过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,我局深入实施创新驱动发展战略,科技创新工作呈现高质提速发展态势,交出了一份创新高分报表。根据最新公布的县(市、区)科技进步统计监测报告,我县“创新指数”位列全市第一、全省第五。
一是R&D占GDP比重连续两年创历史新高。R&D经费占GDP比重达到x.xx%,比上年提升x.xx个百分点,排名全省县域第二、全市第一。
二是创新主体培育数创历史新高。新增国家高新技术企业xx家,总数达到xxx家,新增数和总数均位列全市第一。新认定省级科技型企业xxx家,总数达到xxx家,新增数和总数均位列全市第一。
三是国家重点研发计划实现突破。天马轴承牵头承担“面向大数据的高端轴承状态监测与健康管理技术”入选重点专项,这是县内企业首次牵头承担国家重点研发计划,实现历史性突破。
四是向上争取实现突破。积极与省科技厅汇报对接,争取在x城西科创大走廊体制机制方面给予更大的支持;全力以赴争取资金,获省级以上科技专项资金xxxx万元、全市第一。成功创建省可持续发展创新示范区、Gxx科创走廊科技成果转移转化示范基地,入选省生物医药产业创新服务综合体,省级综合体总数达到x家,全市第一。
五是科技人才引育全市领先。入选国家、省、市多项科技人才指标列全市第一、全省前茅。主要做法如下:
(一)坚持自主创新与合作协同推进,关键核心技术不断突破。
聚焦R&D经费投入不动摇,扎实开展“研发经费增投年”行动,支持企业开展技术创新、科研攻关,不断提升企业核心竞争力。
一是政策激励“强研发”。发挥政策叠加、放大效应,结合全县制造业高质量发展若干政策制定,出台科技新政x.x版,资金池扩大到xxxx万元,形成xxxx万元的研发投入后补助、xxxx万元高新技术企业奖励等一批重量级 “政策包”,以真金白银激励引导企业加大研发投入。同时,建立研发投入“一票否决”制度,倒逼企业加大研发,全社会重视研发投入的浓厚氛围正在加速形成。
二是科技合作“强对接”。充分发挥科技大市场、高校成果转化中心和研究院作用,采取线上+线下等方式,开展人工智能、装备制造、生物医药等领域技术对接xx场,推介优质科技成果xxx余项。同时,积极组织企业参加Gxx科创走廊活动、长三角联合拍卖会、长三角一体化(网上)创新成果展、x·xx科技经济交流对接会等活动。我县x家企业的成果成功入选xxxx长三角一体化(网上)创新成果展,x个项目参与联合长三角联合拍卖会,其中市重点项目x个。在市第十一届政产学研合作大会上x个项目签约。
三是技术攻关“保链条”。为解决关键核心技术和化解产业链断链断供风险,深入科技企业上门指导服务,支持企业开展关键核心技术攻关和进口替代,争取国家、省重点研发计划项目。浙大xx先进技术与产业研究院的“空天大数据智能处理与跨界服务平台研发及应用”项目入选省重点研发计划择优委托项目,兆龙互联的“xG通信xxxG高速互连组件研发及应用”等x个项目入选省重点研发计划竞争性项目。同时,围绕农业社发领域的技术难题需求特别是新冠肺炎防控,推进技术攻关和示范应用,市级科技计划项目立项xx项,获市级新冠肺炎应急防治科研项目x项。
(二)坚持培育与引进双轮驱动,科技企业队伍不断壮大。
围绕科技企业初创、成长、发展三个阶段,加强源头引进、初期培育、发展扶持,发展壮大创新“主力军”。
一是梯队培育省科技型企业。开展科技企业“月赛季考”,深挖潜在对象,特别是规下、近三年新引进和新成立的科技型中小企业,强化指导服务,科技型企业数量创历史新高。
二是壮大高新技术企业集群。发挥科技新政激励作用,加强分类指导、重点培育,优化预申报机制,提高申报数和入选率。优化调整市“双高”培育企业库,在库企业实现主营业务收入、实缴税金、净利润xxx.x亿元、x.x亿元和xx.x亿元,分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。
三是研发机构建设形成梯队。实施企业研发载体建设计划,修订县级研发中心认定办法和考评细则,支持企业建设研发中心、研究院、重点实验室,不断提升企业技术创新能力。省涡轮机械与推进系统研究院入选首批省级新型研发机构。新申报市级高企研发中心xx家,创历年之最;申报省级企业研究院、省级高企研发中心x家和xx家;新认定县级研发机构xx家,累计达xxx家。
(三)坚持产业与平台双链融合,创新承载能力不断凸显。
围绕产业链布局平台链,打通科技创新推动产业发展的通道。
一是发挥研究院服务产业创新作用。制定研究院运行机制方案和xxxx年研究院经济重点工作任务,细化支持研究院发展的若干政策,进一步打通县域企业与顶尖高校、科研院所之间的对接合作渠道。引进中国科大xx阿尔法创新研究院、之江实验室AI莫干山基地、x省室内智能混合定位产业技术研究院、长三角智能规划国际研发院,筹建x工业大学莫干山研究院。鼓励县域龙头企业设立新型研发机构,物产中大集团和x交通大学共建物产中大xx电缆研究院,我武生物筹建塔山人工智能研究院。引导研究院与企业建立“x+N”联合创新中心,共建创新中心x家。开展生物医药、智能制造企业研究院行活动,组织xx余家相关企业走进长三角生物医药产业技术研究院、中国科学技术大学及xx阿尔法创新研究院,促进科研成果与企业技术需求有效对接。
二是扶强扶优孵化平台。落实省、市、县政策,支持 “双创”平台在疫情期间与在孵企业共克时艰,政府举办的x家国家级孵化器减免房租xxx.x万元,xx家民营类众创空间自发减免租金xxx万元,着力减轻创业团队、初创企业因疫情影响带来的经营负担。开通众创空间发展资金绿色审核通道,快速拨付各类众创空间奖补资金xxx万元。朴器·AI众创被评定为市级优秀众创空间,x家众创空间通过省级备案,x家获市级认定,x家获市级备案。同时,大力支持农业农村创新创业,入选省级优秀星创天地x家,去年全市唯一,认定市级众创田园x家。
三是“量质并举”建设产业创新服务综合体。强化政策引导,出台《xx县产业创新服务综合体建设管理办法》,对列入市级、县级的综合体分别给予xxx万元、xxx万元奖励。加快地理信息、通航智造、生物医药x个省级产业创新服务综合体建设,组织召开专题对接会xx次,地理信息、通航智造通过省级综合体绩效考评,争创省级标杆性综合体。同时,聚焦传统产业改造提升,钢琴产业创新服务综合体列入市级创建名单。
(四)坚持疫情防控与科技服务两手抓,保障支撑作用不断增强。
强化资金、技术、人才支撑,以科技力量保障企业“抗疫情、强创新、促生产”,不断激发企业创新活力,提升核心竞争力。
一是第一时间把资金送到企业里。针对企业开发检测试剂、口罩等新产品、新技术以及复工复产面临的资金紧缺,开通科技创新专项资金绿色审核通道,拨付县级资金xxxx万元、争取上级资金xxxx万元,惠及企业xxx家。采取无偿小额资助、微利周转和偿还性使用三种方式,发放种子资金xxxx万元,支持科技初创企业创新创业。发挥科技风险补偿基金作用,用一百万撬动四个亿,帮助xxx家科技型中小企业争取科技信用贷款x亿元,有效缓解企业融资压力。
二是第一时间把技术送到企业里。以“专员+专班+专家”的形式深入企业精准对接,排摸技术难题,帮助企业制定科技创新路线图,通过网络、电话、走访指导企业开展技术研发项目对接xxxx多家次。
三是第一时间把人才送到企业里。按照“人才带项目、项目育人才”的理念,实施“企业提需求、政府给专家”的联合引才机制,进一步发挥企业、研究院主体作用,做好走进企业、服务人才文章,排摸企业技术、人才需求,匹配建立科技人才专家库,向企业推荐高端科技人才、外国专家,为企业发展提供智力支撑。
四是第一时间把服务送到企业里。开展三进三服务暨科技企业服务月专项活动,切实增强党员干部服务意识;扎实推进清廉机关建设,打造党建服务特色品牌,企业和各类创新主体满意度不断提高。
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