)加强民生保障,迈入群众幸福新阶段
民生福祉持续增进。完成失地农民保险与职工基本养老保险并轨,完成低收入农户一户一策一干部结对工作,走访慰问困难群众、党员、退役军人xx户。开展xx周岁及以上重度失能失智老人免费安装生命体征监护设备工作,做好困难老人家庭适老化改造项目工作。通过前期充分准备、周密部署,xx、xx等村共计xxx户xxx套安置房顺利分配。新琪村积极谋划,初步完成乌山廊整体规划方案文本设计;实施村委前道路拓宽建设项目,完成xx户的存量违建拆除工作;完成改造新办公场所并投入使用。为改善整体环境,xx村加速推进xx临时农贸市场搬迁。
社会事业全面发展。完成浙工大附属xx幼儿园和x世外附属xx中心学校xxxx年秋季招生。xx卫生院扩建项目基本完工。联合村深化新时代文明实践,持续开展乡风文明建设,顺利通过省级文明村复评。积极开展送戏下乡活动,举办多场生态环保、养生保健、防诈骗等宣传讲座,不断丰富群众文化生活。成立“红立方”志愿服务队,开展各类活动xx余次,探索志愿服务激励机制,不断提升群众参与社会事业的主动性和积极性。建立残疾人士数据库,开展“甜甜绿糕显我心、xx携手送温暖”助残主题活动。
平安建设不断深化。成立街道平安创建领导小组,建立健全xxx工作体系,结合全域网格管理,实现平安管理全覆盖。深入开展矛盾纠纷排查专项行动,持续深化矛盾纠纷化解机制,排摸各类矛盾纠纷xx起,接待来访群众xx人次,处理办结xxxxx阳光热线xxx起,稳控各类人员xxx人。开展安全隐患排查专项行动,以“排得准,排到位”为目标,严格落实安全监管责任、生产经营单位主体责任,共排摸各类生产经营单位xxx家次,排查各类问题隐患xxx处,整改xxx处,限期整改x处。
(六)提高履职能力,踏上自身建设新征程
依法行政持续深化。严格落实中央和省市县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,切实转作风、促发展、聚民心。自觉运用法治思维和法治方式推动工作,主动接受人大依法监督、政协民主监督以及社会监督、舆论监督。完善重大决策公开公示制度,全面推进政务信息公开,共公开政府信息近xx条,保障群众知情权、参与权和监督权。
纪律规矩不断严明。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓好办事处廉政教育,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,不断推动日常纪律教育和警示教育制度化常态化。坚持将“大抓落实”作为工作生命线,狠抓各项工作履职环节,进一步推动责任落实。强化小微权力监督,加强对村组“三资”管理、村级小微工程等事项的监督检查,规范基层权力运行。
铁军队伍加快锻造。全面完成村书记、主任“一肩挑”工作,提前启动村级组织换届摸底工作。加强干部队伍培养,制定机关干部和村干部量化考核管理办法,以考核实绩激发干部担当作为。常态开展学习研讨、主题演讲以及知识竞赛等活动,激发干部学习热情,切实提升干部政治素养和业务能力。
二、存在的问题
一是街道人员力量还不足,服务群众的能力有待提高。二是各项工作机制还不健全,加快发展的效率有待提升。三是文明创建的基础设施薄弱,拆迁安置小区长效管理机制有待完善。
三、下半年工作计划
(一)聚焦平台服务,全力增强发展动能
全力攻坚发展难点。开展政策遗留问题清零百日攻坚行动,全方位做好遗留问题处理、征地拆迁政策处理等工作。加快浙工大、新高中附近等遗留问题处置,推进征地拆迁工作。统筹做好高新区智能生态城区块的政策处理保障工作。加快实施联合村南仁—联合道路建设,推进xx安置小区东侧道路等修复工作。
持续强化平台能级。加快理顺与周边产业平台、高教平台、创新平台关系,加速推进人才引进工作,深入推进大学生创业就业工作,力争在新招引大学生、新引进创业团队上有所突破。进一步加强对高新区智能生态城、天安云谷等重点平台的全面服务,充分发挥创新平台集聚优势,加强平台合作交流。
精准服务项目落地。继续深化“三进三服务”工作,充分发挥驻企专员联系制度优势,帮助企业解决发展困难。充分发挥属地作用,通过成立专班,全力做好校园开学配套服务、校园运营长期服务,努力实现“校地联姻、产学联合”新篇章。进一步优化营商环境,做好惠企政策宣传,搭建好服务企业项目直通车,打通服务“最后一公里”。协调好重大项目专班工作,全力服务县重大项目推进。扎实推进数字农业项目建设,强化全程动态跟踪管理和全方位系统化服务,确保项目建设按时保质完成。
(二)聚焦全域美丽,不断提高城乡品质
以更大力度提高环境质量。打好污染防治攻坚战,深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,着力解决污染问题。围绕治水、治气等重难点问题,扎实推进“五水共治”长效管理。加快推进“散乱污”“低小散”企业整治,严防严惩污染行为,全面清除环境安全隐患。加大在建工地扬尘治理力度,严格落实工地“七个一律”标准,联动推进“蓝天保卫战”“渣土车整治”专项行动,确保PMx.x年均浓度明显下降,空气优良率保持全县前列。
以更实举措优化人居环境。深化“三改一拆”工作,加快存量违建拆除,严格控制新增违建。全面提升住宅小区垃圾分类管理水平,加快完成“撤桶并点”工作,链接专业力量,定点定岗定人,严格把控居民源头分类关。引入厨余垃圾处理器,试点“易腐垃圾不出小区”,降低垃圾收集量。常态化落实垃圾分类宣传评比考核机制,全域实行垃圾分类积分兑换制,通过积分换商品、换服务,不断激发垃圾分类内生动力,确保分类工作取得实效。
以更高标准提升城乡颜值。抓实抓细文明创建,重点围绕街道办事处周围,xx明苑、xx嘉苑等安置小区,xx农贸市场(临时)、二手车市场等重点区域,开展全方位全维度的创建整治提升。落实环境卫生、市容市貌、城市秩序、小区管理、宣传氛围、文明素养六大攻坚任务,逐个击破难点问题,确保高质量创成全国文明城市。深入实施“千万工程”,持续开展农村全域环境整治攻坚行动,健全农村环境长效管理机制,全力抓好农村公厕、污水、垃圾等环境问题治理,推动农村环境面貌持续改善。
(三)聚焦数字赋能,持续深化改革开放
构建数字治理体系。借助人工智能、大数据、云计算等技术,全力推动xx街道智慧应用和协同服务体系建设,推进城市管理方法创新、模式创新、制度创新,不断推动基层治理、社会治理向科学治理、精细治理转型,全力打造全域数字治理现代化的街道典范。
扩大改革创新成果。深度推进“最多跑一次”改革,实现群众事项就近办,推动便民服务快捷高效。加快促进街道内部业务协同、数据共享,创新形成简约高效的管理体制、运行机制。聚焦群众身边的小事实事,推进实施一批落点准、收效快的“微改革”,特别是聚焦护航浙工大,推动形成与浙工大开展全面校地合作体系。
提升开放融合层次。依托浙工大、高新区等资源,全力推进现代化产业、智能化园区、全链条教育等特色工作,加快推进街道农业、改革等争先创优专项行动,在立足县域、走向全省、放眼全国的态势中争当先锋。争取与余杭相关街道结成友好街道,不断融入到x城西科创大走廊、x都市圈、长三角一体化等重大战略中,确保在德清争当高质量发展排头兵进程中持续发挥重要作用。
(四)聚焦民生福祉,切实促进美好生活
稳步推进民生实事。实施农村“四好公路”建设,加快实施xx跨塘街西延工程,打通跨塘街与虎山路口的断头路,完成新琪村义家塘—新琪埭断头路工程。加快启动xx明苑、xx嘉苑安置小区的房产证办理。加快完成x世外附属xx中心学校、xx卫生院扩建项目。全面推进粮食生产发展,完善粮食生产功能区基础设施建设。实施大救助体系建设,重点关注残疾人、困难职工等群体,深入推进无障碍建设。加快壮大村集体经济发展步伐,引导各村抱团发展,以物业经济持续为集体经济注入增长活力。全力做好低收入农户扶贫工作,全面消除家庭人均收入低于xxxx元的农户。
不断提升生活品质。实施xx街道综合文化站建设,积极开展“文化走亲”“送演出下乡”“送戏曲下乡”等活动,链接相关部门资源,推出菜单式群众文化培训课,不断丰富群众精神文化生活。实施教师关心关爱工程,开展“最美教师”选—评—学活动。完成全国第七次人口普查工作。
持续深化平安建设。加快推进矛盾源头化解工作,全面落实“六必排、六必访”排查机制,加大对征地拆迁、劳动争议、婚姻家庭、邻里关系、债务债权等引发矛盾的排查化解,从源头上防范重大矛盾纠纷的发生。深入开展安全隐患“清零”专项行动,完善应急管理体系建设,加强危险化学品安全管控和综合治理,健全食品安全分类监管制度,严防安全事故发生。开展道路交通安全综合治理提升行动,加强“两客一危”等重点车辆源头监管,不断提升社会安全指数,努力实现“平安xx”目标。
(五)聚焦实干担当,全面提升政府效能
打造阳光法治办事处。大力推进法治办事处建设,建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制。严格落实重大行政决策程序,自觉接受人大依法监督和政协民主监督。持续推动办事处政务公开标准化、规范化建设,加大办事处信息公开力度,提高办事处执行力和公信力,推进审计监督全覆盖。
打造务实高效办事处。加强智治办事处建设,深入推进办事处数字化转型建设,全面普及浙政钉、无纸化办公,发挥大数据技术优势,推进指尖服务、刷脸办事。加强跨办公室间的数据共享,推动办事处协同高效运转。
打造清正廉洁办事处。严格执行中央八项规定精神,坚持政府过紧日子,让群众过好日子的要求,减少“三公”经费支出。全面实施集中财力办大事财政政策,不断提升支出绩效。完善行政权力运行监督机制,坚决支持纪检监察工作,开展好“全科体检”“清风入户”等活动,进一步抓好作风建设,营造风清气正的政治生态。
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